近日,家住昆明市陽光花園小區(qū)的周先生向記者反映,最近幾天有人在小區(qū)附近的彩云橋上設(shè)立了錐形筒和鐵鏈條,圍起了停車位,而且收起了費(fèi)。有市民說,這里十多年不曾收費(fèi),如今收費(fèi)也不見任何政府部門的批文或文字共識(shí)。小區(qū)物業(yè)對(duì)此表示不知情。
在城市停車資源供不應(yīng)求的語境下,類似的“圈地收費(fèi)”其實(shí)并不鮮見。想必很多人都遇到過這種情況:停車的時(shí)候碰到一個(gè)臂戴袖章的人來收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全憑一張嘴喊,也不開具發(fā)票,要是多問幾句,對(duì)方甚至?xí)焊邭鈸P(yáng)地說“愛停不?!?,讓人無可奈何。
如果說停車位的所有權(quán)不明晰,“圈地收費(fèi)”還值得更多的說道,那么在陽光花園小區(qū)附近發(fā)生的這起“圈地收費(fèi)”,則全然沒有道理,只能用“想錢想瘋了”來形容。
按照《物權(quán)法》第74條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。”彩云橋既然屬于小區(qū),歸全體業(yè)主共有,只要不影響小區(qū)交通,物業(yè)都無權(quán)收取停車費(fèi)。這也正是十多年來彩云橋上可以免費(fèi)停車的主要原因。
出于管理的需要,彩云橋上當(dāng)然也可以收停車費(fèi),前提是召開業(yè)主大會(huì),經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,方可實(shí)行停車收費(fèi)政策,而且相應(yīng)的服務(wù)方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合同細(xì)則等都要有,以便業(yè)主了解詳情。
換言之,即便彩云橋已經(jīng)承包出去,承包方能否收取停車費(fèi),也不是業(yè)委會(huì)可以私自做主的事情,不然的話就是對(duì)全體業(yè)主正當(dāng)權(quán)益的損害。此事另外值得玩味的是,由于彩云橋兩側(cè)是承包給不同的人,如今只是一側(cè)的承包方在收費(fèi),另一方并沒有收費(fèi),同樣是停車的地方,卻存在免費(fèi)和收費(fèi)兩種模式,從而讓收費(fèi)之舉更加的顯得吊詭。
什么地方可以作為停車用地,停車費(fèi)由誰來收取,收取的標(biāo)準(zhǔn)又是多少,諸如此類都是有嚴(yán)格的法定程序的,也有專門的公共部門來對(duì)接,一切都應(yīng)該按照程序來。唯有權(quán)責(zé)明晰,停車費(fèi)的收取、使用始終規(guī)范透明,才能獲得多數(shù)業(yè)主的信任和支持。反之,面目模糊的“圈地收費(fèi)”,只會(huì)給人“吃相太難看”的不良觀感,內(nèi)心難免存在抵觸,矛盾和糾紛也就由此產(chǎn)生。(春城晚報(bào) 評(píng)論員蘇穎)