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????昆明信息港訊（昆明日報 記者孫瀟） 近日，昆明市政府辦公廳印發(fā)了《昆明市深入開展市容環(huán)境綜合整治提升工作三年行動方案（2018—2020）》（以下簡稱《方案》），我市將從今年起，用三年時間持續(xù)深入開展市容環(huán)境整治提升，著力解決城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷完善城市功能，著力提升城市品質(zhì)，讓廣大人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展的成果，不斷增強(qiáng)市民的獲得感、歸屬感，為創(chuàng)建全國文明城市、加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市奠定良好基礎(chǔ)。
????各區(qū)將確定兩個街道辦開展整治
????本次市容環(huán)境綜合整治提升工作主要在主城五區(qū)、三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會范圍內(nèi)實施。今年，各區(qū)（管委會）將確定兩個街道辦事處按照《主城區(qū)市容環(huán)境綜合整治提升導(dǎo)則（標(biāo)準(zhǔn)）》要求開展整治。各區(qū)（管委會）將結(jié)合街道辦事處自身特色和歷史文化底蘊，進(jìn)行全面綜合整治提升，打造樣板示范社區(qū)、特色街區(qū)和示范街道辦事處。同時圍繞春雨路、人民路、東風(fēng)路等道路恢復(fù)提升工程的實施，對道路U型斷面開展綜合整治提升工作。2019年，對轄區(qū)未實施整治提升的街道辦事處再確定50%，開展市容環(huán)境綜合整治提升工作。2020年，對余下的街道辦事處實施市容環(huán)境綜合整治提升，全面提升城市品質(zhì)。其他縣（市）區(qū)根據(jù)情況參照主城區(qū)整治提升內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，每年確定1至2個街道辦事處，重點整治縣（市）區(qū)主干道、出入城口、過境公路，以及黨政機(jī)關(guān)辦公場所、公共廣場、火車站、汽車客運站、旅游景點、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點區(qū)域及其周邊。
????整治提升工作將主要圍繞沿街建筑立面美化、公共設(shè)施、城市道路、戶外廣告、城市照明燈光亮化、違法違規(guī)建筑拆除、老舊小區(qū)微改造、建綠補綠以及網(wǎng)格化建設(shè)等開展，著力提升城市景觀形象和數(shù)字化城市管理水平。今年3月，市城管綜合執(zhí)法局牽頭制定了主城區(qū)市容環(huán)境綜合整治提升導(dǎo)則（標(biāo)準(zhǔn)），經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下發(fā)各區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織實施。
????管理整治確保三個“不滑坡”
????《方案》要求，按照屬地原則進(jìn)行整治提升，打造市容環(huán)境綜合整治提升示范社區(qū)、道路、街道辦事處。其中，管理整治類（長效、常態(tài)工作，轄區(qū)全覆蓋組織實施）將確保三個“不滑坡”。
????確保居民小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和公共秩序“不滑坡”：加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，著力解決小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建等問題，不斷提升小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境、綠化環(huán)境、人文環(huán)境。組織開展小區(qū)生活環(huán)境提升行動，做到小區(qū)內(nèi)路面硬化、平整、無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠；生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好；小區(qū)自行車、機(jī)動車停放整齊有序，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；無障礙設(shè)施管理、使用正常；保安、保潔、綠化服務(wù)到位。引導(dǎo)小區(qū)居民增強(qiáng)文明意識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念，及時勸導(dǎo)和制止社區(qū)內(nèi)的不文明現(xiàn)象，養(yǎng)成文明健康行為舉止，做到文明飼養(yǎng)寵物，無亂扔垃圾雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、爭吵謾罵、躺臥公共坐椅等不文明現(xiàn)象。
????確保背街小巷衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：把背街小巷整治和群眾自治、小區(qū)自治、社區(qū)治理、街道治理結(jié)合起來。按照屬地管理的原則，進(jìn)一步加大綜合整治力度，健全完善區(qū)、街道、社區(qū)“門前三包”責(zé)任制落實監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和檢查考核制度，加大對“門前三包”簽約率、履約率的督查和檢查。持續(xù)開展背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序綜合整治，加強(qiáng)對沿街綠化、人行道、垃圾收集點、垃圾箱、宣傳欄、告示牌等市政設(shè)施的巡查、維護(hù)，做到路面硬化，無明顯坑洼不平；排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠，無明顯路面積水；裝燈率100%，亮燈率≥95%；管理規(guī)范有序，無占道擺攤經(jīng)營、無雜物亂堆放、無亂停亂放車輛現(xiàn)象、無小廣告亂張貼現(xiàn)象；共享單車管理規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運及時、分類收集，無衛(wèi)生死角、無明顯環(huán)境亂象。
????確保城市道路衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：加大道路清掃保潔力度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施清掏清洗，加強(qiáng)道路交通隔離欄（護(hù)欄）清洗，加強(qiáng)垃圾清運，形成常態(tài)管理機(jī)制，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境干凈、衛(wèi)生、整潔。加強(qiáng)對各類城市家具以及主、次干道市政設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù)，積極勸導(dǎo)公共場所吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象，做到主、次干道機(jī)動車道、人行道、非機(jī)動車道連續(xù)平整，井蓋、隔離欄等基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，盲道、緣石坡等無障礙設(shè)施未被侵占，設(shè)有行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施；主、次干道裝燈率100%，亮燈率≥99%；沿街路面、人行道和公共場所環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，設(shè)有分類垃圾箱，無違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象；過街行人文明有序，無亂扔雜物、車窗拋物、隨地吐痰、損壞花草樹木、爭吵謾罵、躺臥公共坐椅等不文明現(xiàn)象。
????實施七大類提升工程
????按照《方案》，我市將按轄區(qū)整治提升行動計劃組織實施七大類提升工程。
????其中，高層，多、低層建筑提升工程將對影響建筑屋頂輪廓線的設(shè)施進(jìn)行美化，對違規(guī)設(shè)置的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除；對成片、成規(guī)模區(qū)域的低層和多層建筑屋頂根據(jù)實際情況進(jìn)行局部“平改坡”或格柵遮擋；對屋頂太陽能熱水器進(jìn)行規(guī)范設(shè)置；對道路兩側(cè)建筑物外立面進(jìn)行清洗粉刷。
????城市道路、橋梁、隧道提升工程將對城市道路、橋梁、隧道進(jìn)行維護(hù)修繕；表面存在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、明顯污漬、銹蝕的將進(jìn)行清洗、漆化、翻新。
????戶外廣告設(shè)施和店招店牌提升工程將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、店招招牌、建筑物名稱標(biāo)識、企業(yè)宣傳標(biāo)識和指示牌進(jìn)行綜合整治。對戶外廣告實行分區(qū)域差別化管理，商業(yè)街區(qū)的戶外廣告三分之一以上用于公益廣告；集中居住區(qū)、公共文化場所盡可能多設(shè)置公益廣告，施工圍擋全部用于公益廣告，取締和拆除影響市容市貌的各類戶外廣告。
????道路照明及城市景觀照明提升工程將對“有路無燈”“有燈不亮”的道路及公共景觀亮化設(shè)施進(jìn)行再排查、再梳理，持續(xù)推進(jìn)補建、整改工作。完成北京路、盤龍江景觀亮化提升工作，做好示范引導(dǎo)，確保全市景觀亮化效果的完整性和美觀性。
????老舊小區(qū)微改造提升工程將集中開展基礎(chǔ)設(shè)施改造和維修，實施停車位改造、道路整修、管網(wǎng)改造、外墻粉刷、智能監(jiān)控設(shè)施安裝更新、“僵尸車”處置等，著力解決部分老舊小區(qū)車輛亂停亂放、道路破損、樓道照明不亮、路燈不亮、雨污水管網(wǎng)損壞、墻面亂涂亂畫、環(huán)衛(wèi)設(shè)施破舊、治安管理混亂等問題，持續(xù)提升老舊小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。加大老舊小區(qū)綠化建設(shè)，進(jìn)行綠化恢復(fù)、綠地補綠及地磚鋪設(shè)，建設(shè)景觀休憩庭院，補齊社區(qū)、庭院等與人民群眾生活密切相關(guān)區(qū)域的綠化短板，為市民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
????城市景觀及公共設(shè)施提升工程將開展城市綠化專項整治，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模造綠、小區(qū)添綠、沿河植綠、道路補綠等工作，科學(xué)合理規(guī)劃公園布局。加強(qiáng)河道環(huán)境整治，全力推進(jìn)城區(qū)未達(dá)標(biāo)水體整治工程，實施入滇河道綜合治理項目。開展沿街乞討整治，加強(qiáng)對主次干道、商業(yè)街區(qū)及流浪乞討人員專項治理。持續(xù)推進(jìn)文明旅游工作，加強(qiáng)景區(qū)景點文明規(guī)范管理。開展市政、文體公共設(shè)施整治，規(guī)范設(shè)置報刊亭，定期清洗亭體，對長期無人經(jīng)營、嚴(yán)重破損或者未經(jīng)審批擅自設(shè)置的占道亭棚進(jìn)行拆除。對設(shè)置在道路（含橋梁、隧道等）上的各類環(huán)衛(wèi)、道路照明設(shè)施、隔音屏、公交站臺及文體休閑等公益設(shè)施進(jìn)行整治提升。開展架空線纜整治，對街面的各類箱柜進(jìn)行規(guī)范、維護(hù)和清潔。深入推進(jìn)“廁所革命”，抓好公廁建設(shè)管理，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，完成公廁的新建和改擴(kuò)建。
????數(shù)字化城市管理提升工程將完善問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，多渠道受理市民反映的各類城市管理問題。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級監(jiān)督員作用，加大網(wǎng)格巡查力度，及時上報各類問題。深化“五進(jìn)網(wǎng)格”工作機(jī)制，將監(jiān)督、管理、執(zhí)法等力量納入網(wǎng)格中，建立網(wǎng)格員聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，切實提升案件的處置效率和質(zhì)量。以智慧城管綜合運行系統(tǒng)為支撐，整合道路橋梁、垃圾焚燒、渣土運輸、視頻監(jiān)控、滇池治理等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建城市部（事）件監(jiān)控預(yù)警平臺和指揮調(diào)度平臺，建立分級分類的指揮調(diào)度機(jī)制。明確市、區(qū)、街道、社區(qū)的職能職責(zé)，強(qiáng)化街道和社區(qū)在問題處置方面的作用。進(jìn)一步完善和優(yōu)化城市網(wǎng)格化管理考評體系，加大城市網(wǎng)格化管理考核得分在全市綜合目標(biāo)中的比重。
