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????昆明信息港訊（昆明日報 記者馬苗） 李克強總理在今年的政府工作報告中指出，“要改革完善金融服務體系，支持金融機構(gòu)拓展普惠金融業(yè)務，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題”。這已是“普惠金融”連續(xù)第四年被寫入政府工作報告，充分顯示了“讓所有市場主體都能分享金融服務雨露甘霖”的決心。
????去年，《云南省人民政府關于大力發(fā)展普惠金融的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）發(fā)布，提出到2020年，全省進一步完善多層次、廣覆蓋、有差異、可持續(xù)的金融組織體系，有效發(fā)揮與普惠金融發(fā)展相協(xié)調(diào)的財稅等配套政策作用，有效盤活農(nóng)村各類產(chǎn)權要素，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效增強實體經(jīng)濟的資金供給。農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人等能夠及時獲取價格合理、便捷安全、競爭有序的金融服務，全省金融服務的覆蓋率和滿意度顯著提升。
????按照《實施意見》要求，昆明市積極搭建銀政企平臺，通過“財園助企貸”、小微企業(yè)貸款風險補償金等方式優(yōu)化小微企業(yè)金融環(huán)境，駐滇各銀行積極完善現(xiàn)代金融體系，開展金融體制改革和金融服務創(chuàng)新，積極為小微企業(yè)融資保駕護航。
????銀政企合力緩解融資難
????祿勸工業(yè)園區(qū)企業(yè)云南傲頓新能源科技有限公司的史洪坤是普惠金融的受益者之一。史洪坤成立公司之初，由于自有資金全部用于固定資產(chǎn)投資，流動資金缺口較大，加之生產(chǎn)尚未形成規(guī)模、無法提供有效擔保，難以獲得銀行貸款，極大地影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)及持續(xù)發(fā)展。史洪坤回憶：“當時很擔心，自己的企業(yè)是小企業(yè)，沒有擔保物，無法獲得貸款支持?！?/p>
????正在史洪坤一籌莫展之時，昆明市農(nóng)村信用社拿出了“農(nóng)信方案”幫助其解決了燃眉之急。為緩解小微企業(yè)由于“擔保難”導致的“融資難”問題，昆明市農(nóng)村信用社與政府部門合作，創(chuàng)新推出了“財園助企貸”產(chǎn)品，只要是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不需要抵押物，就可以獲得貸款。在獲悉史洪坤的企業(yè)發(fā)展面臨資金困難后，祿勸縣農(nóng)村信用社與祿勸工業(yè)園區(qū)積極合作，通過“財園助企貸”給予史洪坤500萬元的貸款支持。得益于這一筆貸款，企業(yè)不僅得以正常生產(chǎn)經(jīng)營，還在去年實現(xiàn)銷售收入2614萬元，經(jīng)營利潤263萬元，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下堅實基礎。
????史洪坤獲得的“財園助企貸”企業(yè)貸款，是由市工信委、市財政局、市金融辦結(jié)合實際共同研究提出，旨在支持我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)技術有優(yōu)勢、產(chǎn)品有市場、發(fā)展?jié)摿^大、社會誠信良好，但缺乏足額抵押物的企業(yè)申請獲得1年期、500萬元以內(nèi)流動資金貸款。從申請貸款到貸款發(fā)放只需30天左右，貸款利率上浮不超過銀行同期基準利率的30%，能夠及時有效地緩解工業(yè)園區(qū)內(nèi)部分中小企業(yè)短期流動資金壓力。
????市工信委企業(yè)服務部羅毅介紹，自昆明市“財園助企貸”企業(yè)融資試點工作開展以來，通過與昆明市農(nóng)信社等金融機構(gòu)合作，已累計幫助經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、富民工業(yè)園、呈貢工業(yè)園、東川再就業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、石林生態(tài)工業(yè)集中區(qū)、尋甸特色產(chǎn)業(yè)園、晉寧工業(yè)園區(qū)、祿勸工業(yè)園區(qū)、宜良工業(yè)園、五華科技園、?？诠I(yè)園區(qū)、盤龍都市產(chǎn)業(yè)園的103戶中小企業(yè)申請獲得5.2億元的新增信用貸款。
????這只是我市開展普惠金融，充分借助財政資金的導向和放大作用的一個縮影。為降低實體經(jīng)濟融資成本，昆明市還積極參與到云南省中小微企業(yè)貸款風險補償工作中，進一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
????把“小企業(yè)”做成“大事業(yè)”
????普惠金融的重點在于，加快金融體制改革和金融服務創(chuàng)新，不斷完善現(xiàn)代金融體系，及時有效地為社會各階層和群體提供所需要的金融服務，讓現(xiàn)代金融服務更好地惠及各個社會群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
????作為地方普惠金融的生力軍，昆明市農(nóng)信社專設了“小微貸中心”、個人金融部等專營部門，富滇銀行成立了小微企業(yè)專營事業(yè)部。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，除了“財園助企貸”外，昆明市農(nóng)信社還針對種植經(jīng)濟林木（果）的小微企業(yè)、農(nóng)戶、個體工商戶、城區(qū)個體工商戶和小微企業(yè)法定代表人或股東等主體，推出了“惠果貸”“商易貸”等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品有的最高貸款額度可達500萬元，并可通過信用、保證、抵押3種方式靈活辦理，有效滿足了部分涉農(nóng)和小微企業(yè)融資需求。
????昆明市農(nóng)信社每年堅持根據(jù)新增信貸規(guī)模及企業(yè)需求情況，將部分新增信貸資金專項用于涉農(nóng)及小微企業(yè)融資，努力滿足“三農(nóng)”和小微企業(yè)資金需求。僅昆明市農(nóng)信社，截至去年末，支持了27318戶小微企業(yè)發(fā)展。
????作為云南省地方金融的生力軍，富滇銀行也主動服務和融入昆明市“188”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后與昆明市政府、五華區(qū)政府、盤龍區(qū)政府、西山區(qū)政府、官渡區(qū)政府、呈貢區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，不斷加大對昆明市重大項目、重要產(chǎn)業(yè)、普惠金融領域的支持，成立至今累計在昆明市投放信貸資金5700億元。
????不僅僅是地方金融機構(gòu)在發(fā)展普惠金融上發(fā)力，中農(nóng)工建四家銀行也積極參與，把“小企業(yè)”做成“大事業(yè)”。四大行均已成立普惠金融事業(yè)部。其中，建行在同行業(yè)中率先成立“普惠金融發(fā)展委員會”，并掛牌成立普惠金融事業(yè)部。目前全市所有建行都開辦了小微快貸，并先后推出云商貸、商圈易貸、云稅貸等產(chǎn)品，快速響應小微企業(yè)融資需求，并在昆明市打造創(chuàng)客銀行、文化銀行、科技銀行3張名片，為“雙創(chuàng)”企業(yè)提供全方位金融產(chǎn)品與服務。
