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范圍：未征收拆遷紅線內(nèi)住宅都能安
全省縣級以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具有合法的房屋權(quán)屬證明，未設電梯，未列入房屋征收范圍和拆遷計劃，滿足安全要求，且增設電梯在原產(chǎn)權(quán)建設用地建筑紅線范圍內(nèi)的既有住宅。
原則：按單元進行2/3以上業(yè)主同意
既有住宅增設電梯應滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、抗震安全、防火間距、日照及安全疏散、防盜安全等要求。既有住宅增設電梯可以按單元為單位進行。増設電梯應當按照《物權(quán)法》規(guī)定，并遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商”的原則，經(jīng)該單元房屋專有部分占該單元建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，并就增設電梯工程費用的籌集以及電梯運行保養(yǎng)、維修等費用的分擔達成書面協(xié)議。
規(guī)定：不得占用消防車道
如果增設電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應當同時征得該專有部分業(yè)主的同意。增設電梯用地應位于既有住宅小區(qū)建設用地建筑紅線范圍內(nèi)，不得占用市政道路、消防車道、公園綠地，不得破環(huán)既有建筑結(jié)構(gòu)等。
計劃：分類、分地區(qū)、分年度推進
各州（市）住房城鄉(xiāng)建設局（規(guī)劃局）應根據(jù)各地實際，組織模底調(diào)查，對各縣（市，區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)范圖內(nèi)具備增設條件的既有住宅進行調(diào)查統(tǒng)計，并按照“政府引導、因地宜、統(tǒng)等兼顧、有序推進”的原則，確定年度實施計劃，分類、分地區(qū)、分年度推進既有住宅增設電梯工作。
資金：公積金、維修金、養(yǎng)老基金
既有住宅增設電梯的資金，可以通過下列方式籌集：
1、 由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素協(xié)商，按一定分推比例共同出資。
2、 業(yè)主可按照有關(guān)規(guī)定提取住房公積金。
3、 業(yè)主可按照有關(guān)規(guī)定申請使用專項維修資金和房屋維修金。
4、 鼓勵發(fā)起設立采取股權(quán)投資等市場化方式獨立運作的養(yǎng)老投資基金，進入城市既有住宅增設電梯領(lǐng)域。鼓勵國有等大型企業(yè)、事業(yè)單位以職工福利的方式，出資參與既有住宅增設電梯事宜。
比例：第三層開始計入比例
其他符合規(guī)定的資金，同意增設電梯的業(yè)主應當就各自出資額、維護、養(yǎng)護分推等事項達成書面協(xié)議。業(yè)主可自行協(xié)商出資比例，也可參照以下出資比例：以第三層為參數(shù)1，從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數(shù)，即第四層1.1，第五層1.2，第六層1.3，并依此類推出資比例，增設電梯所籌集的資金及使用情況應當在小區(qū)顯著位置公布，接受監(jiān)督。
施工：鼓勵總承包方式整體運作
同意增設電梯的所有業(yè)主作為增設電梯的申請主體。經(jīng)業(yè)主協(xié)商同意，可委托具備相應資質(zhì)的施工企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、設計單位等作為實施主體，負責組織協(xié)調(diào)工程報建、設備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作。鼓勵企業(yè)采用設計總承包方式整體運作既有住宅增設電梯項目。
實施主體應當在小區(qū)顯著位置公示增設電梯的有關(guān)事項，公示期不少于15天，公示內(nèi)容包括經(jīng)該單元房屋專有部分占該單元建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意增設電梯的證明材料、增設電梯方案等。公示期間，對增設電梯事項存在異議的，可由業(yè)主間自行協(xié)商或在有關(guān)單位的調(diào)解下處理異議。
申辦：轄區(qū)街道辦負責接收材料
經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商同意后，可由實施主體增設電梯方案，同意增設電梯的證明材料，等到轄區(qū)街道辦申請辦理增設電梯事宜。
轄區(qū)街道辦接件并初審通過后上報住建（規(guī)劃）部門由住建（規(guī)劃）部門牽頭，召集國土、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、園林、執(zhí)法等部門進行聯(lián)合審查。各地住建（規(guī)劃）部門應根據(jù)規(guī)劃管理工作實際情況，制定報件材料清單聯(lián)合審查通過后住建（規(guī)劃）部門正式啟動審批程序，并由轄區(qū)街道辦將經(jīng)聯(lián)合審查通過的設計文件在改造電梯小區(qū)范圍內(nèi)進行公示。經(jīng)公示7個工作日無異議的，核發(fā)審查意見書。
維護：不委托管理要承擔相應責任
電梯共有人應當委托物業(yè)服務企業(yè)、第三方運檢機構(gòu)或者協(xié)商明確其中一個共有人管理電梯，受托人（單位）履行特種設備法律法規(guī)規(guī)定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。
電梯使用單位應當按相關(guān)規(guī)定向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)市場監(jiān)管部門辦理使用登記，做好安全使用管理工作：應當委托電梯制造單位或者取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進行電梯日常維護保養(yǎng)；應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。
產(chǎn)權(quán)：占用的陽臺面積計入房屋產(chǎn)權(quán)
既有住宅增設電梯，因電梯設備占地新增公共建筑面積，由該單元全體業(yè)主共有，不再變更各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積：既有住宅增設電梯后，因電梯設備占用業(yè)主陽臺等空間新增的建筑面積，計入房屋產(chǎn)權(quán)，可按照房屋辦理不動產(chǎn)登記，不征收增容地價，免于補繳城市基礎設施配套費。
支持：財政稅收金融都有傾斜
財政支持各級地方政府合力開展城市既有住宅增設電梯工作。鼓勵有條件的州（市）、縣（市、區(qū)）根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平和財政收支等情況，自行確定具體補助標準，遵照《云南省養(yǎng)老服務體系建設“十三五”規(guī)劃》要求，通過統(tǒng)籌整合養(yǎng)老服務相關(guān)資金等方式，支持既有住宅增設電梯工作。
支持鼓勵擁有建筑技術(shù)、新材料制造和電梯設備安裝的國有大型企業(yè)、民營企業(yè)參與既有住宅增設電梯項目，按照規(guī)定享受相應稅收優(yōu)惠政策。符合條件的企業(yè)，在繳納國家規(guī)定的建設領(lǐng)域各類保證金時，可按照規(guī)定享受減免政策。
鼓勵金融機構(gòu)加大對既有住宅增設電梯產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，開辟綠色通道，提供多樣化金融服務。鼓勵各類社會資本及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金參與既有住宅增設電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
配套：實施辦法要便捷高效、易于操作
發(fā)改、財政、國土、住建、國資、質(zhì)監(jiān)保、城管、消防等相關(guān)行政主管部門應當按照簡化、便民的原則，根據(jù)各自職責分工，結(jié)合實際，制定便捷高效、易于操作的實施辦法。（春城晚報 記者張勇 資料圖）
