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昆明信息港訊 怒江是全國(guó)唯一的傈僳族自治州,是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的典型,被稱(chēng)為脫貧攻堅(jiān)的“上甘嶺”。其中,福貢縣又是怒江州脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭,貧困面最廣、貧困比例最高、貧困程度最深,貧困發(fā)生率曾高達(dá)46.58%,為云南省之最。那么,在反貧困決戰(zhàn)進(jìn)行到?jīng)Q勝階段,如何攻克“堅(jiān)中之堅(jiān)”,破解“難中之難”?
在這場(chǎng)史無(wú)前例的攻堅(jiān)克難硬仗中,云南冶金高級(jí)技工學(xué)校扎根怒江地區(qū),創(chuàng)新職教扶貧模式,用三年多的時(shí)間,探索出一條“三區(qū)三州”地區(qū)就業(yè)扶貧新路徑,譜寫(xiě)出了深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧的“怒江實(shí)踐”。
提高思想站位 請(qǐng)纓攻堅(jiān)扶貧“上甘嶺”
為響應(yīng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)部署,同時(shí)發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)技工院校的扶貧優(yōu)勢(shì),云南冶金高級(jí)技工學(xué)校在省人社廳等上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建“怒江福貢技能扶貧團(tuán)隊(duì)”,主動(dòng)請(qǐng)纓參加怒江脫貧攻堅(jiān)工作,成為全省唯一深入怒江開(kāi)展技能扶貧的省直職業(yè)院校。
2015年,在走遍了全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)57個(gè)行政村后,學(xué)校對(duì)福貢這種縣情十分特殊的就業(yè)扶貧工作,有了全面和深刻的認(rèn)識(shí)和思考。概括的說(shuō),是三個(gè)迫切:
一是福貢縣人多地少,全縣開(kāi)展技能扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作十分迫切。二是教育事業(yè)發(fā)展滯后,進(jìn)一步提升適齡青少年全日制教育水平十分迫切。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后,通過(guò)提升勞動(dòng)者素質(zhì)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迫切。
在云南省人社廳指導(dǎo)下,學(xué)校通過(guò)前期大量調(diào)研,首先加強(qiáng)與地方政府合作,簽署了《技能扶貧全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。有了戰(zhàn)略合作協(xié)議,從2015年起,學(xué)校開(kāi)始以福貢縣為重點(diǎn),同時(shí)兼顧瀘水、貢山等周邊貧困縣,立志通過(guò)技能扶貧刨掉福貢人民的窮根!
期間,有兩次培訓(xùn)發(fā)生的故事,使學(xué)校技能扶貧團(tuán)隊(duì)的老師們觸動(dòng)很深,也使他們請(qǐng)纓攻堅(jiān)扶貧“上甘嶺”,有了更多的啟發(fā)和信心。
第一件事是抓核桃提質(zhì)增效。有一次,在石月亮鄉(xiāng)知洛村培訓(xùn)核桃掛果增產(chǎn)技術(shù),老師們希望村民嚴(yán)格按照合理的間距、行距,砍掉多余的樹(shù)和枝干,但村民就是不信。于是,老師們只好選擇村委會(huì)的一片核桃林做試驗(yàn),用事實(shí)說(shuō)話(huà)。
結(jié)果到了第二年,村衛(wèi)生員給老師們打來(lái)電話(huà),說(shuō)試驗(yàn)的核桃林真的掛滿(mǎn)了果。他受村民委托,特別希望老師們?cè)倩厝ブv一次。而這一次,村民一定聽(tīng)老師的話(huà)!
這件事,給了老師們巨大的鼓舞,他們知道,怒江技能扶貧是大有希望的——如福貢縣全縣種植核桃40萬(wàn)畝,結(jié)果的不到10萬(wàn)畝。如果讓40萬(wàn)畝核桃都掛上果,相當(dāng)于全縣每個(gè)村民擁有4畝核桃,這該是一筆多么大的綠色財(cái)富!
還有一件事是“現(xiàn)場(chǎng)療雞”。福貢縣當(dāng)?shù)赜幸环N特有的“阿克吉雞”,肉質(zhì)極為鮮美,一只可以在市場(chǎng)上賣(mài)兩三百元。但老師們發(fā)現(xiàn),這么好的雞,群眾卻不敢養(yǎng),主要是懼怕雞瘟。
正好,有一次在匹河鄉(xiāng)瓦娃村搞培訓(xùn),老師們看到一只雞生了病,瞇著眼一動(dòng)不動(dòng)。搞培訓(xùn)的老師給雞檢查了一下,說(shuō)了句“簡(jiǎn)單,有救”,就灌了兩顆藥。十幾分鐘后,村民們驚奇的發(fā)現(xiàn),這只雞竟然開(kāi)始四處跑動(dòng)起來(lái),一點(diǎn)不像生病的樣子。
眼前的場(chǎng)景,給了當(dāng)?shù)卮迕駱O大的震驚,有位膽大的村民就此開(kāi)始養(yǎng)殖阿克吉雞,還準(zhǔn)備在老師們的指導(dǎo)下,組建“阿克吉雞”養(yǎng)殖合作社,帶動(dòng)更多的村民一起養(yǎng)雞致富。
思想站位提高了,扶貧信心足了,以前覺(jué)得的“困難”就不再是困難。在學(xué)校老師的眼里,怒江雖然窮,但滿(mǎn)山都是寶,下一步關(guān)鍵是培養(yǎng)出一大批“識(shí)寶”的當(dāng)?shù)厝瞬拧?/p>
狠抓技能培訓(xùn) 促群眾就地就近就業(yè)
2016年4月10日深夜,春城昆明乍暖還寒。云南冶金高級(jí)技工學(xué)校會(huì)議室燈火通明,學(xué)校關(guān)于如何進(jìn)一步創(chuàng)新怒江就業(yè)扶貧的討論仍在繼續(xù)。校黨委認(rèn)為,教育是制約怒江地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大短板,而在所有的教育類(lèi)型中,勞動(dòng)者技能培訓(xùn)投入產(chǎn)出比最高,是離怒江扶貧最近的教育類(lèi)型。
2015年是學(xué)校對(duì)口幫扶怒江的起步之年。學(xué)校技能扶貧團(tuán)隊(duì)走村入戶(hù),廣泛征求群眾意見(jiàn),先后培訓(xùn)摩托車(chē)維修、家禽家畜養(yǎng)殖、核桃、草果種植等9期共931人,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)駐福貢縣開(kāi)展技能培訓(xùn)的“開(kāi)門(mén)紅”。
2016年,學(xué)校精準(zhǔn)發(fā)力,組織了福貢縣歷史上最大規(guī)模的培訓(xùn)及就業(yè)轉(zhuǎn)移,完成各種技能培訓(xùn)29期3561人,并孵化出了一批具有地方特色的創(chuàng)新企業(yè)。如哦樂(lè)民族服裝加工廠,在學(xué)校的技能幫扶下,如今已成為怒江州最大的民族服裝企業(yè)。
2017年,學(xué)校瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)急需的技能人才,全年完成農(nóng)村技能培訓(xùn)3144人。草果種植大戶(hù)肯葉恒通過(guò)培訓(xùn),不僅自成為遠(yuǎn)近聞名的“草果大王”,年收入達(dá)到40多萬(wàn),還帶動(dòng)村里20多戶(hù)村民發(fā)展草果種植近2000畝。
2018年4月至今,學(xué)校自我加壓,再接再厲,在9個(gè)村委會(huì)開(kāi)展建筑、烹飪、核桃栽培、家禽家畜養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖技能培訓(xùn)2235人,下半年培訓(xùn)人次將再創(chuàng)新高!
三年多的實(shí)踐證明,學(xué)校真正找準(zhǔn)了特殊貧困地區(qū)技能扶貧的突破口,真正實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人、致富一家、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè) 講群眾聽(tīng)得懂的致富話(huà)
2016年6月中旬,怒江地區(qū)大雨如注,江水暴漲,從福貢往貢山方向的公路,每隔一段,就能看到從山上沖下的大堆泥石,如同美麗母親肌體上的觸目疤痕。
這時(shí),一輛租來(lái)的越野車(chē)正艱難而頑強(qiáng)的沿著怒江邊的公路蜿蜒前行。左邊是憤怒咆哮的江水,右邊是隨時(shí)可能崩塌的山體。雖然雨刮器已經(jīng)開(kāi)到最大,但視野仍然一片模糊。車(chē)上副駕駛坐著的,是學(xué)校駐福貢技能扶貧負(fù)責(zé)人張延輝。他一邊探出身體警惕的注視著前方右側(cè)山體,一邊安慰同行的新培訓(xùn)老師:沒(méi)事,這幾年我都是這樣過(guò)來(lái)的。
但這一次,由于前后橋梁都被泥石流沖毀,他們被迫堵在路上,在車(chē)上渡過(guò)了最艱難的五天。這五天,沒(méi)有熱乎的飯菜,就靠后備箱一袋大米度日。而這袋大米,是這次去鹿馬登鄉(xiāng)開(kāi)展烹飪培訓(xùn)準(zhǔn)備的“教學(xué)用具”。
老師們說(shuō),在怒江開(kāi)展就業(yè)扶貧,最難的有三件事,一是交通不通,很多路汽車(chē)走不了,只能依靠背扛肩挑的走村進(jìn)寨搞培訓(xùn);二是語(yǔ)言不通,由于當(dāng)?shù)睾芏嗳罕娐?tīng)不懂普通話(huà),交流十分困難,給培訓(xùn)工作帶來(lái)意想不到的很大挑戰(zhàn);三是村里沒(méi)有招待設(shè)施,只能長(zhǎng)期睡村委會(huì)的地板。
當(dāng)然,老師們沒(méi)有說(shuō)最大的困難,就是要長(zhǎng)期忍受兩地分居的苦痛。特別是在怒江的雨季,即使剛剛冒險(xiǎn)走出泥石流地區(qū),給家里也只能“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”,免得妻兒老小擔(dān)驚受怕。
有一次,張延輝老師剛拖著疲倦的身體在村委會(huì)的地鋪上躺下,女兒打來(lái)電話(huà):“爸爸,你什么時(shí)候才能回來(lái)?”拿著電話(huà),想起2020年的決戰(zhàn)勝利日,張延輝老師又是愧疚,又是感動(dòng),一時(shí)百感交集,不知道該如何回答女兒。
“看天一線(xiàn)天,看地一條溝 ,出門(mén)過(guò)溜索,種地靠攀巖”——這句民諺,一度是怒江大峽谷人民群眾生產(chǎn)生活的真實(shí)寫(xiě)照。但就是在這種難以想象的艱苦環(huán)境下,在三年多的時(shí)間里,學(xué)校福貢技能扶貧團(tuán)隊(duì),走遍了全縣所有的57個(gè)行政村,學(xué)會(huì)了簡(jiǎn)單的當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言,交上了傈僳族、怒族、普米族等20個(gè)民族的“窮”朋友,完成困難群眾各項(xiàng)技能培訓(xùn)9871人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7187人,接收了福貢500多名學(xué)子昆明求學(xué),創(chuàng)造了新時(shí)代就業(yè)扶貧的怒江奇跡。
特別是鹿馬登鄉(xiāng),張延輝團(tuán)隊(duì)通過(guò)技能扶貧,推動(dòng)該鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧比原計(jì)劃提前了三年。為此,福貢縣委領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)說(shuō):“這幫老師能吃苦,在密切聯(lián)系群眾上,甚至比我們本地干部還深入!”當(dāng)?shù)乩圩迦罕娕錾厦褡骞?jié)日,都要邀請(qǐng)老師們?nèi)ズ让拙?他們說(shuō):“你們是真心實(shí)意幫我們,你們就是我們傈僳人!”
對(duì)此,云南冶金高級(jí)技工學(xué)校福貢扶貧團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、共產(chǎn)黨員張延輝有句名言:“在一個(gè)條件異常艱苦的地方搞扶貧,你首先要和當(dāng)?shù)厝罕娊慌笥?講群眾聽(tīng)得懂的山里話(huà)、脫貧話(huà)、致富話(huà)?！?/p>
那么,什么是山里話(huà)?什么是脫貧話(huà)?什么又是致富話(huà)?
對(duì)此,學(xué)校黨委的答案是:要高標(biāo)準(zhǔn)完成福貢地區(qū)的就業(yè)扶貧和技能培訓(xùn),一定要針對(duì)縣情的特殊性,有的放矢,出臺(tái)富有針對(duì)性的策略和方法:
一是堅(jiān)決把培訓(xùn)建立在致富產(chǎn)業(yè)上。比如建房、養(yǎng)蜂、烹飪、畜牧、蔬菜、獸醫(yī)、摩托車(chē)維修等,群眾“看得見(jiàn),摸得著,上手快”。于是,針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娛銮?學(xué)校及時(shí)調(diào)整了師資結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)力量,全力滿(mǎn)足群眾的致富需求。
二是要講老百姓聽(tīng)得懂的話(huà)。由于語(yǔ)言環(huán)境的特殊性,學(xué)校在送技能下鄉(xiāng)的過(guò)程中,既要配好技能老師,也要配好懂當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的翻譯。下一步,學(xué)校在培養(yǎng)“雙師型教師”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備花大力氣培養(yǎng)一批“雙語(yǔ)型”的教師,努力讓人民群眾聽(tīng)得懂,聽(tīng)的明白。
三是少講PPT,多一些動(dòng)手示范。學(xué)校在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),講PPT,老師雖然輕松,但群眾不滿(mǎn)意。于是,在福貢的技能培訓(xùn)實(shí)踐中,老師們?cè)谂嘤?xùn)村民時(shí),都堅(jiān)持手把手的動(dòng)手示范。
情系怒江學(xué)子 制定特殊人才培養(yǎng)方案
“幸福你”是怒江州福貢縣一個(gè)普通的傈僳族女孩,高高瘦瘦,膽量從小就很大,夢(mèng)想是穿著牛仔褲走遍中國(guó),并且能賺“很多錢(qián)很多錢(qián)”,好讓爸爸媽媽今后不用那么拼命“苦錢(qián)”。
但2016年的夏天,16歲的幸福你傷心的哭了一場(chǎng)。之所以哭,是因?yàn)橹锌疾焕硐?。她知?如果不能繼續(xù)求學(xué),她只能選擇早早的嫁人,早早的背上孩子——多少年來(lái),這似乎是她和村里失學(xué)女孩的一種宿命。
但傷心的哭過(guò)不久,這個(gè)喜歡穿牛子褲、膽量很大、喜歡做夢(mèng)的怒江女孩,命運(yùn)很快發(fā)生了奇跡般的改變。
2014年10月起,云南省決定全面實(shí)施怒江州、迪慶州中等教育農(nóng)村學(xué)生全覆蓋試點(diǎn)工作。這項(xiàng)特殊政策,立刻改變了一大批類(lèi)似“幸福你”這樣的孩子的命運(yùn)。2016年7月某日,福貢縣技能扶貧團(tuán)隊(duì)的張延輝老師,氣喘吁吁的走了七八公里山路,一路打聽(tīng)的走進(jìn)了她的家。
2016年8月15日,云南冶金高級(jí)技工學(xué)校昆明本部迎來(lái)了第一批來(lái)自福貢縣的265名學(xué)子,幸福你就是其中一員。但隨著福貢這批孩子們的到來(lái),學(xué)校的挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)。
這批學(xué)生普遍對(duì)昆明求學(xué)有畏懼心理。他們有的家境貧寒,擔(dān)心在外求學(xué)給家里增添負(fù)擔(dān);有的普通話(huà)不好,害怕和其他學(xué)生交往;有的文化基礎(chǔ)較差,害怕理論學(xué)習(xí);有的對(duì)未來(lái)感到迷茫,缺乏職業(yè)規(guī)劃;有的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),不適應(yīng)校園管理……
針對(duì)上述情況,云南冶金技校黨委研究后認(rèn)為,要把這批怒江福貢的孩子真正培養(yǎng)成高素質(zhì)技能型人才,不能簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)教育模式,一定要出臺(tái)“特殊政策”,制定專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)方案,出臺(tái)有針對(duì)性的工作措施。
首先是選聘責(zé)任心強(qiáng)和富有愛(ài)心的班主任,用愛(ài)去溫暖孩子們的內(nèi)心。第二是特殊地區(qū)特殊對(duì)待,對(duì)福貢學(xué)生全部破例按照“高級(jí)工及以上層次”進(jìn)行培養(yǎng)。第三是加大經(jīng)濟(jì)幫扶力度,確保福貢學(xué)生不因貧困輟學(xué)。第四是發(fā)揮校企合作優(yōu)勢(shì),為福貢學(xué)生打通高質(zhì)量就業(yè)渠道,真正踐行“怒江把學(xué)生交給我,我把高素質(zhì)人才還給怒江”。
談起學(xué)校的幫扶,很多福貢學(xué)生都有說(shuō)不完的故事。
2016年9月25日,普志文同學(xué)急性闌尾炎突然發(fā)作,住進(jìn)了醫(yī)院,面臨著高昂的手術(shù)費(fèi)等一系列困難。正在外地出差的董蔓校長(zhǎng)第一時(shí)間獲悉后,立刻打電話(huà)給班主任馬老師:“孩子的父母不在身邊,我們現(xiàn)在就是孩子的父母”!
2018年1月10日,范小你同學(xué)輟學(xué)了。原來(lái),由于父親常年生病,家里只能依靠母親一人支撐著家庭,“懂事”的范小你于是決定輟學(xué)回家,幫母親共同挑起家庭的重?fù)?dān)。在詳細(xì)了解了范小你同學(xué)輟學(xué)的原因后,董蔓校長(zhǎng)十分感動(dòng),立刻協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委,為范小你家解決一系列實(shí)際困難。同時(shí),保留范小你同學(xué)學(xué)籍,安排到校企合作企業(yè)實(shí)習(xí)一年,獲取收入,緩解她的家庭困難。
但談起這批福貢學(xué)生的變化,大家公認(rèn)傈僳族女孩李文英“變化最大”。
李文英就讀學(xué)校計(jì)算機(jī)系,能歌善舞,少女時(shí)的夢(mèng)想是當(dāng)一名主持人。2016年9月,她剛?cè)雽W(xué)不久,就報(bào)名參加了一個(gè)朗誦節(jié)目比賽,讓班主任看到了這個(gè)傈僳族孩子的潛力。如今,她不僅當(dāng)上學(xué)生會(huì)副主席和學(xué)校的節(jié)目主持人,還在學(xué)校首屆技能文化大賽中,一舉獲得“動(dòng)畫(huà)制作一等獎(jiǎng)”。
而渴望賺很多錢(qián)孝敬父母的“幸福你”,在實(shí)習(xí)階段就因?yàn)楦掖蚋移吹淖黠L(fēng),目前已經(jīng)成為實(shí)習(xí)企業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售部的骨干員工。當(dāng)她把第一筆實(shí)習(xí)工資交給父母時(shí),她鄭重的說(shuō):“我已經(jīng)長(zhǎng)大了”!
深化校政合作 打造技能致富長(zhǎng)效機(jī)制
2018年3月26日凌晨,天剛蒙蒙亮,一輛越野車(chē)就疾駛出昆明,一路經(jīng)楚雄,過(guò)大理,走保山,越瀘水,一日趨行800公里,終于在夜幕降臨時(shí),抵達(dá)了怒江州福貢縣。原來(lái),這是云南冶金高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)董蔓,再次應(yīng)約前來(lái)福貢縣商討“就業(yè)扶貧、技能致富”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三年多來(lái),云南冶金高級(jí)技工學(xué)校在怒江大扶貧中取得了很大的成績(jī),但學(xué)校黨委深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨繁重,需要進(jìn)一步攻堅(jiān)克難并深化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、輸血與造血并重、扶貧與扶志同步、增收與增智兼顧。
在這種思想指引下,學(xué)校開(kāi)始了建立“就業(yè)扶貧、技能致富”長(zhǎng)效機(jī)制的探索。學(xué)校清晰認(rèn)識(shí)到,福貢特殊的縣情,決定了福貢要發(fā)展起自己的支柱致富產(chǎn)業(yè),不僅要培養(yǎng)一大批高技能人才,還需要擁有當(dāng)?shù)厝罕姟翱吹靡?jiàn)、摸得著、可示范”的產(chǎn)業(yè)基地。
“看得見(jiàn)、摸得著、可示范”,就成為校政雙方下一步凝聚合力的方向。
學(xué)校設(shè)計(jì)的“長(zhǎng)效機(jī)制”,就是在“校政合作”的框架下,瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè),在福貢縣建設(shè)一個(gè)“就業(yè)扶貧、技能致富”的基地。
這個(gè)基地的內(nèi)涵,就是學(xué)校和福貢縣委、縣政府在新的歷史時(shí)期,基于全縣脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)工作”和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際和需要,建立的新型現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)基地。
這個(gè)基地既是中央精神和政策法規(guī)宣講的“講習(xí)所”,也是開(kāi)展職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu);既是當(dāng)?shù)匦屡d特色產(chǎn)業(yè)的示范基地,也是富民產(chǎn)業(yè)的助推器和綠色支柱產(chǎn)業(yè)的孵化器;既是特色農(nóng)產(chǎn)品走出大峽谷的電子商務(wù)中心,也是培育合作社等新型合作組織的重要基地。
通俗的說(shuō),就是建設(shè)一個(gè)職業(yè)學(xué)校+講習(xí)所+技能鑒定站+示范(孵化)基地+電子商務(wù)的新型職業(yè)教育綜合體,實(shí)現(xiàn)“政策宣講+人才培養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)示范+技能培訓(xùn)+電子商務(wù)”等多功能為一體的現(xiàn)代化職業(yè)院校。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗正當(dāng)其時(shí)。學(xué)校相信,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,有上級(jí)黨委、政府和各級(jí)主管部門(mén)的支持,學(xué)校在福貢縣規(guī)劃實(shí)施的“就業(yè)扶貧、技能致富”工作,必將會(huì)新上一個(gè)臺(tái)階,迎來(lái)光明的前景!
