????根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年7月10日至9月10日,省委第九巡視組對曲靖市委進行了巡視。2017年11月28日,省委巡視組向曲靖市委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
????一、黨的領導方面
????(一)關于“‘四個意識’還不夠強,執(zhí)行中央和省委決策部署還有差距等問題”的整改情況。通過市委常委會、市委全會、全市領導干部大會、宣講報告會等方式,認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》(第一卷、第二卷),進一步提高政治站位、強化政治擔當,樹牢“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
????(二)“市委對2014年7月省委巡視反饋的19個問題整改還有差距”的整改情況。進一步壓實整改責任,督促各級黨組織切實擔負起黨風廉政建設主體責任,對照2014年整改落實方案扎實抓好整改,確保巡視反饋意見逐條整改到位。
????(三)關于“謀劃發(fā)展缺乏連續(xù)性、供給側結構性改革后勁不足、投資環(huán)境需改善等問題”的整改情況。注重發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性和穩(wěn)定性,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能,加快構建健康合理的產(chǎn)業(yè)體系。用改革的辦法深入推進“三去一降一補”工作,扎實有效去產(chǎn)能、科學施策去庫存、積極穩(wěn)妥去杠桿、多措并舉降成本、精準加力補短板,狠抓“六大重點產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。持續(xù)深化“放管服”改革工作,在全省率先實現(xiàn)“三證合一”全覆蓋、率先建立市級“中介超市”,發(fā)出了全省首張“50證合一”營業(yè)執(zhí)照,改革工作得到了國務院商事制度改革督查組和國家工商總局的肯定和認可,被國務院表彰為商事制度改革先進城市暨“推動工商注冊便利化工作及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反映好的地方”。
????(四)關于“落實意識形態(tài)工作責任制還不到位、意識形態(tài)陣地建設薄弱等問題”的整改情況。建立黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,調整充實黨委(黨組)意識形態(tài)工作領導小組,壓實工作責任。研究通過《當前意識形態(tài)領域情況的通報》《中共曲靖市委意識形態(tài)工作領導小組工作規(guī)則》等文件制度,把加強意識形態(tài)工作作為全市“狠抓落實年”的重要內(nèi)容,切實加強督促檢查,確保意識形態(tài)各項安排部署落到實處。加大行政村(社區(qū))文化活動室建設,已建成文化活動室1551個,占全市行政村(社區(qū))數(shù)量的93.8%。
????(五)關于“貫徹脫貧攻堅政策不夠到位、易地扶貧搬遷政策把握不準、產(chǎn)業(yè)扶持措施少,脫貧內(nèi)生動力不足等問題”的整改情況。精準貫徹落實脫貧攻堅政策,對標對表抓落實、對照任務抓進度、對準問題抓整改,全力以赴確保易地扶貧搬遷工作扎實推進。強化產(chǎn)業(yè)扶貧,加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地建設,通過“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+貧困戶+互聯(lián)網(wǎng)”等模式,推進建檔立卡貧困戶農(nóng)村合作組織全覆蓋,切實讓貧困群眾脫貧更加可靠、增收更可持續(xù)。激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力,深入開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,教育引導貧困群眾用自己的汗水來改變貧困面貌,創(chuàng)造幸福生活。
????二、黨的建設方面
????(一)關于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅、黨員學習教育不規(guī)范等問題”的整改情況。認真貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。省委常委、市委書記李文榮同志帶頭參加了所在黨支部組織生活,市委常委班子成員帶頭為黨員講授黨課。通過開展示范黨課、故事黨課、微型黨課、體驗黨課、互動黨課、巡回黨課“六型黨課”“微型黨課大家講”“千名書記賽黨課”等方式,加強黨員學習教育和培訓,推動黨員教育管理正常化、規(guī)范化。扎實抓好縣(市、區(qū))、市直單位黨委(黨組)民主生活會,將黨員領導干部抓基層黨建工作責任落實情況和落實組織生活制度情況納入干部考察重要內(nèi)容。
????(二)關于“落實黨建工作責任不到位、國企黨建工作弱化虛化等問題”的整改情況。加大黨建工作考核權重,充分發(fā)揮“指揮棒”作用,不斷強化黨建引領。全面從嚴落實黨建責任,建立市、縣(市、區(qū))黨委常委會向同級黨委全會和上級黨委專題報告抓黨建工作制度,逐級健全完善黨組織書記抓基層黨建責任清單,以清單化管理、項目化實施、現(xiàn)場化推進、暗訪式督查、點名式通報等方式,加大推進、督查、考核力度,營造共抓共管黨建工作的良好氛圍。認真落實加強和改進國有企業(yè)黨建工作的各項安排部署,確保國有企業(yè)黨建工作有章可循、有制可依。
????(三)關于“基層黨建基礎薄弱,基層黨建普遍存在組織缺位,監(jiān)督缺失問題等問題”的整改情況。認真做好 “基層黨建鞏固年” 實施準備工作,擬定2018年黨建工作責任清單,把基層黨建工作任務逐項分解,量化指標,著力打造“珠源”系列黨建品牌。深入開展以基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容的黨支部規(guī)范化建設,積極探索開展黨支部晉位升級活動,全面提升支部規(guī)范化水平。大力實施基層黨組織“領頭雁”培養(yǎng)工程,選優(yōu)配強基層黨組織書記。深入實施活動場所覆蓋、村級集體經(jīng)濟“脫殼”等八項行動,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,持續(xù)開展基層黨組織分類定級、軟弱渙散基層黨組織整頓提升,使基層黨組織更好地融入扶貧、服務扶貧、推動扶貧。
????三、全面從嚴治黨方面
????(一)關于“履行主體責任不夠到位,黨風廉政建設責任落實還不夠嚴”的整改情況。市委切實擔負起管黨治黨主體責任,各級黨委(黨組)切實把全面從嚴治黨責任牢牢抓在手上,把黨要管黨、全面從嚴治黨要求落到實處,打造層層負責的責任落實鏈條。加強黨風廉政建設,堅決把紀律立起來、嚴起來,管住“大多數(shù)”,把主動發(fā)現(xiàn)問題線索的“觸角”延伸到基層一線,重點嚴查“四風”問題和群眾身邊腐敗問題,深入推進落實“兩個責任”紀實管理,防止責任落實抽象化、形式化。嚴格責任追究,實行“一案雙查”制度,對領導不力、不抓不管,敷衍塞責、虛以應付等相關人員,嚴格追究責任,以責任追究倒逼工作落實。
????(二)關于“落實中央八項規(guī)定精神還有差距,違反八項規(guī)定精神問題禁而不絕等問題”的整改情況。認真貫徹落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”隱形變異問題,持續(xù)開展“四風”問題整治。建立市紀委與黨委政府督查室、財政、審計、稅務、公安、交通等職能部門“四風”問題線索移交處置、督查督辦工作機制,及時受理和查處“四風”方面群眾舉報。在全省率先制定《曲靖市關于禁止公務活動和工作時間飲酒的規(guī)定》,從源頭上整治大操大辦、違規(guī)公款吃喝、超標準接待等問題。加大糾治力度,通報曝光典型案例,確保中央八項規(guī)定精神落到實處、見到實效。
????(三)關于“文山會海仍然突出、‘三公’經(jīng)費執(zhí)行不嚴等問題”的整改情況。完善發(fā)文及會議管理規(guī)定,開展規(guī)范性文件清理工作,規(guī)范公文處理,指導各級各部門辦公室深入推進辦文辦會工作規(guī)范化、制度化。從嚴控制和減少會議活動,從嚴控制會議活動的規(guī)模和時間,減少參加人員,精簡會議日程,著力提高會議活動效率和質量。嚴格控制計劃外發(fā)文,優(yōu)化改進公文內(nèi)網(wǎng)傳輸方式,規(guī)范公文審批和報送工作,避免以文件落實文件。加強和規(guī)范“三公”經(jīng)費管理,強化源頭管控、預算編制等工作,認真開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律專項檢查,嚴控“三公”經(jīng)費支出,確?!叭苯?jīng)費只減不增。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系單位:曲靖市麒麟?yún)^(qū)文昌街58號市委巡視整改辦公室;聯(lián)系方式:0874—8876011;電子郵箱:qjswzgb@163.com。