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????1月28日，省委書記、省十二屆人大常委會主任陳豪分別參加迪慶藏族自治州代表團(tuán)、文山壯族苗族自治州代表團(tuán)審議。他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，抓住新機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高工作水平，補(bǔ)齊發(fā)展短板，凝聚人心、匯聚力量，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
????審議中，迪慶州代表團(tuán)顧琨、齊建新、陳群、格桑朗杰、余春橋，文山州代表團(tuán)童志云、張秀蘭、周榮、黃明勇、戴筠、彭正興、李文雄等先后發(fā)言。脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游品牌打造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等，是大家共同關(guān)注的話題。圍繞著這些話題，代表們既談對現(xiàn)實(shí)變化的感受，又提自己的意見建議。陳豪認(rèn)真傾聽著每位代表的發(fā)言，不時(shí)與大家交流討論，對迪慶州和文山州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績，予以充分肯定。他指出，脫貧攻堅(jiān)最能體現(xiàn)我們黨的初心和使命。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化政治責(zé)任，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)和精準(zhǔn)施策要求，弘揚(yáng)“西疇精神”，改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，練就過硬的“繡花”本領(lǐng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“等不是辦法，干才有希望”。
????陳豪強(qiáng)調(diào)，迪慶州要持之以恒開展宣傳教育，樹立起各族群眾堅(jiān)定不移心向黨、聽黨話、跟黨走、感黨恩的信念，爭創(chuàng)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。要毫不松懈地鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，確保藏區(qū)長治久安、人民幸福安康。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式和生活方式，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障。（記者 徐蓉）
????話云品出滇：好風(fēng)憑借力
????1月28日上午，參加云南省政協(xié)第十二屆委員會第一次會議的省政協(xié)委員，攜手業(yè)內(nèi)專家，做客“兩會聊天室”，圍繞云品出滇展開探討，共話云品出滇之路。
????云南省政協(xié)委員、云南江蘇商會會長侯景嚴(yán)認(rèn)為，云品很好，但現(xiàn)在要思考云品從何來，又向何處去?！皬暮蝸砭褪窃破吩搭^的安全保障和品牌打造。向何處去就是賣給誰。”
????侯景嚴(yán)說，云花、云菜、云果、云茶、云咖、云藥8個類別的云南特色產(chǎn)品屬于世界品牌，其代表性品牌則包括褚橙莊園、宣威浦記火腿、帽天山礦泉水、米之洲五谷雜糧、潤滇米線、巧家萬華紅糖、七彩花釀等，但在此過程中應(yīng)注意區(qū)分老云品和新云品的問題，不能一招鮮吃遍天。
????“云品出滇”系列活動組委會主任、云南省民營企業(yè)家協(xié)會執(zhí)行會長花澤飛介紹，通過一系列云品出滇活動的開展，將力助縣級名品走向全國，乃至走向世界，為云南高原特色產(chǎn)品拓展廣闊的市場空間，讓云品與需求方無縫對接。
????“云品出滇”系列活動組委會執(zhí)行主任、云南品牌企業(yè)促進(jìn)會會長繆丹浩表示，“云品出滇”系列活動先按照相關(guān)辦法，遴選出最具云南特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，通過相關(guān)程序?qū)ζ溥M(jìn)行品質(zhì)認(rèn)證后，再一對一、點(diǎn)對點(diǎn)地幫助優(yōu)秀云企量身制定產(chǎn)品品牌的策劃、包裝與宣傳方案，在海內(nèi)外進(jìn)行有效宣傳推廣。
????省政協(xié)委員、云南晟成扶貧助老基金會理事長戴信鑫建議，云品出滇應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，通過“一部手機(jī)買云品”行動，讓云品走入全國千家萬戶。
????討論過程中，大家一致認(rèn)為，云品出滇應(yīng)與云南省的脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來，助推貧困人口脫貧致富奔小康。同時(shí)，云品出滇要與品牌興縣、多元推動;“一帶一路”、機(jī)遇挑戰(zhàn)、文旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)等緊密結(jié)合，為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出云品的獨(dú)特貢獻(xiàn)。
????業(yè)內(nèi)嘉賓表示，下一步將采取獨(dú)特方法在全國巡展，打通線上線下營銷渠道，幫助云企和縣域經(jīng)濟(jì)體尋找區(qū)域代理商、經(jīng)銷商和投資者，為實(shí)現(xiàn)云南省提出的云品要“進(jìn)京入滬、走粵深、銷港澳臺、售國際”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????談“三農(nóng)”問題：共建信息追溯系統(tǒng)
????黨的十九大報(bào)告中指出“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。近日，“兩會聊天室”上，幾位政協(xié)委員就如何理解“重中之重”“優(yōu)先發(fā)展”以及云南如何結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加快現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的問題展開討論，并提出意見和建議。
????省政協(xié)委員、云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主任趙春山表示，云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品逐漸享譽(yù)國內(nèi)，出口額連續(xù)多年排名西部第一，2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)快速增長，銷售到港澳、東南亞、歐美等100多個國家和地區(qū)，出口額連續(xù)多年排名西部第一。趙春山介紹，去年，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)例行監(jiān)測和專項(xiàng)監(jiān)測取得了很多進(jìn)展，但也暴露出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、散、弱，農(nóng)藥化肥使用不科學(xué)，土地過度利用，技術(shù)支撐體系正在建立和健全，執(zhí)法隊(duì)伍人員不足等問題。
????省政協(xié)委員、云南普洱淞茂醫(yī)藥集團(tuán)董事長黃勁松表示，全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)還存在對于小散弱經(jīng)營者的管控不全面，生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境建設(shè)不完善，產(chǎn)品信息追溯體系缺失的問題。要建立信息追溯系統(tǒng)，追溯機(jī)制等同于農(nóng)產(chǎn)品的“履歷”，通過大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，形成農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品編碼、包裝標(biāo)識制度，加快電子監(jiān)管平臺建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范、通查通識、全省聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
????省政協(xié)委員、曲靖市沾益區(qū)龍?jiān)瓷鷳B(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理丁美桃認(rèn)為，要把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，要從源頭管理。建議推進(jìn)云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例出臺，從生產(chǎn)到運(yùn)輸?shù)戒N售實(shí)現(xiàn)全程規(guī)范。
????省政協(xié)委員、云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司副董事長、總經(jīng)理曹榮根則表示，應(yīng)逐步取締小、散、亂生產(chǎn)經(jīng)營者，將其納入農(nóng)村合作社，實(shí)施規(guī)范化管理，生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管實(shí)現(xiàn)常態(tài)化；鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者自建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，政府與企業(yè)共建信息追溯系統(tǒng)；加大各類市場的檢查力度，制定相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
????提案點(diǎn)擊
????提案名：《關(guān)于在昆明主城區(qū)部分路口進(jìn)行人車全分流式信號燈管理模式試點(diǎn)的建議》
????提案者：尹文波
????案由:昆明市主城區(qū)一直存在舊有街道狹窄，居民密集，車多路少的問題。一些人、車流量大的交通路口，涉及到行人與機(jī)動車，非機(jī)動車與機(jī)動車，直行與轉(zhuǎn)向的多重信號燈控制，且基于通行時(shí)間長度的考慮，往往不能避免轉(zhuǎn)向車輛與行人在斑馬線上的交叉，造成安全隱患。
????建議：
????基于交通安全的考慮，應(yīng)當(dāng)在行人過斑馬線時(shí)完全避免車輛穿行，實(shí)現(xiàn)人車全分流，以降低行人過馬路的難度。同時(shí)提高行人過斑馬線的效率來降低行人的焦慮感，建立簡單、易執(zhí)行、少變化、有效率、適應(yīng)面廣的規(guī)則。
????具體方法為：
????第一個信號燈周期（長），四個路口紅燈全亮，機(jī)動車輛全停在斑馬線以外，行人在四條斑馬線圍成的中央方形區(qū)域內(nèi)自由穿行，一次到達(dá)目的地。信號燈變化前，應(yīng)該留足時(shí)間余量，使得行人能切實(shí)離開中央方形區(qū)域后車輛再通行。第二個信號燈周期（中），放行南北向直行及右轉(zhuǎn)車輛，左轉(zhuǎn)車輛可適當(dāng)前行至路中央劃線處等待。第三個信號燈周期（短），放行南北向左轉(zhuǎn)車輛（由于南口為單行，二、三周期也可以合并）。第四個信號燈周期（中），放行東西向直行及右轉(zhuǎn)車輛，左轉(zhuǎn)車輛可適當(dāng)前行至路中央劃線處等待。第五個信號燈周期（短），放行東西向左轉(zhuǎn)車輛。
????此方式適合路面較為狹窄，直行與轉(zhuǎn)向并存，人車流量大的不規(guī)則多岔路口，建議先試點(diǎn)，如切實(shí)有效，則可推廣。
????提案名：《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作的建議》
????提案者：何雪峰
????案由：“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)“有病治病、無病療養(yǎng)”的養(yǎng)老保障模式創(chuàng)新。但目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還存在一定的困難和問題，國家、省級“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策太宏觀，在收費(fèi)許可、是否納入社保報(bào)銷范圍等方面缺乏相關(guān)指導(dǎo)性文件；國家、省級“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”扶持政策不明確，無專項(xiàng)資金支持，基層在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)工作中資金投入難。
????建議：1、省級對“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)縣每年給予一定的資金支持；
????2、有關(guān)部門制定各種配套的指導(dǎo)性文件，以規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各項(xiàng)工作，解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定問題；
????3、社保部門出臺對貧困戶、殘疾人、老年人的養(yǎng)老費(fèi)用方面給予報(bào)銷的政策，減輕此類人員的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；
????4、加強(qiáng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
????提案名：《關(guān)于建立健全撫仙湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建議》
????提案者：賀彬
????案由：撫仙湖是我國最大的深水型淡水湖泊和重要的戰(zhàn)略備用水資源，保護(hù)好撫仙湖就相當(dāng)于為全國13億人每人儲備了15.8噸優(yōu)質(zhì)淡水資源。
????“十三五”期間，澄江縣將持續(xù)加大對撫仙湖保護(hù)的投入，啟動投資145個億的45個水污染綜合防治項(xiàng)目；實(shí)施沿湖2.8萬人生態(tài)移民搬遷，投資資金達(dá)97億元；退出沿湖中央、省、市、縣屬企事業(yè)單位22家，據(jù)不完全估算補(bǔ)償資金約7.8億元；搬遷規(guī)?；B(yǎng)殖場43戶、關(guān)閉水泥公司粉磨站3戶，所需資金約2.5億元；實(shí)施全國農(nóng)村污水處理示范縣項(xiàng)目，投資23.23億元；實(shí)施撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理項(xiàng)目，投資38.8億元。目前，澄江縣存量債務(wù)和隱形債務(wù)高達(dá)119.4億元，其中僅撫仙湖和帽天山保護(hù)治理相關(guān)項(xiàng)目債務(wù)就占89.2%。
????建議:
????1、建立健全撫仙湖保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對撫仙湖流域的生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，從2017年給予財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金2億元，以后逐年遞增15%；2017年給予均衡性轉(zhuǎn)移支付2億元，以后逐年遞增10%；
????2、將澄江縣財(cái)政收入超收體制上解比例由30%調(diào)減至10%，以緩解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。（記者 張艷萍 李婧）
