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????昆明信息港訊 記者袁瑤溪 2月13日，2018年昆明市旅游行業(yè)旅游市場(chǎng)秩序整治大會(huì)召開(kāi)。全市通過(guò)一年的旅游行業(yè)整治，旅游市場(chǎng)秩序有效改善，游客投訴量明顯下降，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)。
????市旅發(fā)委、市旅游監(jiān)察支隊(duì)、市工商局、市公安局領(lǐng)導(dǎo)及各行業(yè)協(xié)會(huì)代表、各旅游相關(guān)企業(yè)代表等200余人參會(huì)。會(huì)上通報(bào)了2017年全市旅游行業(yè)整治工作和安全生產(chǎn)情況，并對(duì)2018年持續(xù)開(kāi)展行業(yè)整治、提升旅游行業(yè)服務(wù)水平、文明旅游及“一部手機(jī)游云南”等重點(diǎn)工作提出具體要求。
????會(huì)上，昆明市旅發(fā)委副主任鄒可介紹，2017年全省開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治工作以來(lái)，昆明認(rèn)真貫徹落實(shí)“省22條”和“市38條”整治措施，把旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作列入政府重點(diǎn)工作，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的政策措施，得益于此，昆明旅游市場(chǎng)秩序不斷改善，游客投訴量不斷下降；2017年，昆明實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1608.66億元，同比增長(zhǎng)49.85%；接待游客總數(shù)1.33億人次，同比增長(zhǎng)31.93%，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
????2017年，圍繞旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，緊盯“不合理低價(jià)”等行業(yè)頑疾，昆明采取史上最嚴(yán)的市場(chǎng)整治措施，持續(xù)開(kāi)展以旅行社、購(gòu)物點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)的旅游市場(chǎng)整治，下架線上線下“不合理低價(jià)游”，把“游購(gòu)分離”的整治工作常態(tài)化；修訂發(fā)布新版一日游旅游合同，并組織開(kāi)展旅游線路、產(chǎn)品暗訪，倒查涉嫌違法違規(guī)行為，嚴(yán)處旅游市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)在市場(chǎng)整治中存在問(wèn)題的企業(yè)，及時(shí)發(fā)出整改通知并約談，督促企業(yè)落實(shí)、遵守有關(guān)措施和規(guī)定。
????依法重拳整治讓旅游市場(chǎng)秩序整治取得階段性成效，一批旅行社、導(dǎo)游人員、旅游從業(yè)人員受到處罰，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為得到有效遏制，旅游線路產(chǎn)品價(jià)格逐步回歸理性，高端品質(zhì)線路不斷增多，旅游投訴明顯下降，旅游市場(chǎng)秩序和環(huán)境得到一定改善。原來(lái)鋪天蓋地、喬裝打扮的低價(jià)游沒(méi)有了；原來(lái)普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購(gòu)物現(xiàn)象沒(méi)有了；原來(lái)居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。
????來(lái)自昆明市旅游監(jiān)察支隊(duì)的信息顯示，最嚴(yán)措施執(zhí)行以來(lái)，旅行社團(tuán)隊(duì)投訴量相比同期大為減少。去年，支隊(duì)共受理有效投訴1696件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解旅游糾紛賠償金額超過(guò)31萬(wàn)元，調(diào)解旅游糾紛賠償金額超過(guò)78萬(wàn)元，為游客追回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1800萬(wàn)元。
????從受理的投訴分析來(lái)看，涉及旅行社服務(wù)質(zhì)量的投訴約占52.6%，導(dǎo)游投訴占比6.54%，出境游投訴上升，占比達(dá)到15.2%，退換貨投訴占比30.13%。盡管“刮骨療毒”的旅游市場(chǎng)秩序整治已見(jiàn)成效，“不合理低價(jià)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)依然存在”“部分購(gòu)物店死灰復(fù)燃”“部分景區(qū)變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)”等違法違規(guī)行為卻還時(shí)有發(fā)生。不過(guò)，旅游市場(chǎng)秩序整治只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，力度越來(lái)越大。
????鄒可強(qiáng)調(diào)，重拳整治旅游市場(chǎng)秩序，目的是要促進(jìn)昆明旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
????昆明旅游企業(yè)須落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)一把手責(zé)任，主動(dòng)作為、立行整改，抓好自糾自查，做到令行禁止，積極配合、全力支持各級(jí)各部門深入開(kāi)展規(guī)范整治工作；同時(shí)，不斷增強(qiáng)守法意識(shí)，規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)”等違法違規(guī)行為，并不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全科學(xué)管理機(jī)制，貫徹行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量；要暢通投訴渠道，理順投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理旅游者投訴，妥善解決矛盾糾紛，保障和維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
????“史上最嚴(yán)”的旅游市場(chǎng)整治，對(duì)旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次難得的機(jī)遇。在大膽探索和充分發(fā)揮“旅游+”經(jīng)營(yíng)理念和模式，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)的同時(shí)，旅游企業(yè)也應(yīng)積極參與和推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，為游客提供更全面、更方便的服務(wù)，讓游客感到“旅游體驗(yàn)自由自在”，并堅(jiān)持靠服務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利、靠誠(chéng)信贏得聲譽(yù)、靠品質(zhì)占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)游客利益和企業(yè)利益、服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益從對(duì)立轉(zhuǎn)向統(tǒng)一的根本性轉(zhuǎn)變。
????目前，昆明正通過(guò)持續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治，確保旅游市場(chǎng)秩序更加好轉(zhuǎn)，并通過(guò)構(gòu)建覆蓋全市的“145”旅游公共服務(wù)中心三級(jí)體系，促進(jìn)昆明旅游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓赴昆游客玩得更安心、舒心。
