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開(kāi)欄語(yǔ)：
黨的十九大對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)作出戰(zhàn)略部署，在全國(guó)各地掀起一股依托大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)以“智慧”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化城市建設(shè)熱潮。
智慧消防作為“智慧城市”建設(shè)中智慧公共安全應(yīng)用領(lǐng)域的重要組成部分，是智慧城市在城市消防安全領(lǐng)域的具體應(yīng)用。昆明市公安消防支隊(duì)西山區(qū)大隊(duì)不斷探索、勇于實(shí)踐，通過(guò)近兩年努力，2017年4月，“西山智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)正式在轄區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行，讓西山區(qū)消防工作實(shí)現(xiàn)了從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“西山智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)在我省消防安全領(lǐng)域，率先進(jìn)行智慧城市建設(shè)實(shí)踐，逐步摸索出一條由城市信息化發(fā)展延伸出的智慧消防之路。
這條路，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、勇于爭(zhēng)先”的實(shí)踐之路，向著新時(shí)代、新作為、新篇章努力拼搏，奮勇前進(jìn)。
作為云南首個(gè)成熟運(yùn)用的“智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，從建設(shè)到運(yùn)行， “西山智慧消防”的創(chuàng)新理念和經(jīng)驗(yàn)做法，或可為大數(shù)據(jù)時(shí)代下運(yùn)用萬(wàn)物互聯(lián)的科技手段提升城市管理水平，為昆明智慧城市的建設(shè)提供有益啟示。
本周，第5屆南博會(huì)如期而至。為了迎接此次盛會(huì)，以“風(fēng)雷行動(dòng)·平安南博”為主題的一場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)在全市展開(kāi)。昆明市公安消防支隊(duì)西山區(qū)大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱西山消防大隊(duì)）承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)防控工作。
面對(duì)如此大范圍、高級(jí)別的消防安保任務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求，西山消防全力以赴，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施，運(yùn)用“西山智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)布防，強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面做好第5屆南博會(huì)消防安保工作。
時(shí)隔3年，和2015年第3屆南博會(huì)保障工作相比，這次西山消防大隊(duì)底氣十足，從容應(yīng)對(duì)，出色地完成了各項(xiàng)工作。他們的底氣正是來(lái)自“西山智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)。
征程
始于3年前南博會(huì)的解困之路
“忙亂、壓力、重負(fù)、焦慮、無(wú)奈”，回憶起2015年第3屆南博會(huì)前夕消防保障工作時(shí)，西山消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃沙的情緒，足以還原當(dāng)時(shí)的工作困境，力不從心讓他一宿一宿地失眠。
隨著他的回憶，時(shí)間追溯到3年前。
為做好2015年第3屆南博會(huì)的消防保障工作，必須全方位、零死角地在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展地毯式排查，等待他們的是19781個(gè)單位、19969棟建筑物，從領(lǐng)任務(wù)到交答卷不過(guò)兩周，而當(dāng)時(shí)只有6位消防防火參謀負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)行。面對(duì)艱巨的工作，想到肩上的責(zé)任，大家就喘不過(guò)氣來(lái)，正如那些難熬的失眠之夜。
如何分配好人手和時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)？
采訪中，記者根據(jù)他們的工作量和人員配備仔細(xì)算了一筆賬：按照每人每天加班干16小時(shí)的工作量計(jì)算，6位消防防火參謀每天至少要完成237家單位的監(jiān)督檢查，才能如期完成任務(wù)，但人不是鐵打的，也不可能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，消防防火參謀只能確保重點(diǎn)單位的安全排查，而無(wú)法做到面面俱到。
于是，為了給這次規(guī)格和規(guī)模都遠(yuǎn)超前兩屆的盛會(huì)做好消防安保工作，6位消防防火參謀按照每人每天10家重點(diǎn)單位進(jìn)行分工，分頭排查。更多工作還有賴于轄區(qū)22家派出所和10個(gè)街道辦事處配合協(xié)作，但派出所、街道辦事處沒(méi)有消防專業(yè)人員，監(jiān)管效率和效果可想而知。因此，提醒單位負(fù)責(zé)人重視防火和粘貼通知，成為派出所、街道辦事處配合此項(xiàng)工作力所能及的方式。
其實(shí)，西山消防大隊(duì)當(dāng)時(shí)已從過(guò)去的電話接警發(fā)展到遠(yuǎn)程監(jiān)控，但仍然無(wú)法做到零死角。很多消防設(shè)備也因年久無(wú)專人監(jiān)管，成為“僵尸”或是“過(guò)敏”設(shè)備，雖都已安裝到位，但是否能在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮作用，必須靠人工逐一排查，每個(gè)單位少則幾十個(gè)、多則成百上千個(gè)消防設(shè)備，人工排查能力怎能完成。假使真的全部排查一遍，諸如自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)煙感裝置等，只能在火災(zāi)應(yīng)急情況下發(fā)揮功效的設(shè)備，即便人工排查時(shí)也很難檢測(cè)出故障。
“我們盡力了”，成了大家當(dāng)時(shí)的“安眠藥”。但這種“靠天吃飯”的安慰又是何種的無(wú)奈。
求新、求變，是解決無(wú)奈的唯一路徑。改變西山消防大隊(duì)管理模式的一場(chǎng)探索征程，就始于3年前的那屆南博會(huì)。
破題
“智慧”是開(kāi)啟新型管理模式的密鑰
2015年南博會(huì)的消防保障工作，讓西山消防大隊(duì)看到了擺在面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題——傳統(tǒng)模式已不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，消防公共安全需求與日俱增，矛盾顯而易見(jiàn)且日益凸顯。
除了應(yīng)急專項(xiàng)整治行動(dòng)外，日常檢查工作量也大得驚人，地下水泵房、安全出口、疏散通道、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志……均在檢查范圍內(nèi)，哪怕是經(jīng)驗(yàn)豐富的消防防火參謀，每天最多也只能完成2～3棟建筑物的細(xì)致排查。若要對(duì)轄區(qū)所有建筑進(jìn)行一次系統(tǒng)排查，則意味著每位參謀至少要承擔(dān)332棟建筑的排查工作，并花上近半年才能完成，而半年后，之前排查合格的場(chǎng)所是否又會(huì)產(chǎn)生新的隱患？
如何變被動(dòng)為主動(dòng)？破題勢(shì)在必行！
面對(duì)轄區(qū)消防工作量大、面廣、人手緊缺的矛盾，西山消防大隊(duì)絞盡腦汁。他們首先想到人員擴(kuò)充，然而完成日常大量的基礎(chǔ)工作，至少需要擴(kuò)充到300人。哪里來(lái)的編制？如果是招募志愿者，工資待遇怎么解決，專業(yè)技能培訓(xùn)怎么完成？細(xì)細(xì)一想，這條路顯然行不通。
人解決不了的問(wèn)題就求助于科技手段，也許這是破題之路。
“當(dāng)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)盛行，物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用也已逐漸成熟，并運(yùn)用到很多行業(yè)中。我們是否能夠從這方面入手，借助高科技手段進(jìn)行現(xiàn)代化消防管理？”于是，通過(guò)網(wǎng)上搜索，“智慧消防”這4個(gè)字赫然進(jìn)入黃沙的視線，讓他看到了希望的曙光。
2015年，公安部沈陽(yáng)消防研究所根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“智慧消防”建設(shè)總體框架。受此啟發(fā)，西山消防大隊(duì)開(kāi)啟了借助科技力量，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控和滅火救援能力提升的探索和實(shí)踐。
終于，在此后的一天，他們接近了那條尋覓已久的道路?！罢媸穷龅搅苏眍^！”黃沙質(zhì)樸地描述當(dāng)時(shí)遇到云南泰安消防技術(shù)咨詢有限公司時(shí)的激動(dòng)心情。在他拋出問(wèn)題時(shí)，對(duì)方也深有同感。從事消防服務(wù)行業(yè)工作近20年的該公司也碰到了“瓶頸”，發(fā)現(xiàn)消防維保工作難以落地，希望借助更新的科技手段尋求突破。
求新、求變的想法不謀而合，說(shuō)干就干!
在西山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，2015年下半年，“西山智慧消防”立項(xiàng)啟動(dòng)。
2015年12月，該項(xiàng)目開(kāi)始調(diào)研，工作組先后走訪了江蘇、吉林、湖北、安徽等地。但是，他們發(fā)現(xiàn)，所謂的“智慧消防”在國(guó)內(nèi)基本都停留在概念中，并沒(méi)有可借鑒的案例。
自主研發(fā)成為當(dāng)時(shí)的唯一路徑，他們只有摸著石頭過(guò)河。由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，研發(fā)工作舉步維艱，其間還走了很多彎路。技術(shù)框架搭建不合理、功能不完善，數(shù)據(jù)采集不穩(wěn)定……一系列問(wèn)題擺在面前，一道道難題需要破解。
當(dāng)時(shí)，消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是西山消防大隊(duì)最接近科技手段的運(yùn)用，已在西山區(qū)內(nèi)推廣。雖然該系統(tǒng)存在很多硬傷，與“智慧”差距甚遠(yuǎn)，但是好歹已具備一定規(guī)模，他們就在此基礎(chǔ)上加以改良和完善，消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)也就成為現(xiàn)在“西山智慧消防”的雛形。
升級(jí)
打通“最后一公里”防患于未“燃”
“西山智慧消防”試運(yùn)行以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患的精準(zhǔn)管控、維保、火調(diào)、排查等精準(zhǔn)服務(wù)。讓西山區(qū)的消防治理工作實(shí)現(xiàn)了“汗水消防”到“智慧消防”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，精準(zhǔn)防控真正做到防患于未“燃”。
如今，“西山智慧消防”不僅讓西山消防大隊(duì)在今年的南博會(huì)底氣十足，也讓日常工作實(shí)現(xiàn)了“智能化”。依托萬(wàn)物互聯(lián)，既可精準(zhǔn)實(shí)時(shí)預(yù)警又能實(shí)時(shí)處置的優(yōu)勢(shì)，有效解決了傳統(tǒng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控“只可監(jiān)控?zé)o法處置”問(wèn)題，大大縮短了火災(zāi)防控的時(shí)間成本和人工成本，實(shí)現(xiàn)了西山消防工作火災(zāi)防控“自動(dòng)化”、滅火救援指揮“智能化”、對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督“指令化”、日常執(zhí)法工作“系統(tǒng)化”、消防管理工作“精細(xì)化”等5個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
用黃沙的話來(lái)說(shuō)，與其說(shuō)“西山智慧消防”是一種技術(shù)探索，不如說(shuō)它是消防工作的趨勢(shì)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者孫婭 楊俊霞）
