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????昆明信息港（昆明日?qǐng)?bào) 記者張麗亞 楊定嘉）春城昆明，2018年教育系統(tǒng)有啥大動(dòng)作？ 3月7日，昆明市召開2018年教育工作會(huì)議。當(dāng)前，昆明正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)教育跨越發(fā)展的重要機(jī)遇期。
????2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下之年，是落實(shí)教育部“奮進(jìn)之筆”的進(jìn)取之年，也是昆明市堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“三名”工程，開啟全市教育現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年。
????2018年，昆明市教育工作的總體思路是：堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以立德樹人為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以公平質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“老城提品質(zhì)、新區(qū)建優(yōu)質(zhì)、郊縣提質(zhì)量、全市補(bǔ)短板”的工作思路，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，努力構(gòu)建與區(qū)域性國(guó)際中心城市相匹配的教育體系，當(dāng)好全省教育現(xiàn)代化的排頭兵和火車頭，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
????圍繞上述總體思路，2018年重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)任務(wù)。
????01 加強(qiáng)黨建工作，全面從嚴(yán)治黨
????教育部把2018年確定為教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年，要求毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)。
????一要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位
????二要切實(shí)筑牢中小學(xué)基層黨建根基理順市、縣兩級(jí)教育黨工委的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命"主題教育。
????三要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
????四要認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作
????02 深化教育改革，增強(qiáng)發(fā)展活力
????一要統(tǒng)籌謀劃整體改革大局進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
????二要穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。
????三要支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育制定出臺(tái)實(shí)施意見，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育，穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類改革，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
????四要加大開放辦教育力度充分發(fā)揮省會(huì)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，不斷深化與沿線國(guó)家的教育交流與合作，完善教育國(guó)際交流與合作機(jī)制，開展好合作辦學(xué)項(xiàng)目，不斷規(guī)范招收外國(guó)學(xué)生工作，持續(xù)擴(kuò)大來昆留學(xué)生規(guī)模，加快推進(jìn)教育國(guó)際化發(fā)展。 五要不斷完善民辦學(xué)校招生和異地中考改革認(rèn)真做好外來務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)轉(zhuǎn)城子女就學(xué)工作，不斷完善民辦學(xué)校招生，著力解決“擇校熱”“大班額”等突出問題，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
????03 實(shí)施“三名”工程，提升教育品質(zhì)
????一要全面提高認(rèn)識(shí)各縣（市）區(qū)政府和教育部門一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，通過高位推動(dòng)，政策傾斜，有力推進(jìn)“三名”工程的深入實(shí)施。
????二要明確目標(biāo)任務(wù)全市2018年計(jì)劃引進(jìn)名校8所，引進(jìn)名師44名、名校長(zhǎng)8名。
????三要強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶市級(jí)將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，多方推介優(yōu)質(zhì)教育資源，積極探索多元投入機(jī)制，積極吸引全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向昆明聚集。主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校要加大對(duì)郊縣區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校的幫扶力度，積極配合做好有關(guān)工作。
????四要提升服務(wù)水平要積極做好已引進(jìn)名校、名師、名長(zhǎng)的全方位服務(wù)工作，開設(shè)綠色通道，確保新引進(jìn)的學(xué)校盡快適應(yīng)、快速成長(zhǎng)、發(fā)揮效應(yīng)。
????五要加強(qiáng)內(nèi)培工作要繼續(xù)加強(qiáng)本地名校、名師和名長(zhǎng)的培育提升工作，著力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，不斷提升教育發(fā)展品質(zhì)，努力滿足新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求。
????04 實(shí)施增量擴(kuò)優(yōu)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
????一要推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展要推進(jìn)國(guó)家級(jí)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，全面啟動(dòng)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“一鄉(xiāng)兩公辦”建設(shè)。建立完善差別化扶持政策體系，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，不斷擴(kuò)大普惠性民辦幼兒園規(guī)模。
????二要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近或相對(duì)就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)剛性要求，全市初中三年完學(xué)率達(dá)95%。
????三要推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)啟動(dòng)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，推進(jìn)實(shí)施普通高中改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目，加大對(duì)普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中規(guī)范管理和加快發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。強(qiáng)化特色高中建設(shè)，推進(jìn)普通高中特殊化和多樣化發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大普高招生規(guī)模，全市2018年普高招生4.2萬(wàn)人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)94%，不斷提高普高教育質(zhì)量。
????四要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系加快推進(jìn)職教基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力改善實(shí)訓(xùn)條件，加強(qiáng)骨干專業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)昆明幼兒師范高等?？茖W(xué)校招生辦學(xué)。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。全市2018年中職學(xué)校招生3萬(wàn)人，高職院校招生1700人，著力提升職業(yè)教育的吸引力和辦學(xué)質(zhì)量。
????五要支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育制定出臺(tái)《昆明市人民政府關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，落實(shí)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，保障民辦教育健康發(fā)展。
????鼓勵(lì)支持社會(huì)資本積極參與學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)民辦教育加快發(fā)展。穩(wěn)健推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類改革，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
????六要重視發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育全面推進(jìn)特殊教育學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)民族文化示范校創(chuàng)建工作。努力拓展開放聯(lián)盟辦學(xué)體系，力爭(zhēng)開放學(xué)歷教育規(guī)模保持在8000人以上，非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到3000人次。支持職業(yè)學(xué)校參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
????05 落實(shí)立德樹人，發(fā)展素質(zhì)教育?
????一要全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。加強(qiáng)德育課程建設(shè)，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵。深入開展校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文明學(xué)校建設(shè)。統(tǒng)籌好心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
????二要著力提升學(xué)生體質(zhì)健康水平廣泛開展中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身操推廣等活動(dòng)。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，完善學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試和評(píng)價(jià)制度。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃。
????三要加強(qiáng)美育和語(yǔ)言文字工作舉辦昆明市第29屆學(xué)生藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)，做好第21屆全國(guó)推普宣傳周和普通話測(cè)試相關(guān)工作。繼續(xù)舉辦全市學(xué)生語(yǔ)言才藝大賽及漢字書寫大賽等活動(dòng)。
????06 突出強(qiáng)師興教，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
????一要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力完善教育、制度、監(jiān)督并重的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”。
????二要推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展完善中小學(xué)教師全員培訓(xùn)體系，加強(qiáng)中小學(xué)校本研修，著力提高培訓(xùn)績(jī)效。深入實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”和教師素質(zhì)提升計(jì)劃等各級(jí)各類培訓(xùn)，市級(jí)集中培訓(xùn)校園長(zhǎng)、專任教師2000名以上。繼續(xù)開展學(xué)科帶頭人和骨干教師、春城名師和教壇新秀的評(píng)選認(rèn)定工作。做好對(duì)國(guó)培計(jì)劃項(xiàng)目縣和非項(xiàng)目縣的指導(dǎo)和服務(wù)工作，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
????三要優(yōu)化教師管理服務(wù)建立健全教育事業(yè)編制的增長(zhǎng)機(jī)制，不斷完善動(dòng)態(tài)管理和內(nèi)部調(diào)編。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，努力建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段校長(zhǎng)和教師輪崗交流，著力優(yōu)化教師資源配置。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施市級(jí)特崗教師計(jì)劃和免費(fèi)師范生培養(yǎng)工作。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，努力解決教師工作生活中面臨的問題和困難，努力營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。
????07 強(qiáng)化教育科研，提高教育質(zhì)量?
????一要提升教育科研質(zhì)量水平加強(qiáng)教育科學(xué)研究工作，做好各級(jí)課題的管理，提高課題研究成果的轉(zhuǎn)化率。加大縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，全面提升教研活力和水平，著力提升課堂教學(xué)效率。繼續(xù)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”評(píng)選工作。
????二要推動(dòng)考試招生規(guī)范化管理
????三要加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作研究制定新一輪教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍，發(fā)揮監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用效能。做好初中學(xué)業(yè)水平考試命題、閱卷和質(zhì)量分析工作。強(qiáng)化高考復(fù)習(xí)備考工作。
????08 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦學(xué)條件
????一要確保教育經(jīng)費(fèi)投入 二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃和校舍安全工程，切實(shí)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。穩(wěn)步推進(jìn)全市17個(gè)普通高中擴(kuò)容改造工程項(xiàng)目，推進(jìn)工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
????三要推進(jìn)教育信息化建設(shè)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。
????09 強(qiáng)化教育扶貧，促進(jìn)教育公平
????一要切實(shí)加大政策傾斜增設(shè)貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃、適當(dāng)放寬普高錄取最低控制線、辦好“阿詩(shī)瑪班”和“民族班”，著力擴(kuò)大貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)?！皣?guó)培計(jì)劃”堅(jiān)持向貧困地區(qū)傾斜。
????二要聚焦義務(wù)教育有保障加大推進(jìn)“控輟保學(xué)”力度，緊扣“一個(gè)都不能少”的工作目標(biāo)，建立和完善“雙線十人制”和動(dòng)態(tài)歸零督查制，確保義務(wù)教育階段建檔立卡戶子女零輟學(xué)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高健康水平，促進(jìn)教育公平。
????三要全面開展“兩學(xué)三比”活動(dòng)要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展“兩學(xué)三比”活動(dòng)（即學(xué)文化、學(xué)技能，比就業(yè)、比創(chuàng)業(yè)、比貢獻(xiàn)），扎實(shí)抓好貧困戶成人教育。
????四要不斷健全學(xué)生資助體系努力解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)的后顧之憂，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃兩個(gè)“全覆蓋”，完善各級(jí)各類教育“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”多元化學(xué)生資助政策體系。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資助指標(biāo)及資金，強(qiáng)化資助資金的審批管理，確保所有學(xué)校任何一個(gè)學(xué)段的學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。
????10 落實(shí)安全責(zé)任，維護(hù)校園安全?
????一要落實(shí)安全責(zé)任按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系督查學(xué)校安全工作制度，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)督管理責(zé)任和學(xué)校安全主體責(zé)任。加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)治理工作，深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，扎實(shí)開展校園安全隱患排查整改工作。
????二要健全防控體系認(rèn)真貫徹落實(shí)昆明市學(xué)校安全條例和校園安全管理若干規(guī)定，繼續(xù)加大“人防、物防、技防”建設(shè)力度。建立健全中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推進(jìn)校園安全智能管理建設(shè)。
????三要強(qiáng)化安全教育廣泛開展安全教育和應(yīng)急演練，不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)急防范能力。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。
????另外，還通報(bào)了昆明市教育局關(guān)于2017年度教育目標(biāo)管理考核結(jié)果。
????一等獎(jiǎng)盤龍區(qū)教育局、晉寧區(qū)教育局、官渡區(qū)教育局、呈貢區(qū)教育局、安寧市教育局、五華區(qū)教育局
????二等獎(jiǎng)倘甸教育局、度假區(qū)教育局、經(jīng)開區(qū)教育局、西山區(qū)教育局、宜良縣教育局、祿勸縣教育局、陽(yáng)宗海教育局、石林縣教育局
????三等獎(jiǎng)嵩明縣教育局、富民縣教育局、東川區(qū)教育局、高新區(qū)教育局、尋甸縣教育局
