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群眾在臘山街道普妥居委會(huì)的“愛心超市”選購商品。本報(bào)記者 雷桐蘇 攝
7月6日一大早,羅平縣臘山街道的“愛心超市”內(nèi)聚集了不少正在仔細(xì)挑選商品的群眾。四層的貨架上,整齊擺放著香皂、衣架、洗發(fā)水等生活用品,看起來與其他超市并無二致。
不同的是,在這里買東西不用錢,而是用“積分”。商品下方的價(jià)簽上寫著:洗衣粉3個(gè)積分,洗發(fā)水5個(gè)積分。
脫貧攻堅(jiān),一場輸不起的硬仗。作為全省2017年計(jì)劃脫貧摘帽的15個(gè)縣之一,羅平縣正在進(jìn)行脫貧摘帽專項(xiàng)評估“迎檢”工作。他們積極創(chuàng)新工作方法,在全省率先建立“愛心超市”,通過“積分制”引導(dǎo)廣大群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策知曉、家庭美德、生態(tài)保護(hù)、移風(fēng)易俗等活動(dòng),以積分在“愛心超市”中兌換商品。運(yùn)行一個(gè)多月來,“愛心超市”收獲了群眾滿滿的“點(diǎn)贊”。
如今,“愛心超市”建設(shè)已在曲靖市全面鋪開。一個(gè)只需數(shù)萬元就能建成的“愛心超市”,激活了群眾脫貧致富、建設(shè)美麗家園源源不絕的內(nèi)生動(dòng)力,撬動(dòng)了各方資金投入,增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的信心和底氣,發(fā)揮出四兩撥千斤的作用。
“‘愛心超市’讓我們干活有勁了”
7月7日晚,天色漸暗,羅平縣阿壩田村漸漸歸于安靜,但建檔立卡貧困戶陳建云家卻熱鬧起來。作為村里的“積分大戶”,鄉(xiāng)親們前來向他討教。
這是一個(gè)陳設(shè)簡單,卻干凈整潔的農(nóng)家。房內(nèi)物品擺放有序,少有灰塵,院內(nèi)桂花樹青翠欲滴、綠草如茵。讓大家吃驚的是,因?yàn)殛惤ㄔ粕砘細(xì)埣?妻子忙農(nóng)活,過去家里臟亂不堪,與眼前的景象大不一樣?！皭坌某小苯ǔ珊?陳建云真正動(dòng)了起來。“‘愛心超市’讓我們干活有勁了,家里環(huán)境衛(wèi)生也好了,連我女兒對學(xué)習(xí)都更上心了,今年因?yàn)槌煽儍?yōu)秀,還獲得了1250元的助學(xué)金呢?！彼f。
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,新房建好了,基礎(chǔ)設(shè)施改善了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,但群眾主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌沒有太大變化。如何激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,徹底破除“等靠要”思想,是許多地區(qū)共同面對的難題,更是羅平縣亟待補(bǔ)齊的“短板”。
5月中旬,曲靖市組織干部到蘭考“取經(jīng)”。一路走來,大家看得細(xì)、想得深。尤其是“愛心超市”發(fā)揮的巨大作用,讓大家深受啟發(fā)。
他山之石,可以攻玉。5月23日,剛結(jié)束考察的羅平縣領(lǐng)導(dǎo)決定借鑒蘭考縣的成功經(jīng)驗(yàn),在全縣范圍內(nèi)建設(shè)“愛心超市”。
壓實(shí)責(zé)任、迅速行動(dòng)。一天后,一份有著明確時(shí)間表和清晰路線圖的頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)。其中詳細(xì)規(guī)劃了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、物資籌集、運(yùn)行管理、積分獲得、服務(wù)方式、建設(shè)階段等實(shí)施內(nèi)容,明確了“怎樣建”“如何管”的問題。
“愛心超市”由幫扶單位、愛心人士和企業(yè)直接捐贈(zèng)物資和資金,政府采購作為補(bǔ)充。截至目前,羅平縣“愛心超市”共收到各界捐款捐物超過1100余萬元。
5月30日,羅平縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“愛心超市”全部開門營業(yè)。6月,實(shí)現(xiàn)了全縣行政村全覆蓋。
“愛心超市”的積分規(guī)則不搞“一刀切”,而是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道因地制宜在大框架下進(jìn)行調(diào)整制定,充分發(fā)揮了基層組織的作用。陳建云所在的臘山街道,將積分標(biāo)準(zhǔn)分為人居環(huán)境、政策知曉、學(xué)生學(xué)習(xí)、移風(fēng)易俗等8大類16個(gè)小類。熟知脫貧政策、參加村內(nèi)公益活動(dòng)、用心照顧老人、孩子學(xué)習(xí)優(yōu)異、紅白喜事不大操大辦等,都能獲得積分,涵蓋了從生產(chǎn)到生活的各方各面。
運(yùn)行一段時(shí)間后,有群眾提出了新問題:我們遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn),兌換積分不方便怎么辦?
解決新問題要有新辦法。羅平縣又出新招:建設(shè)54家流動(dòng)愛心超市,通過送物品進(jìn)偏遠(yuǎn)山村,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
九龍街道的啟樂村委會(huì)較為偏遠(yuǎn),離最近的一個(gè)定點(diǎn)“愛心超市”有18公里。7月5日,流動(dòng)“愛心超市”首次來到了啟樂村,工作人員支起桌子,將洗潔精、洗衣粉等物品一字排開。100多名群眾聞?dòng)嵡皝韮稉Q積分。大家有說有笑,熱鬧程度不亞于趕集。
“最看中的是努力被認(rèn)可”
“愛心超市”建設(shè)啟動(dòng)后,許多非建檔立卡貧困戶反復(fù)詢問:我們也能參加嗎?
脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)的這幾年,是貧困群眾得實(shí)惠最多的幾年,但個(gè)別非建檔立卡貧困戶產(chǎn)生了不平衡、不滿意等情緒。羅平縣創(chuàng)新方法,將所有群眾全部納入積分管理體系,非建檔立卡貧困戶同樣能通過好的表現(xiàn)獲取積分,兌換產(chǎn)品。
7月7日晚7時(shí),臘山街道阿壩田村召開院壩會(huì),向群眾宣傳講解脫貧政策。還沒到時(shí)間,群眾已經(jīng)陸續(xù)前來,很快,小廣場坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。
在現(xiàn)場清點(diǎn)人數(shù)的駐村幫扶干部肖遙喜上眉梢,不由得想起了去年剛駐村時(shí)的無奈:“那時(shí)村民們積極性不高,開個(gè)會(huì)好多人請假、遲到,或者干脆不來。其他活動(dòng)就更難召集組織了。”在建設(shè)“愛心超市”后不久,群眾紛紛爭先打掃衛(wèi)生、學(xué)習(xí)政策、孝老愛親等攢積分,變化由人及村。如今看見紙屑,路過的群眾都會(huì)主動(dòng)撿拾起來扔進(jìn)垃圾箱。站在廣場上抬眼望去,晚風(fēng)中搖曳的桂花樹、紅葉石楠和噴繪在墻上的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳畫相映成趣,村道上再也不見污水、垃圾等,一派生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村景象。
積分制度,讓大家真正動(dòng)了起來。如今,大家氣順心齊,對脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)可度日漸提升,建好美麗家園的積極性更加高漲,脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)。
“你有多少積分?”漸漸成為羅平縣群眾見面時(shí)的“問候語”。
一支牙膏、一個(gè)臉盆,或許價(jià)格不高,但其價(jià)值不僅僅在于價(jià)格?！俺斯?jié)省開支,我們最看中的是自己的努力被認(rèn)可!”臘山街道普妥居委會(huì)趙呂生的一番話,說出了眾人心聲。攢積分帶來的自豪感、成就感,提振了貧困群眾的“精氣神”,從“推著干”到“比著干”“爭著干”,現(xiàn)在,在羅平縣像陳建云家這樣的“積分大戶”越來越多。
“愛心超市”沒有一建了之,積分制度也并非一成不變。從啟動(dòng)建設(shè)至今,羅平縣在實(shí)踐中不斷探索,新招頻出。問計(jì)群眾,大膽創(chuàng)新,正是該縣“愛心超市”發(fā)揮作用、保持活力的關(guān)鍵所在。
“我們的愛心沒有白費(fèi)”
從羅平縣開始,曲靖市在全市范圍推廣建設(shè)“愛心超市”,以積分制度的建立,最大程度激活群眾內(nèi)生動(dòng)力。
羅平縣目前建起了90家“愛心超市”;麒麟?yún)^(qū)白石江街道實(shí)現(xiàn)了“愛心超市”上網(wǎng),通過微信小程序就能兌換積分,還為行動(dòng)不便的群眾免費(fèi)送貨上門;會(huì)澤縣火紅鄉(xiāng)的“愛心超市”,每周開放日除了提供積分兌換服務(wù)外,駐村工作隊(duì)員前來聽取群眾訴求,“積分卡”上還印有健康扶貧、建房補(bǔ)助等脫貧政策,提高脫貧政策的群眾知曉度……
由一域而至全局,“愛心超市”在曲靖市匯聚起強(qiáng)大正能量,形成全社會(huì)共同參與脫貧攻堅(jiān)的“大扶貧”格局。
成立之初,云南端林房地產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人楊樹生就一次性向“愛心超市”捐贈(zèng)45萬元。對此,楊樹生有自己的想法:“過去我們也捐贈(zèng),但總感覺只是‘輸血’,作用并不大。而‘愛心超市’不同,村民非常認(rèn)可,成效有目共睹,說明我們的愛心沒有白費(fèi)?！薄皭坌某小本栀?zèng)的物資去向也一目了然,做到了讓愛心人士和企業(yè)心中有數(shù)。
點(diǎn)燃積極性,群眾唱“主角”,帶來了產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧宜居,大家不僅對脫貧摘帽有了信心,穩(wěn)定脫貧也有了保障。
羅平縣明確表示,“愛心超市”將一直存在下去,未來將成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。
曲靖市扶貧辦主任許云華介紹,“愛心超市”建設(shè)成效如何,目前已成為曲靖市年度扶貧開發(fā)成效考核中一項(xiàng)重要評分內(nèi)容?！敖衲甑?曲靖市將把‘愛心超市’覆蓋到全市每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,明年將覆蓋到每一個(gè)村委會(huì)?！彼f,曲靖市將充分發(fā)揮“愛心超市”、積分制度的撬動(dòng)作用,讓愛心匯集、讓力量凝聚,讓脫貧致富之路走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)健。(云南日報(bào) 記者譚雅竹 通訊員劉景威)
