今年2月,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》。5月11日,省教育廳、民政廳、人社廳、工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》。昆明市高度重視,6月1日,市教育局、市民政局、市人社局、市工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》,全市各縣(區(qū))制定了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的工作方案》,全面啟動了昆明市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動工作。
目前,全市已完成第一階段的摸排工作,共摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)2171個,其中,發(fā)現(xiàn)有問題培訓(xùn)機構(gòu)834個,占摸排總數(shù)的38.4%。問題集中在以下幾個方面:存在重大安全隱患,證照不齊,開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”,組織中小學(xué)生等級考試及競賽,與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。
據(jù)統(tǒng)計,昆明市培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量約占全省培訓(xùn)機構(gòu)總數(shù)的50%,而主城區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量約占全市培訓(xùn)機構(gòu)總數(shù)的88%。主城區(qū)中,五華區(qū)占全市培訓(xùn)機構(gòu)總數(shù)的50%,盤龍區(qū)占全市培訓(xùn)機構(gòu)總數(shù)的17%。當(dāng)前,昆明市培訓(xùn)機構(gòu)整治存在數(shù)量多,治理難度大;多頭審批,清理難度大;安全隱患大等問題和困難。
在第一階段的基礎(chǔ)上,昆明市將重點針對6大類問題進行整改,對存在問題的培訓(xùn)機構(gòu)建立臺賬,有針對性地采取措施。比如,針對存在安全隱患的,要積極協(xié)調(diào)消防、食品安全等部門,實行停業(yè)整頓。針對證照不齊的,要積極依法依規(guī)指導(dǎo)督促辦理證照,對不符合條件的,實行停業(yè)整頓直至取締。針對超綱超前強化應(yīng)試的,要督促整改,堅決糾正。針對與招生入學(xué)掛鉤、“課上不講課后講”的,要嚴肅查處。
同時,注重治理工作的規(guī)范性和有效性。在清理整頓工作中,堅持亮證執(zhí)法,規(guī)范工作程序,依法辦事、文明執(zhí)法;堅持問題導(dǎo)向,針對存在的問題限期整改。加強部門聯(lián)動,加大回訪督查力度。依法依規(guī)加強師德師風(fēng)建設(shè),積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,主動接受社會監(jiān)督。全市還將向社會公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)《白名單》,公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)《黑名單》,引導(dǎo)家長樹立正確的教育理念,宣傳正確的育人觀。