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????近日，云南省教育廳、司法廳出臺《督促監(jiān)護人送適齡兒童少年接受義務教育辦法（試行）》，要求各州市教育局、司法局持續(xù)深入廣泛宣傳《辦法》，提高監(jiān)護人依法送子女入學的法律意識。（4月11日 中國教育網(wǎng)）
????云南省繼去年底實行“控輟保學”與“政府成績”掛鉤后，這次更是明確，經(jīng)宣傳教育和責令改正仍拒不送適齡兒童少年接受義務教育的監(jiān)護人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）予以行政處罰。監(jiān)護人在規(guī)定時限到期經(jīng)催告仍然拒不履行行政處罰決定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向人民法院申請強制執(zhí)行或提起訴訟。
????保障適齡兒童入學接受并完成義務教育是政府應盡義務，而政府的義務，應體現(xiàn)在對義務教育法相關條款的宣傳普及，對家長侵害子女受教育權等行為責令改正乃至行政處罰,不過當這些手段都不管用時，政府就有必要走訴訟途徑。
????云南“官告民”控輟保學釋放積極意義。一是表明一種鮮明的倡導，未成年人的受教育權不容侵犯，對于監(jiān)護人的侵害行為必須堅決予以制止。二是彌補相關空白。在云南一些地區(qū)，特別是在深度貧困地區(qū)、直過民族和人口較少民族聚居區(qū)等特殊困難地區(qū)，對監(jiān)護人不履行送子女入學、企業(yè)違法招用未成年人等違法行為的處置幾乎還是空白?！掇k法》的出臺，尤其是“官告民”的推行，讓與違法行為所對應的處置走出空白。三是體現(xiàn)對民意的重視。去年11月底，云南首例因輟學引發(fā)的“官告民”案件，在怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮(zhèn)新建村公開審理。對此，輿論普遍給予好評，認為鎮(zhèn)政府因孩子輟學而“官告民”,是一個值得推廣的思路。這次，云南在認真總結蘭坪縣依法控輟保學“官告民”的經(jīng)驗做法的基礎上，將“官告民”寫進《辦法》，順應了民意的訴求，充分體現(xiàn)了“民有所呼、我有所應、民有所求、我有所為”的服務宗旨。
????此外，也充分折射出云南控輟保學，確?！耙粋€不能少”的堅定決心。近年來，全省緊扣“一個都不能少”的工作目標，“一戶一案、一生一案、精準施策”全力“控輟保學”，確保全省義務教育輟學率呈穩(wěn)步下降態(tài)勢。但與全國好多地方一樣，將義務教育階段“控輟保學”依然是教育領域最難啃的“硬骨頭”之一。 為此，云南控保舉措上不斷上不斷加碼，去年出臺《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》，明確將把義務教育控輟保學工作納入各級政府考核體系，并對輟學問題突出地區(qū)干部進行問責，今年又全面推行“官告民”做法，控保舉措一而再地加碼升級，折射出云南控輟保學的堅定決心。
????責任體系的完善，普法教育的跟上，考核機制的健全，督促措施的跟進，處置空白的彌補，這一連串的務實舉措，帶來的必然是義務教育輟學率的一降再降，注定云南義務教育的鞏固水平不斷提高。（彩云網(wǎng)評特約評論員 李強）
