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上萬只氣球裝點麗江古城，吸引游客前往。
????去年4月15日，針對旅游市場存在的亂象，我省發(fā)布《云南省旅游市場秩序整治工作措施》。通過一年對旅游市場秩序的整治，全省各級各部門共查處涉旅案件2018件，罰款2491.07萬元，旅游市場秩序整治壓倒性態(tài)勢正在形成。
????時隔一年，云南旅游市場有了哪些新變化，還有哪些新問題？近幾日，本報記者兵分幾路，走訪曾經(jīng)的定點購物店，傾聽游客、業(yè)內(nèi)人士的聲音后發(fā)現(xiàn)，昆明、大理和麗江等地的旅游市場的確發(fā)生較為顯著的變化。此前，在云南省旅游市場秩序整治工作新聞發(fā)布會上，省旅游發(fā)展委員會主任余繁表示，接下來云南將繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的查處力度，對強迫消費、商業(yè)賄賂等嚴重違法行為，堅決追究涉事者的法律責(zé)任。同時開展購物“放心店”建設(shè)，推動購物企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托“一部手機游云南”平臺建設(shè)，健全游客投訴處理機制，建立誠信體系。
????直擊昆明
????現(xiàn)場
????購物店大門緊鎖 記者連吃閉門羹
????4月17日下午，一場意外的小雨淅淅瀝瀝，卻沒打散游客的好心情。云南民族村正門前的商業(yè)街區(qū)，全國各地游客、市民熙熙攘攘，拍照的拍照，購物的購物，一些人準備進民族村，一些人則沿途逛逛臨街的民族手工藝品、干花茶葉、珠寶玉石等云南特色產(chǎn)品。
????而在相隔兩三公里的北門，則一改往日的熱鬧場景，顯得十分冷清，只有稀稀拉拉停著的幾輛私家車和兩三位游客?！耙郧斑@里的旅游大巴車多到停不下，到處都是全國各地的游客?！北遍T一位工作人員告訴記者。人氣的集聚主要因一家旅游定點購物店的存在，而人氣急轉(zhuǎn)直下也因這家店，大約一年前這里便門可羅雀。
????去年4月15日，記者來到鈺滿天下購物店，當時大門緊閉，工作人員忙著清算貨品。一位門店負責(zé)人表示，鈺滿天下將停業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，不得接待團隊游客。時隔一年，這家曾經(jīng)輝煌的購物店仍舊大門緊閉。云南民族村一位工作人員告訴記者，鈺滿天下只是租用了景區(qū)的房子，聽說是在轉(zhuǎn)型，但具體如何轉(zhuǎn)型并不清楚。記者見到鈺滿天下樓前小門有幾名工作人員進出，隨即上前詢問，一名男子表示，如何轉(zhuǎn)型，以及施工進度均無可奉告。
????隨后，記者來到昆明老國貿(mào)中心，這里曾經(jīng)是國內(nèi)外跟團游客聚集的地點之一。去年，記者曾來到“龍潤茶”定點旅游購物店，場面同樣冷清。相隔一年，有著幾百平方米的“龍潤茶”購物店大門緊閉，似乎停業(yè)很久，門前的部分招牌脫落。旁邊“天天綠翡翠”的一位工作人員告訴記者，從去年開始，這里的幾家旅游購物店關(guān)的關(guān)、停的停，賣茶葉的、珠寶的關(guān)了10多家，原本珠寶生意就不好做，現(xiàn)在就更冷清了。
????旅行社
????部分線路有購物店 旅行社會主動告知
????昆明火車站附近的永平路、永勝路是昆明市旅游散客接待最集中的地方。4月18日，記者來到這里看到，曾經(jīng)被旅行社接待門市占領(lǐng)的臨街鋪面，現(xiàn)在很難找到幾家旅行社門面。
????在康輝旅行社的一個旅游接待門市，記者以游客身份進行咨詢。大理、麗江4晚5天火車雙臥根據(jù)景點、住宿標準的不同，價格分別是480元/人~680元/人，也有豪華純玩行程，價格在1200元左右。旅行社工作人員還特別說明，所介紹線路基本全程無購物，但是景區(qū)內(nèi)或者餐廳、服務(wù)站等地設(shè)置的購物店不屬于旅行社安排。
????西雙版納線路大巴3晚4天的散客價是400元/人，旅行社工作人員特別說明，此條線路會有兩個購物店。
????經(jīng)過一番調(diào)查，從整體上看，旅行社在推介線路時候，都特別說明了無購物純玩線路，但具體到每條線路，還是存在價格不一樣情況，有些線路收費價格幾乎與整治前接近。
????旅客聲音
????在昆明站附近，一名游客接受記者的采訪時表示：
????“我們已經(jīng)去了一趟大理麗江，也是參團的，兩個人花了1500元左右，住宿和用餐都還好，報團之前就知道有購物店，在購物店不買就行，全程沒有遇到很惱火的導(dǎo)游，整體上感覺不錯。我們決定再報一個團去西雙版納玩?！?/p>
????采訪中，部分旅客表示：
????“對于之前在新聞上看到的強迫購物、導(dǎo)游罵人等情況自己并沒有遇到，對旅游市場的風(fēng)氣改變點贊，希望能繼續(xù)保持這樣良好的旅游市場氛圍。”
????直擊大理
????現(xiàn)場
????報團不再強制購物
????大理情況又如何呢？4月18日13時40分，記者來到一年前已取消定點購物的“十八里鋪”，順著購物大廳往里走，有個“大師傳奇”區(qū)域，柜臺里擺放的全是寸發(fā)標大師的銀器，很多游客正在柜臺前選購。來自武漢的游客周女士告訴記者：“這些都是年輕人喜歡的小飾品，我們什么都沒買?！敝芘恳恍?0人從武漢自駕到大理，18日報了一個“一日游”的團，每人交80元團費，游4個景點，還含中餐，周女士覺得很劃算?！拔覀冊缟舷热チ颂忑埗醋|車，吃完午飯就來了這里，比我們自己開車到處找景點省事多了。導(dǎo)游說是欣賞工藝美術(shù)大師的銀器，看到喜歡的可以帶走。我們來云南這幾天，覺得旅游市場非常好，沒有什么亂象。住的地方便宜，我們在大理古城外的一家客棧，65元一個標間，有熱水，環(huán)境也清靜。接下來我們還要去騰沖、瑞麗。”
????整治
????游客滿意度提升
????投訴率明顯下降
????記者獲悉，旅游市場秩序整治開展一年以來，結(jié)合省、州市旅游市場整治工作，大理市共處罰旅行社門市部17家次，查處違法違規(guī)導(dǎo)游61人次；取消15家旅游購物店，受理旅游投訴和協(xié)調(diào)處理旅游糾紛149件次，結(jié)案149件，挽回游客經(jīng)濟損失49.72萬余元。受理12301平臺投訴案件40件，辦理上級轉(zhuǎn)辦件150件，查處涉旅違法違規(guī)案件78件（其中訴轉(zhuǎn)案32件），督辦件66件，累計罰沒款共計56萬元。對大理七星寶藏商貿(mào)有限公司古城分公司、青青之旅旅行社、成都任性旅行社、大理永豐客棧等不規(guī)范旅游經(jīng)營行為給予吊銷營業(yè)執(zhí)照和行政罰款等處罰，提高了全市旅游行業(yè)從業(yè)人員自律意識，有效約束了違法違規(guī)行為。妥善處置游客洱海邊棒打海鷗、洱海邊洗車、“3·16”打架斗毆等30 起涉旅輿情，避免了擴大事態(tài)。通過一年的整治，旅游市場秩序整治工作取得了階段性成果，呈現(xiàn)出“三升一降”的特點，即游客接待量、旅游收入、游客滿意度明顯提升，旅游投訴率明顯下降，“1+3+N+1”旅游監(jiān)管機制初見成效。
????今年，大理市將繼續(xù)推進旅游市場秩序整治，秉承“沒有下不為例，只有僅此一次”的整治態(tài)度，對損害大理市旅游形象的違法違規(guī)行為實行上限處罰、頂格處罰，通報全市涉旅重大案件查處情況，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處旅游行業(yè)違法違規(guī)行為。
????旅客聲音
????游客李先生說：
????“我們夫妻倆要去麗江參加個培訓(xùn)，先來大理玩兩天，客棧老板推薦我們來參加兩日游團隊，每人交費320元。兩天的行程，有蒼山索道，有洱海游船。除了三塔以外，所有的景點都有了?！?/p>
????游客鄭先生說：
????“我們是先從昆明飛的麗江，旅行途中導(dǎo)游沒有讓購物，本來想買點土特產(chǎn)帶回去，可惜顧著逛景點，還沒有見著賣土特產(chǎn)的商店?！?/p>
????直擊麗江
????現(xiàn)場
????喊客拉客現(xiàn)象沒有了
????麗江是云南省乃至全國的旅游熱區(qū)，一度負面輿論頻發(fā)，隨著旅游市場整治的開展，曾經(jīng)游客熙熙攘攘的玉石店已轉(zhuǎn)型。說起如今的麗江旅游，不少從業(yè)者說，麗江在變，正一點點地變得更好。
????“拉市海騎馬、劃船、看雪山去不去？10塊錢一個人?！薄叭ビ颀堁┥絾幔俊痹?jīng)來過麗江的游客，對于喊客拉客應(yīng)該不陌生。一波波的尾隨、一次次的講價，進古城不長的路，總是伴隨著博弈，很多散客從這樣的一種體驗開始了麗江之旅。
????而今，從?；勐凡叫羞M入古城，五六百米的距離，熟悉的喊客拉客聲已不再。古城口一商戶經(jīng)營者告訴記者，以前喊客拉客人多的時候，只要一遇到執(zhí)法人員，這些喊客拉客的就會跑進店里，他們絕大部分都是本地人，無論以什么理由進店作為店方都不好說?，F(xiàn)在街道清靜多了，和游客拉拉扯扯的畫面也少了?！扒靶┨煊龅揭粋€以前經(jīng)常拉客的來店里消費，我還問他不出工了？人家說現(xiàn)在整不了了，管得嚴，得重新找活計了?！?/p>
????據(jù)了解，在旅行社和導(dǎo)游人員管理方面，麗江清理下架了“不合理低價游產(chǎn)品”，建立旅游“紅黑榜”，適時通報旅行社、導(dǎo)游“紅榜”和“黑榜”。同時對違法違規(guī)行為進行了嚴查，定期展開旅游市場“四黑”聯(lián)合整治，僅至2017年10月查封旅行社散客營業(yè)網(wǎng)點43個。
????導(dǎo)游
????全覆蓋輪訓(xùn) 素質(zhì)提高了
????“到花馬街吃飯的話，打滴滴過去，不是很遠，但還是打車方便點。去古城，第一個路口右轉(zhuǎn)進去就是大水車，大家自由活動。”一輛旅游車在傍晚十分停在了七星街路口，游客們正從車上拿下各自的行李。對于即將到來的晚飯，導(dǎo)游和先生介紹了哪些路段能吃到什么，該怎么去，囑咐了游客晚上出門注意安全，最好結(jié)伴而行，在反復(fù)強調(diào)了幾遍第二天早上7點大堂集合后，他完成了今天的工作。
????導(dǎo)游和先生說，以前的麗江導(dǎo)游不會那么閑，現(xiàn)在閑了，空的時間多了，不過為了帶好團現(xiàn)在要用更多的時間去培訓(xùn)?！拔耶攲?dǎo)游10多年，麗江這兩年變了很多，越來越好，當然這個過程是需要適應(yīng)的。”據(jù)了解，麗江市啟動了全市導(dǎo)游導(dǎo)管人員全覆蓋輪訓(xùn)，對2500名導(dǎo)游分10期開展了培訓(xùn)。
????整治
????旅游定點購物取消 游客投訴比以前少了
????如今因取消了旅游定點購物，所有旅游購物企業(yè)納入社會商品零售企業(yè)進行監(jiān)管，積極構(gòu)建旅游誠信體系，實現(xiàn)旅游要素的“一店一碼、一人一碼”及在線信息查詢、咨詢、投訴。不少以前紅火的玉石城、珠寶店，或者改變了經(jīng)營模式，或者正在對產(chǎn)品和服務(wù)進行轉(zhuǎn)型。珠寶店前停滿大巴車，熙熙攘攘的情景已不見。
????“不少人說古城沒有文化，那我們就做一些有文化的內(nèi)容，讓游客參與進來?！痹?jīng)麗江古城北門停車場附近一條巷子，有玉石店、有銀器店，很是熱鬧，如今，有的店面關(guān)了門，有的店面正在裝修?，F(xiàn)場一名工作人員說，裝修的店要做個情景式的演繹秀，也是迎合整個旅游市場做的轉(zhuǎn)型。
????古城入口的小喇叭、玉河廣場的大屏幕等高頻次地播放著對游客的溫馨提示。 工作人員介紹，如今投訴變少了，玉河廣場的這個點，自今年開始，總共才接到7個投訴，投訴大多針對商家的態(tài)度。
????旅客聲音
????來自重慶的張女士說：
????“本來以為會被拉客，沒想到居然沒有碰到。在整個旅行過程中，沒有遇到強制購物?！保ù撼峭韴?記者宋金艷 秦蒙琳?木曉雯 虞南 高偉 攝影報道）
