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????昆明要想在今后的發(fā)展過程中實現(xiàn)彎道超車，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須以寬廣的胸懷，吸引各個階層的人進來，同時也要重視與關注一切居住、生活在這里的人,因為他們都為昆明的發(fā)展進步貢獻出了自己的力量。
????近日，昆明市政府辦公廳印發(fā)了《昆明市推動農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶方案》。其中明確，“十三五”期間，昆明市將加速破除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘，建立健全農(nóng)業(yè)轉移人口市民化機制，加快推進農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口融入和落戶城鎮(zhèn)，配套政策進一步健全完善。
????正如有論者所言，“從本質上來說,所謂戶籍或者戶口，是用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書，也是我們每個公民的身份證明?！钡F(xiàn)實中戶籍之所以“捆綁”了太多的東西，甚至成為城鄉(xiāng)二元結構體制的主要表征之一，主要是一定歷史語境下的產(chǎn)物，有其歷史合理性。如今再來審視，在城鄉(xiāng)之間劃下一道鴻溝的戶籍制度，更多的是制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展，弊端遠大于利好。自“十三五”規(guī)劃綱要提出，到2020年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到60％，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45％開始，除了極少數(shù)超大城市之外，各地實施更加積極寬松的戶口遷移政策。譬如，《廣州市推動非戶籍人口在城市落戶的實施方案》提出，到2020年，廣州戶籍人口將增長至920萬左右，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79.80%左右。還有，《鄭州市人才落戶政策實施辦法（暫行）》規(guī)定，只要是中專及以上學歷都可以落戶鄭州。 正在致力于跨越式發(fā)展的昆明，自然也要順應社會發(fā)展變化要求。正所謂“所有的競爭都是人才的競爭”，特別是自去年以來，不少二三線城市紛紛加入“人才爭奪戰(zhàn)”，不惜以落戶、優(yōu)惠購房為條件，以便吸引人才、留住人才。在此情形下，昆明此次出臺的“落戶方案”中，進一步放寬人才引進落戶條件，不僅職業(yè)院校的畢業(yè)生可以直接申請落戶，甚至只要具備一技之長的專業(yè)人才，以及相關創(chuàng)業(yè)人才也能在昆明輕松落戶。此舉無疑有助于吸引各個方面的人才，為昆明又好又快的發(fā)展奠定堅實的人才基礎。當然，昆明不僅僅是人才的昆明，更是所有在這里生活、居住、學習者的昆明。管仲說：“海不辭水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高。”同樣的道理，昆明要想在今后的發(fā)展過程中實現(xiàn)彎道超車，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須以寬廣的胸懷，吸引各個階層的人進來，同時也要重視與關注一切居住、生活在這里的人，因為他們都為昆明的發(fā)展進步貢獻出了自己的力量。而“落戶方案”中最值得稱道的是完善對農(nóng)民及其子女各項權益的保障政策，其所體現(xiàn)出的人文關懷讓昆明這座城市充滿溫情?！奥鋺舴桨浮币呀?jīng)出臺，下一步就是落實。尤為值得一提的是，在這個“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入社會方方面面的今天，應該借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，用大數(shù)據(jù)的理念讓辦理落戶的相關手續(xù)變得簡便易行一些，不要再出現(xiàn)“腸梗阻”的情況。（春城晚報 評論員劉孫恒）
