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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹） 為全面解決我省農(nóng)村居民住房安全問題，近日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)非4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），明確提出，推進(jìn)貧困縣“4類重點(diǎn)對(duì)象”（建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）以外農(nóng)村居民的危房改造工作。
對(duì)象
自身改造能力不足 政府給予適當(dāng)扶持
農(nóng)村危房改造配套資金從何而來？《意見》提出，非“4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造，原則上以農(nóng)戶自籌資金、自行改造為主，對(duì)少數(shù)自身改造能力不足的農(nóng)戶，政府給予適當(dāng)扶持。縣級(jí)政府可為自身改造能力不足的危房戶提供危房改造貸款貼息支持，或按照規(guī)定統(tǒng)籌有關(guān)財(cái)政資金等給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)籌確定，但要合理控制農(nóng)戶貸款數(shù)額，防止因貸致貧、因貸返貧，貼息支持標(biāo)準(zhǔn)不得超過“4類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造貼息支持標(biāo)準(zhǔn)；使用財(cái)政資金等補(bǔ)助危房戶時(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得超過“4類重點(diǎn)對(duì)象”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
扶持的責(zé)任主體是縣級(jí)政府，扶持改造面廣量大、單純依靠縣級(jí)財(cái)政無法解決的，由所在州、市人民政府統(tǒng)籌予以支持。
《意見》重申，享受政府扶持的C級(jí)危房改造，只能采取加固方式改造；D級(jí)危房通過加固可以達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)采取加固方式改造；采取加固改造達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的，可以拆除重建，但建新必須拆舊。對(duì)具有歷史地域文化和民族特色的合院式、干闌式（木楞房、垛木房、竹樓、吊腳樓）、土庫房（碉房）、土掌房和蘑菇房等傳統(tǒng)特色民居不能“一刀切”簡(jiǎn)單認(rèn)定為D級(jí)危房。
此外，新建住房要嚴(yán)格執(zhí)行宅基地管理有關(guān)規(guī)定、農(nóng)危改面積控制標(biāo)準(zhǔn)以及改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建住房特別是傳統(tǒng)村落內(nèi)的新建住房，應(yīng)注意與原有村落風(fēng)貌保持協(xié)調(diào)一致。
認(rèn)定
5類人不得列為扶持改造對(duì)象
凡有下列5種情形的農(nóng)戶不得列為扶持改造對(duì)象：有其他安全住房、門面房及其他經(jīng)營(yíng)性用房的；常年外出務(wù)工或經(jīng)商，農(nóng)村住房雖為危房，但自身有能力改造而又不自己改造的；有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國(guó)家公職人員的；購買了價(jià)格3萬元以上機(jī)動(dòng)車的；在工商部門注冊(cè)登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
《意見》要求，各州、市、縣、區(qū)要調(diào)動(dòng)危房戶自身的積極性，動(dòng)員危房戶投工投勞和群眾互助，想方設(shè)法控制改造成本；對(duì)虛報(bào)危房改造數(shù)量、擅自擴(kuò)大建房面積和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等干擾大局、嚴(yán)重破壞黨委和政府公信力的行為要嚴(yán)肅問責(zé)。
