????3月22日,省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)商小云率隊(duì)做客“金色熱線”,就群眾關(guān)心關(guān)注的公共法律服務(wù)、強(qiáng)戒人員后續(xù)照管、困難人群法律援助、“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”等問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)、分析和解答。
????推進(jìn)公共法律服務(wù)從“有”到“好”轉(zhuǎn)變
????近年來(lái),我省著力搭建“線上+線下”新平臺(tái),打通法律服務(wù)群眾的最后一公里。
????在線下實(shí)體平臺(tái)建設(shè)方面,我省以曲靖市為試點(diǎn),在市縣鄉(xiāng)村四級(jí)分別建設(shè)公共法律服務(wù)中心和公共法律服務(wù)工作站,實(shí)現(xiàn)四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,通過(guò)指引、咨詢、受理、辦理、轉(zhuǎn)(交)辦、投訴6種方式,為群眾提供“一站式、窗口化、綜合性”法律服務(wù)。同時(shí),司法行政部門(mén)還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式,開(kāi)發(fā)了“12348云南法網(wǎng)”“云南掌上12348”微信公眾號(hào),并嵌入“法律機(jī)器人”,開(kāi)通12348熱線,成為法律服務(wù)線上平臺(tái)。線上平臺(tái)設(shè)置指尖普法、法律援助、公證辦理、人民調(diào)解、司法鑒定、司法考試、社區(qū)律師、社區(qū)矯正、安置幫教等公共法律服務(wù)板塊,為群眾提供流程查詢、在線申請(qǐng)或預(yù)約辦理等服務(wù)。
????平臺(tái)建起來(lái)了,作用是否得到充分發(fā)揮呢?記者暗訪發(fā)現(xiàn),實(shí)體服務(wù)平臺(tái)極大地解決了群眾遇事找不到“法律明白人”的問(wèn)題,但還存在辦公場(chǎng)所擁擠、窗口設(shè)置不合理,以及缺少引導(dǎo)服務(wù)等問(wèn)題。而線上服務(wù)平臺(tái)問(wèn)題也不少,有網(wǎng)友就反映近期上線的“12348云南法網(wǎng)”登陸的速度比較慢,有些功能鍵點(diǎn)不開(kāi),其中“法律機(jī)器人”問(wèn)了沒(méi)反應(yīng)。
????“如何管好、用好平臺(tái),不斷滿足群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求?”面對(duì)主持人的提問(wèn),商小云回答:“公共法律服務(wù)平臺(tái)尚處于探索、試用的成長(zhǎng)階段,群眾的需求就是我們努力的方向,當(dāng)前我們解決了公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有沒(méi)有的問(wèn)題,下一步就要實(shí)現(xiàn)從“有”到“好”的轉(zhuǎn)變,省司法廳正在不斷完善、健全服務(wù)平臺(tái),在提高服務(wù)質(zhì)量方面下功夫,推動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù),提升公共法律服務(wù)供給質(zhì)量?!?/p>
????商小云還介紹,下一步,公共法律服務(wù)線上平臺(tái)會(huì)接入到“一部手機(jī)游云南”中,待相關(guān)渠道暢通后,任何一個(gè)游客在云南旅游過(guò)程中遇到法律糾紛,有法律方面的訴求,只需要輕輕一點(diǎn),司法機(jī)關(guān)就會(huì)立即作出反應(yīng),為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
????開(kāi)展后續(xù)照管幫助強(qiáng)戒人員回歸社會(huì)
????節(jié)目中,聽(tīng)眾姚女士打進(jìn)電話對(duì)解除強(qiáng)制隔離人員的后續(xù)照管相關(guān)事宜進(jìn)行咨詢。
????長(zhǎng)期以來(lái),我省強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所收治的強(qiáng)制隔離戒毒人員在戒毒所內(nèi)接受為期兩年的教育戒毒,在戒毒所內(nèi)戒毒成功率達(dá)到了100%。但回歸社會(huì)后,因主客觀原因戒毒人員又復(fù)吸毒品,導(dǎo)致復(fù)吸率居高不下。
????省司法廳黨委委員、省戒毒管理局局長(zhǎng)陳欣介紹,戒毒人員絕大多數(shù)社會(huì)支持系統(tǒng)缺失,親人不管或是管不了他們,朋友圈僅剩下毒友,很難重新構(gòu)建他們的社會(huì)支持系統(tǒng),需要有一種力量在出所后對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)監(jiān)督和照管,幫助他們重新融入社會(huì)。
????“開(kāi)展后續(xù)延伸管理是云南司法行政戒毒工作一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措?!标愋勒f(shuō),后續(xù)照管遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,促進(jìn)戒毒向社會(huì)、向吸毒人員家庭延伸,鞏固戒毒效果。吸毒人員在即將解除強(qiáng)制隔離戒毒時(shí),如果自愿接受后續(xù)照管,強(qiáng)戒所與其簽訂三年的后期照管協(xié)議,其解除后及時(shí)到相應(yīng)的照管站報(bào)道。由強(qiáng)戒所牽頭,聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委、政府、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)建立后續(xù)照管站,工作人員由社區(qū)工作人員、公安、司法及強(qiáng)戒所的警察組成。照管站每月對(duì)照管對(duì)象進(jìn)行回訪了解情況,并進(jìn)行相應(yīng)的毒品檢測(cè),以促使其堅(jiān)定戒毒信心,保持戒毒效果。后續(xù)照管站在履行照管監(jiān)督的同時(shí),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),幫助戒毒人員解決就業(yè)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題,幫助其更好地融入社會(huì)、走上自食其力的道路。但是,對(duì)在照管過(guò)程中未能履行照管業(yè)務(wù),再次吸食毒品的人員,照管站將及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的執(zhí)法措施。
????近年來(lái),我省共建立了后續(xù)管理工作站50余個(gè),累計(jì)照管5000余人,沒(méi)有復(fù)吸的達(dá)3000余人,取得了較好的社會(huì)效果。云南省戒毒管理局進(jìn)行了充分調(diào)查研究,社會(huì)回訪調(diào)查結(jié)果顯示,戒毒人員通過(guò)后續(xù)照管,對(duì)回歸社會(huì)人員管控更加到位,復(fù)吸率也因此明顯降低。陳欣表示:“今后,司法行政戒毒系統(tǒng)將進(jìn)一步完善體制機(jī)制,使后續(xù)照管在禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮更好作用,為平安云南建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
????開(kāi)展法律援助讓困難群眾打得起官司
????讓每個(gè)人感受到司法溫度,就更應(yīng)該關(guān)注特殊群體、困難群眾的法律需求。
????楊先生因公致殘達(dá)到了重度殘疾,他打進(jìn)電話來(lái)詢問(wèn)是否能得到法律援助。省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)趙祖平耐心地為楊先生進(jìn)行了解答。他說(shuō),法律援助是一項(xiàng)重要的司法救助制度,楊先生的情況是符合法律援助條件的。但是楊先生要提供身份證明、經(jīng)濟(jì)困難證明,如果到法院起訴了,還要提供法院立案的證明。此外,楊先生還應(yīng)提供因公致殘的相關(guān)材料,比如傷情鑒定、用工合同、醫(yī)院救治記錄材料。
????法律援助通過(guò)哪些渠道可以申請(qǐng)呢? 趙祖平解釋,一種途徑是撥打12348熱線電話申請(qǐng)法律援助;二是到當(dāng)?shù)厮痉ň只蛩痉ㄋ姆稍行纳暾?qǐng);還有一個(gè)辦法既簡(jiǎn)單又快捷,可以在網(wǎng)絡(luò)上直接申請(qǐng),通過(guò)手機(jī)就可申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)。
????市民胡先生是位盲人,一級(jí)殘廢,他打進(jìn)電話講述,為了添補(bǔ)收入,他在家飼養(yǎng)了幾頭母豬,去年10月,母豬產(chǎn)下的小豬仔病了,他打電話請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)給小豬仔看病打針,可獸醫(yī)并沒(méi)有來(lái),而是讓他自己給豬打針,后來(lái)小豬死了8頭。這減少了胡先生的收入,對(duì)本就貧困的家庭造成了很大的打擊。
????省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)立建議,針對(duì)該案件,胡先生除了可以申請(qǐng)法律援助之外,還可選擇公益法律服務(wù)。針對(duì)云南邊疆、民族、貧困實(shí)際,為解決老百姓知法難、用法難、請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題,云南省律師協(xié)會(huì)在全省成立了貧困少數(shù)民族公益法律服務(wù)中心、貧困老年人公益法律服務(wù)中心、貧困殘疾人公益法律服務(wù)中心、貧困婦女兒童公益法律服務(wù)中心、貧困殘疾人公益法律服務(wù)中心、貧困青少年公益法律服務(wù)中心,這六個(gè)中心在全省各州的律師事務(wù)所下設(shè)了相對(duì)應(yīng)的91個(gè)工作站,為各類貧困群體開(kāi)展公益法律服務(wù)。
????“胡先生是殘疾人,收入水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?倍,可以到貧困殘疾人公益法律服務(wù)中心或是工作站進(jìn)行申請(qǐng),獲得免費(fèi)法律服務(wù)?!比f(wàn)立表示,我們努力的目標(biāo)就是讓困難群眾也打得起官司,享受到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)公平正義。(記者尹瑞峰)