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????昆明信息港訊（昆明日報 記者杜仲瑩） 在昆明市第十四屆人民代表大會第三次會議期間，來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的代表關注全市經濟社會發(fā)展，心系民生，積極履職，認真審議各項報告，為昆明市開創(chuàng)區(qū)域性國際中心城市建設新局面獻計出力。代表共向大會提出涉及經濟、科技、文化、教育、農業(yè)、衛(wèi)生等方面的349件建議。此外，代表10人以上聯(lián)名提出的議事原案15件。其中，內務司法方面3件，財政經濟方面6件，教育科學文化衛(wèi)生方面1件，民族宗教方面1件，農業(yè)方面2件，外事華僑方面1件，人事代表方面1件。會議審議通過了《關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的議案》《關于把昆明市建成民族團結進步示范市的議案》2件議案。
????將富民作為
????昆明大健康產業(yè)發(fā)展示范縣
????昆明提出加快建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市，為更好地融入“中國健康之城”發(fā)展格局，富民縣積極響應市委、市政府的號召和決策部署，結合自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢，編制了大健康產業(yè)示范縣建設發(fā)展規(guī)劃，并緊盯市場需求，實施了一批大健康產業(yè)項目，主動參與昆明大健康產業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。
????邱什代表認為，富民具有創(chuàng)建大健康產業(yè)發(fā)展示范縣的基礎條件。富民的縣域經濟功能定位為“承接主城產業(yè)和人口轉移的承載區(qū)、昆明城市功能拓展區(qū)、服務主城的發(fā)展區(qū)”，立足這一定位要求，富民正致力于建設“山水園林衛(wèi)星城，打造昆明最美后花園”，積極發(fā)展休閑度假、農業(yè)觀光、健康旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產業(yè)。富民素有“滇北鎖鑰”之稱，自然人文資源豐富，四季瓜果飄香，樹美牌蘋果等10個農特產品分別被認證為國家級綠色食品和無公害產品。明熙苑溫泉度假山莊、一丘田等都市農莊、印象·富民上河院文創(chuàng)旅游小鎮(zhèn)等曉喻春城。富民縣還積極響應市委、市政府的號召，主動參與昆明大健康產業(yè)發(fā)展建設。目前，共梳理儲備大健康產業(yè)發(fā)展項目108項。今后，將圍繞昆明建設“中國健康之城”目標，主動融入昆明大健康“一核兩極五廊”布局，積極探索“養(yǎng)生養(yǎng)老、健康農業(yè)、健康食品生產、健康旅游、基礎醫(yī)療、康復”融合發(fā)展新模式。做實“一核兩翼一基礎”，以“養(yǎng)生養(yǎng)老”為核心產業(yè)，以“健康食品生產、健康旅游”為支撐產業(yè)，以“基礎醫(yī)療、康復”為配套產業(yè)，四個產業(yè)門類相互支撐、相互補充、融合發(fā)展。力求通過打造以富民楊梅、蘋果為代表的特色林果名片，以小水井天籟之音為代表的民族文化名片，在養(yǎng)生養(yǎng)老、健康農業(yè)、健康旅游融合發(fā)展上有所突破，作出示范。
????為此，建議市政府將富民縣納入昆明大健康產業(yè)發(fā)展示范縣進行建設，并加大對大健康產業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，促進大健康產業(yè)健康快速發(fā)展，形成新的經濟發(fā)展支撐。同時，加大對昆祿公路（老108國道）昆明至富民段提質改造項目的資金支持和項目協(xié)調力度，力爭昆祿公路（老108國道）“二改一”項目在今年上半年啟動建設。
????搭建面向
????南亞東南亞投資仲裁服務平臺
????在國家“一帶一路”建設背景下，我國企業(yè)在南亞東南亞的投資及貿易往來日益增多。調研顯示，由于國與國、地區(qū)與地區(qū)間法律、文化、制度等差異，企業(yè)或個人到國外投資會面臨諸多法律風險和困境，包括投資糾紛解決機制不健全、國家和地區(qū)間法律沖突協(xié)調不足、司法協(xié)助范圍小、使用率低等問題。昆明作為省會中心城市，對外投資占全省比重較大，具有對外開放的區(qū)位優(yōu)勢，且與云南鄰近的國家和地區(qū)在昆留學生很多，具備了建設仲裁服務平臺的基礎條件。
????李霞代表建議昆明充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，盡快搭建面向南亞東南亞投資的境外仲裁和境外法律服務平臺，健全投資糾紛解決機制。充分發(fā)揮昆明仲裁委員會的平臺作用，參照廣西欽州仲裁委員會的經驗和模式組建昆明仲裁委員會國際商事仲裁院，探索適用于云南與南亞東南亞各國經貿合作的仲裁條款和機制，推廣仲裁在國外商事爭端中的適用，在合同當事人發(fā)生糾紛時，可約定適用投資地國法律或中國法律，由昆明仲裁委員會進行仲裁，充分發(fā)揮仲裁“一裁終局”的優(yōu)勢和特點。同時，昆明仲裁委員會應與南亞東南亞各國的仲裁機構建立密切的戰(zhàn)略合作關系，輸送符合條件的仲裁員成為南亞東南亞各國仲裁機構的仲裁員。并通過推廣措施，培養(yǎng)云南本土的涉外仲裁人才，逐步打造面向南亞東南亞的仲裁服務產業(yè)和平臺。
????將文明教育納入婚姻登記工作內容
????近年來，全市各族人民積極行動起來展開了“創(chuàng)文”活動，“創(chuàng)文”過程中，我們更加意識到“軟環(huán)境”建設的難度和重要性遠大于“硬環(huán)境”，提升市民的文明素質也是一項關鍵的長期任務。李霞代表認為，在全社會宣傳、弘揚社會主義核心價值觀的同時，文明教育要做到精準化，從源頭抓起，教育一對新婚夫婦，將惠及兩代人。通過父母科學的教子觀念，更能強化家庭對社會的責任、規(guī)則和奉獻意識，引導青年樹立文明、健康、理性的生活方式。
????為此，李霞建議將文明教育納入婚姻登記工作內容，在民政局婚姻登記窗口增設文明知識測試。此外，民政局應組織每對婚姻登記者參加1次以上志愿者公益活動，以長遠的方式提升市民的文明素質。
????打造老昆明古韻風情一條街
????隨著昆明“大旅游”“大健康”“大文創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施和推動，城市面貌正日益改善。官渡古鎮(zhèn)作為昆明為數(shù)不多的，能代表老昆明特色的古鎮(zhèn)和毗鄰滇池的國家4A級旅游景區(qū)，正日益成為昆明旅游的重要目的地，其也是展示昆明風采的重要窗口。但調研顯示，在官渡古鎮(zhèn)旅游文化發(fā)展中，還存在古鎮(zhèn)地域偏小，接待能力有限；古鎮(zhèn)與寶豐、海東濕地公園雖相距不遠，各具優(yōu)勢，遙相呼應，但卻相對獨立，未真正有機整合形成精品旅游線路和大旅游的熱門品牌；寶象河邊公路功能較為單一；隨著寶象河的治理效果顯現(xiàn)，景色宜人，但少有游人光顧，造成資源浪費；官渡古鎮(zhèn)目前商業(yè)氣息雖濃厚，但文化氣息有待提高，民族特色也不夠濃烈等問題。
????為此，李霞代表建議高起點高規(guī)格規(guī)劃建設官渡古鎮(zhèn)老昆明古韻風情一條街，利用寶象河這一天然紐帶，把官渡古鎮(zhèn)與寶豐濕地聯(lián)合起來，將官渡古鎮(zhèn)至滇池的寶象河旁公路沿線進行改造提升，建設打造老昆明古韻風情一條街。通過將景（即：滇池風光、濕地景色、河道景觀等自然景觀）、情（即：本土民族風情、民俗風情、古鎮(zhèn)地域風情等）、文（即：老昆明文化、官渡古鎮(zhèn)文化、昆明代表性非物質文化等）、旅（即：旅游景點串聯(lián)提升改造、商業(yè)、就醫(yī)、文化娛樂等生活服務配套設施的完善、周邊交通設施的改善等）融為一體，提升官渡古鎮(zhèn)周邊環(huán)境和檔次，打造與4A級旅游景點品牌匹配的文旅環(huán)境，充分挖掘展現(xiàn)老昆明風景、文化和旅游特色。同時，她建議結合古鎮(zhèn)及周邊實際，將老昆明古韻一條街規(guī)劃建設為影視外景基地；打造節(jié)假日五公里長街宴、寶象河龍舟賽、設立古鎮(zhèn)渡口；在寶象河東側沿河邊修建行人步行健身自娛通道；劃定管控區(qū)間興建步行購物風情街。在官渡古鎮(zhèn)至滇池5公里的路程分段規(guī)劃，重點入駐文產企業(yè)、民俗民居，提升文化氣息；利用寶象河入滇水網(wǎng)，重點打造低成本、天然的水上樂園，發(fā)展水景娛樂、養(yǎng)老產業(yè)，打造高品質老昆明古韻風情一條街。
????強化道路車位管理
????李春光代表認為，近年來，隨著居民收入水平的提高，國家大力發(fā)展汽車產業(yè)和促進汽車消費等一系列鼓勵政策出臺，全市的汽車擁有量增長呈直線上升趨勢。停車難，尤其在市中心城區(qū)更是“一位難求”。為緩解停車難，有關部門在部分城市次干道和交通巷道劃定了臨時停車位，一定程度上緩解了城區(qū)停車難。但是，對道路臨時停車位的規(guī)劃和已劃定的城市道路臨時停車位卻缺乏規(guī)范統(tǒng)一的管理，收費較混亂，收費政策依據(jù)也不充分，收入和支出使用渠道不清楚明確。且因過去昆明機動車的保有量小，在城市規(guī)劃中對停車位的規(guī)劃設計數(shù)量較少，城區(qū)內停車設施預留地不足，繁華路段、大型社區(qū)、學校、醫(yī)院和商場停車位資源缺乏，導致停車位與機動車輛增長速度不匹配。
????李春光代表提出，政府部門應該依法做好科學規(guī)劃，在城市規(guī)劃方面綜合治理交通擁堵，對違規(guī)占道停車宜“疏”不宜“堵”?，F(xiàn)深圳、杭州等地均已允許在晚上特定時段免費開放道路停車，這既可有效緩解停車位不足的問題，也降低了車主的經濟負擔。對此，建議在沒有實際造成城市道路堵塞、妨礙消防通行的情況下，20：00到次日上午7:30期間交警部門不再對占道停車行為進行處罰。并在全市適宜路段設置夜間免費臨時停車泊位，統(tǒng)一設置泊位LOGO和標志牌顏色對全日收費停車泊位和夜間免費停車泊位進行明顯區(qū)分，提高路邊臨時停車泊位的辨識度。
????開設昆明形象門戶微信公眾號
????李莉代表認為，今年的政府工作報告結合昆明區(qū)域性國際中心城市建設規(guī)劃，為昆明規(guī)劃了更加美好的明天。為讓廣大市民更好地融入昆明城市建設中，關心支持政府的各項工作，與昆明共榮共進，真正體現(xiàn)“時代是出卷人，政府是答卷人，人民是閱卷人”。她建議，有關部門開發(fā)使用昆明形象門戶微信公眾號“美麗昆明”，該公眾號的功能和內容可包括“春城花都”“歷史文化名城”“中國建康之城”三大品牌的建設推進情況、區(qū)域性國際中心城市建設推進情況及在昆明的衣食住行等信息。市民通過關注該微信公眾號，可對昆明的規(guī)劃建設進行點評、建言獻策，也能更好地宣傳昆明，讓市民、游客、投資者快捷方便獲得信息。
