????昆明信息港訊(昆明日報 記者李丹丹) 近日,省財政廳出臺《云南省農(nóng)村綜合改革扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目和資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》提出,縣級財政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要全面公開村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目建設(shè)和資金使用情況。項目實施完工后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級組織要將資金使用情況納入政務(wù)、村務(wù)公開范圍,張榜公示。
????《辦法》從試點工作主要內(nèi)容、項目管理、資金管理、資產(chǎn)管理、績效管理、監(jiān)督管理等方面,進一步規(guī)范了試點項目和資金從申報、批復(fù)、實施、驗收、績效評價、監(jiān)督的全過程。
????據(jù)省財政廳相關(guān)人士介紹,村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點遵循集體所有、保值增值,因地制宜、形式多樣,村為主導(dǎo)、農(nóng)民主體,權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰,市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新的原則,主要圍繞以資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的四種形式開展試點工作。試點資金主要用于村級集體投資建設(shè)經(jīng)營性固定資產(chǎn)、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整合與開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)資源等方面。同時,從試點項目申報、批復(fù)、資金撥付、組織實施、竣工驗收、村集體資產(chǎn)管理等方面規(guī)范流程,明確村集體經(jīng)濟每年年均收益原則上不得低于財政資金投入的7%,確保集體資產(chǎn)保值、增值。
????此外,將績效管理貫穿于試點工作全過程,《辦法》要求各級財政部門按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則做好試點項目和資金的績效管理工作。同時,按照云南省涉農(nóng)資金整合有關(guān)要求,自2018年起,試點貧困縣實行貧困縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金綜合績效評價。
????《辦法》還要求,縣級財政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要按照政務(wù)公開要求,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作,全面公開村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目建設(shè)和資金使用情況。項目實施完工后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級組織要將資金使用情況納入政務(wù)、村務(wù)公開范圍,張榜公示,設(shè)立集體經(jīng)濟發(fā)展試點公示牌,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,各級財政部門要按照有關(guān)法律、法規(guī),公開集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目立項政策、申請條件、應(yīng)提交的申請材料目錄、程序和結(jié)果等情況,接受社會監(jiān)督。