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昆明信息港訊（昆明日報 記者杜仲瑩）25日至26日,市人大常委會副主任金志偉率檢查組對市政府2018年代表建議辦理情況以及市十四屆人大一次會議以來B類代表建議續(xù)辦續(xù)復跟蹤辦理情況開展為期2天的檢查。據(jù)悉,市十四屆人大三次會議以來代表提出的建議中,328件已經(jīng)辦結(jié),從網(wǎng)上回復辦結(jié)的情況看,271件代表建議所提問題得到解決或部分解決。
271件建議所提問題
得到解決或部分解決
檢查組通過聽取匯報、查看臺賬、座談、測評及交換意見等方式,對26個建議承辦單位進行檢查。此次接受檢查的26個單位是市政府系統(tǒng)的承辦建議大戶。在上半年辦理工作中,各單位領(lǐng)導高度重視,責任明確,辦理規(guī)范,注重實效,并通過走出去到代表所在地、所在單位,請進來到承辦單位等多種形式加強與人大代表在辦理前、辦理中的聯(lián)系溝通,充分聽取代表意見,積極開展溝通交流,取得了較好成效。
據(jù)統(tǒng)計,市十四屆人大三次會議以來,市人大代表提出建議369件。其中,354件交由市政府59個單位辦理,占今年人大代表建議總數(shù)的95.9%。建議涉及經(jīng)濟方面108件,教科文衛(wèi)方面58件,城市建設(shè)和管理方面103件,綜合方面85件,分別占市政府系統(tǒng)承辦建議總數(shù)的30.5%、16.4%、29.1%、24%。目前,除4件重點建議、17件閉會期間的交辦件及5件涉及面廣、辦理難度較大的建議正在辦理外,已經(jīng)辦結(jié)328件,占市政府系統(tǒng)承辦總數(shù)的92.7%。從網(wǎng)上回復辦結(jié)的情況看,各單位自行確定的初步分類為:建議所提問題得到解決或部分解決的A類件有271件,占承辦數(shù)的82.6%;納入部門工作規(guī)劃和計劃,逐步解決的B類件有52件,占承辦數(shù)的15.9%;因條件限制或其他原因不能解決的C類件有5件,占承辦數(shù)的1.5%。
9號線納入
軌道交通第二輪建設(shè)調(diào)整
城市的規(guī)劃發(fā)展、環(huán)保、交通建設(shè)、教育文化、旅游發(fā)展等都是代表關(guān)注的熱點問題。針對楊國祥代表提出的“關(guān)于地鐵由晉城延伸至昆陽推動環(huán)滇池軌道交通建設(shè)的建議”,目前,市軌道公司將根據(jù)交通發(fā)展建設(shè)實際情況,研究9號線延伸至昆陽建設(shè)實施條件,同時根據(jù)城市發(fā)展及區(qū)域交通需求適時啟動南北快線前期研究工作,以爭取早日實現(xiàn)軌道通達昆陽。同時,昆明市已將9號線納入軌道交通第二輪建設(shè)調(diào)整上報國家發(fā)展改革委,爭取今年三季度獲批。待第二輪建設(shè)規(guī)劃獲批后,再結(jié)合實際情況研究9號線延伸至昆陽的條件,同時根據(jù)城市發(fā)展及區(qū)域交通需求適時啟動南北快線前期研究工作。
蔡葵代表也提出“關(guān)于完善地鐵1號線運營的建議”,針對建議,隨著后續(xù)1號線、2號線的拆分,線路長度縮短,客流逐步增加,昆明軌道公司也將進一步結(jié)合實際優(yōu)化運營組織方案。目前,地鐵2號線二期在建設(shè)中,暫不具備拆分運營條件,預(yù)計2020年2號線二期將建成開通,屆時將結(jié)合實際運營條件優(yōu)化運營組織方案。
此外,針對張貴平代表提出的“關(guān)于將宜良縣納入昆明市城市軌道建設(shè)范圍的建設(shè)”,在新一輪線網(wǎng)修編中將進一步研究宜良的功能定位和交通需求,在大鐵、軌道中選擇較優(yōu)的出行方式,并按省、市政府的工作部署,結(jié)合昆明市與宜良發(fā)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路、軌道單位及相關(guān)部門加快研究工作。
引導專用停車場
錯時對社會開放
在代表建議辦理過程中,交運部門對代表的建議進行分類梳理,并結(jié)合工作實際盡量吸納,在今年開展的《昆明市機動車停車場管理辦法》修訂工作中,結(jié)合代表對緩解主城及老舊小區(qū)停車難的建議,按照國家、省、市關(guān)于加強公共停車場建設(shè)的實施意見,制定了鼓勵機械式停車場的建議,倡導老舊小區(qū)建設(shè)過渡性停車場或利用小區(qū)共有部分增設(shè)停車泊位,引導專用停車場錯時對社會開放,根據(jù)需求在小區(qū)周邊設(shè)置夜間停車泊位等有效增加停車供給的措施。辦法中新增了智慧停車章節(jié),明確政府部門主導智慧停車信息平臺建設(shè)、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高停車泊位資源利用效率等管理措施及要求。
同時,結(jié)合出租車行業(yè)改革,對成焰代表提出的“關(guān)于進一步加強對我市出租汽車管理的建議”中指出的我市出租汽車行業(yè)中存在問題,市交運局及時對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車輛平臺公司和網(wǎng)約車開展了審批清理工作,聯(lián)合多部門加大對道路運輸非法經(jīng)營行為的打擊力度,全方位強化從業(yè)人員職業(yè)道德和技能培訓,多渠道對出租車服務(wù)進行監(jiān)管。
“一部手機游云南”
4G覆蓋及基站建設(shè)工作已完成
今年收到的建議中,有部分建議與當前我市的旅游工作緊密結(jié)合,例如,楊永林代表提出了“關(guān)于積極融入和服務(wù)全省‘一部手機游云南’加快昆明建成國際旅游城市步伐的建議”,市旅發(fā)委在推動工作的同時推進建議辦理落實。目前,昆明市按照省領(lǐng)導小組一機游第一批和第二批任務(wù)要求,城市名片、景區(qū)名片、手繪地圖、AI識景、景區(qū)閘機改造、智慧停車場、誠信評價、4G覆蓋及基站建設(shè)等工作均已全部完成?，F(xiàn)我市慢直播和智慧廁所最終完成率分別為106%和111%?！耙徊渴謾C游云南”App于6月1日上線運行,截至6月30日,我市共收到投訴件133件,實現(xiàn)投訴件24小時內(nèi)辦結(jié)的工作要求。
昆明聶耳大劇院
將落戶公園1903
關(guān)于倪紅春代表提出的“關(guān)于在昆明城市中心區(qū)域建設(shè)聶耳音樂廳的建議”,目前,昆明聶耳大劇院已作為我市正在規(guī)劃實施的文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程十大標志性文體設(shè)施項目之一,5月25日已明確將度假區(qū)公園1903項目中的娛樂康體設(shè)施用地作為昆明聶耳大劇院項目選址,度假區(qū)管委會將督促企業(yè)履行約定實施建設(shè),并由企業(yè)承擔后續(xù)運營、維護。昆明聶耳大劇院規(guī)劃占地面積約40畝,總建筑面積約45000平方米,預(yù)計投資金額約14億元。設(shè)計一層地下室,地上4層(局部6層),建筑總高度約37米。主要建設(shè)內(nèi)容包括1800座左右的大劇場,1200座左右的交響音樂廳和500座左右的室內(nèi)樂廳以及展廳、公共大廳、貴賓廳、后臺輔助營運用房、行政業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房、車庫等配套用房。該項目建成后,可用于歌劇演出、交響、芭蕾、戲劇、舞蹈、雜技、演唱會及大型會議,將成為昆明最高檔次的文化藝術(shù)中心和昆明市文化休閑的重要場所,也將會成為昆明的一張城市新名片。
初步完成河長制
智能化管理階段目標
余艷紅代表提出的“關(guān)于在全面推進河長制中加強流域智能化管理的建議”,在當前國家開展水污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期具有重要意義。流域智能化管理水平低,對發(fā)現(xiàn)問題的河道斷面不能及時追溯污染源來源,則難以對水質(zhì)變化形式進行準確的分析研判,無法滿足對河湖庫渠水質(zhì)水量水環(huán)境動態(tài)監(jiān)測的精細化管理要求。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理,實施精準管理、加強河湖動態(tài)監(jiān)管是當前形勢下打贏水污染保護防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。
2017年開展全面深化河長制工作以來,昆明市研發(fā)河長制信息管理系統(tǒng)運用智能手段管護河湖,初步完成了河長制智能化管理的階段目標。今年,昆明市已完成河長制行政辦公管理、河湖基礎(chǔ)信息管理、水體日常巡查管護、河湖監(jiān)管、水資源信息監(jiān)測與管理、聯(lián)合執(zhí)法等子系統(tǒng),以及水體污染綜合防治系統(tǒng)、河湖監(jiān)管移動平臺共10個子系統(tǒng)基本功能模塊的建設(shè),實現(xiàn)了信息上傳下達、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測、治水決策支持、大眾參與監(jiān)督及河長責任考核的信息化、系統(tǒng)化。為更好地共享數(shù)據(jù),在市河長制工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,依托河長制責任體系,結(jié)合工作需求,成立了市水務(wù)局牽頭,市滇管局、市環(huán)保局、市工信委配合的河長制信息化系統(tǒng)建設(shè)工作組,推動數(shù)據(jù)廣范圍實現(xiàn)互聯(lián)共享。目前,已實現(xiàn)昆明市的河湖信息、河長信息、已建監(jiān)測站網(wǎng)等信息錄入,完成實時的水質(zhì)、水量、空氣質(zhì)量等接入數(shù)據(jù)導入工作。通過整合監(jiān)測與基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全方位把握滇池及35條入滇河道水體變化與污染成因,從而為下一步智慧化治理保護滇池提供技術(shù)支持。依托系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合與智能分析,不僅為市級河長提供問題情況,通過智能分析,查找污染源頭、提供成因分析、優(yōu)化工程布局,同時也為流域生態(tài)補償提供了準確、全面的污染物通量數(shù)據(jù)。
下一步,市政府目督辦將對還未辦結(jié)的建議跟蹤督辦和催辦,并與市人大常委會人事代表工委對分類情況進行認真復核審查,客觀確定分類結(jié)果。
此外,今年,市人大常委會共確定了4件重點建議,全部交由市政府系統(tǒng)承辦。在市人大相關(guān)專工委和市人大常委會人事代表工委的監(jiān)督、指導下,各承辦單位均積極開展了調(diào)查研究、專項請示、重點協(xié)調(diào)等工作。目前,4件重點建議正進行專題調(diào)研和專題面商,確保按規(guī)定時限8月底前辦理完畢。
金志偉指出,市政府及有關(guān)職能部門在辦理代表建議的過程中,領(lǐng)導高度重視、制度健全、溝通充分、成效明顯、跟蹤督促有力,通過代表建議的辦理落實,推動了工作。今后,要進一步提高政治站位,重視代表建議辦理工作,增強辦理代表建議的責任感和使命感。進一步加強代表建議辦理工作的規(guī)范化建設(shè)及建議的跟蹤辦理和續(xù)辦續(xù)復,通過督促檢查進一步推動建議辦理工作。要努力提升代表建議辦理工作的水平和質(zhì)量,完善辦理工作制度,在建議落實上下功夫,注重建議辦理實效,為群眾解難題、辦實事、辦好事,進一步提高代表建議辦理的滿意率和解決率。
市政協(xié)副主席、市教育局局長劉紹安,市人大常委會秘書長吳慶昆,市政府秘書長郭希林參加檢查匯報會。
