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????2月7日，2018年全省財(cái)政工作會(huì)議在昆明舉行，總結(jié)回顧黨的十八大以來(lái)和2017年全省財(cái)政工作，研究部署2018年財(cái)政工作。
????五年來(lái)財(cái)政工作有力支撐了云南發(fā)展
????省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張巖松介紹，2017年和五年來(lái)的財(cái)政工作成績(jī)顯著，有力支撐了云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全省財(cái)政總收入從2013年的2977億元增加到2017年的3392億元,年均增長(zhǎng)5.3%。地方一般公共預(yù)算收入從2013年的1611億元增加到2017年的1886億元,年均增長(zhǎng)7.1%。全省可用財(cái)力規(guī)模從2013年的2870億元增加到2017年的3746億元,年均增長(zhǎng)8.5%，高于全省財(cái)政總收入增幅3.2個(gè)百分點(diǎn)。
????2017年全省完成地方一般公共預(yù)算支出5713億元,比2013年的4097億元增加1616億元,年均增長(zhǎng)9.8%。按總?cè)丝谟?jì)算的人均地方一般公共預(yù)算支出從2013年的8741元增加到11902元,年均增長(zhǎng)9.1%。
????2771.6億元投入云南綜合交通網(wǎng)建設(shè)
????過(guò)去五年，云南財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展類資金達(dá)112.5億元,重點(diǎn)支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,落實(shí)省委省政府“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”“工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役”“園區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施?；I措資金34.5億元注入云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，籌措資金27.5億元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財(cái)政廳出資20億元注冊(cè)成立云南省信用再擔(dān)保有限公司，為2571戶企業(yè)提供貸款擔(dān)保168.45億元。
????全省財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)五年支出3150.3億元，持續(xù)推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?；I措資金15.5億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目106個(gè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和小流域治理29萬(wàn)余畝，云南省成功申報(bào)為全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)省。
????全省財(cái)政五年累計(jì)籌措資金2771.6億元，支持高速公路、鐵路、航空等綜合交通網(wǎng)建設(shè);累計(jì)籌措資金732.6億元,支持實(shí)施興水強(qiáng)滇戰(zhàn)略。五年安排節(jié)能環(huán)保支出681億元，年均增長(zhǎng)12.6%，財(cái)政支持生態(tài)文明建設(shè)力度持續(xù)加大。我省納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單項(xiàng)目231個(gè)，投資額為5695.16億元，位居全國(guó)前列。
????全省財(cái)政扶貧投入年均增長(zhǎng)28%
????云南財(cái)政始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將保障和改善民生放在優(yōu)先地位,把更多財(cái)力向民生、基層困難群眾傾斜，全省民生支出從2013年的2866億元增加到2017年的4126億元，年均增長(zhǎng)9.5%，民生支出占比始終保持在70%以上，讓人民群眾享有更多獲得感、幸福感、安全感。
????全省財(cái)政扶貧投入從2013年的65.1億元增加到2017年的191.8億元，年均增長(zhǎng)28%。其中，省財(cái)政累計(jì)籌措扶貧專項(xiàng)資金380.8億元，扶貧資金投入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障556萬(wàn)貧困人口脫貧。
????同時(shí)，五年全省社會(huì)保障和就業(yè)支出3230.3億元，累計(jì)籌措資金425.5億元落實(shí)企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)政策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金14年連續(xù)提標(biāo)。截至2017年底，我省城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)助水平，分別比2012年提高77%、66%;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)助水平,分別比2012年提高92%、79%。
????此外，五年全省醫(yī)療衛(wèi)生支出2090億元,年均增長(zhǎng)13.63%?；竟残l(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均50元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均450元。
????五年全省教科文事業(yè)投入4459億元,其中落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策500億元,用于實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,實(shí)施全面改善農(nóng)村地區(qū)薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工程。
????五年共計(jì)下達(dá)各地生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付202億元,洱海、滇池、撫仙湖等九大高原湖泊保護(hù)治理和“森林云南”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
????2018年財(cái)政工作劃出重點(diǎn)
????2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的承上啟下之年。
????會(huì)上，張巖松明確了2018年全省財(cái)政工作的總體要求:全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆四次全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”，認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；在支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，在助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造三張“綠色”品牌上下足功夫；完善預(yù)算管理制度，全面實(shí)施績(jī)效管理；逐步建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與各地財(cái)政關(guān)系，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；集中財(cái)力辦大事、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
????今年，全省財(cái)政收支目標(biāo)是:全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，全省一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)6%。重點(diǎn)工作包括全力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量、加力增效推動(dòng)云南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、多渠道籌措資金支持“五網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提升保障和改善民生水平、持續(xù)深化財(cái)稅體制改革、著力提高財(cái)政治理能力等八個(gè)方面。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（記者羅南疆 田源）
