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昆明信息港訊（昆明日報 記者廖興陽）昨日,市人民政府辦公廳印發(fā)的《昆明市關(guān)于優(yōu)化工業(yè)建設(shè)項目施工許可“50”目標(biāo)工作實施細(xì)則(試行)》(下稱《細(xì)則》)顯示,昆明工業(yè)建設(shè)項目施工許可由50個工作日縮減至40個工作日,包含建設(shè)項目從啟動土地招拍掛至開工建設(shè)的所有環(huán)節(jié)。
今年,昆明扎實推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步改進(jìn)流程、簡化環(huán)節(jié)、信息共享、壓縮時限,在全市推行“3550”改革,即開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成,不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,工業(yè)建設(shè)項目施工許可50個工作日內(nèi)完成。不過,為提高政府效能,優(yōu)化審批流程,營造良好政商環(huán)境,《細(xì)則》提出,工業(yè)建設(shè)項目施工許可全流程優(yōu)化為4個階段25個環(huán)節(jié)40個工作日辦理完畢。
具體來說,4個階段、40個工作日分別為:立項及用地規(guī)劃許可審批手續(xù)并聯(lián)辦理階段,審批時限7個工作日;規(guī)劃方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證并聯(lián)辦理階段,審批時限20個工作日;人防、消防、抗震、施工圖多圖聯(lián)審階段,審批時限10個工作日;質(zhì)量安全監(jiān)督與施工許可合并辦理階段,審批時限3個工作日。
需要注意的是,以上各流程僅適用于通常狀態(tài),特別情況若涉及滇池流域一、二級保護區(qū)項目;項目列屬于省、國家核準(zhǔn)目錄;上市規(guī)委會項目;按級別審批原則,市級以上的按省、國家要求辦理;涉及中介服務(wù)的項目,不含中介服務(wù)時間;其他法律法規(guī)的相關(guān)要求等除外,施工許可全流程用時從項目正式備案起計算,共22個環(huán)節(jié),40個工作日辦結(jié)(公示、聽證、質(zhì)詢除外)。凡屬審批要件不齊全的,不列入計時接件流程。
《細(xì)則》對此次優(yōu)化的工作舉措進(jìn)行了明確,即各司其職,協(xié)同作戰(zhàn);市級牽頭部門每月一次定期、隨機、常態(tài)化聯(lián)動等會辦工作機制,工業(yè)項目涉批部門應(yīng)切實配合、積極響應(yīng)。對重特大項目還應(yīng)做到隨時會商、及時召開聯(lián)審會議。工業(yè)園區(qū)管委會在確定項目準(zhǔn)入后,須及時向涉及牽頭審批部門發(fā)出審批服務(wù)工作信息。
此外,《細(xì)則》要求建立抗震設(shè)計審查、消防工程標(biāo)準(zhǔn)審查、人防工程施工圖審查與施工圖審查聯(lián)合審查,一次告知的審圖制度,減少不必要的申報材料,確保企業(yè)投資工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目在7個工作日內(nèi)完成初次審查,技術(shù)特別復(fù)雜的其他項目不超過10個工作日。將部分串聯(lián)模式調(diào)整為合并辦理模式,實行同步受理、評估、評審、審批等。
同時,依托昆明市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺及綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)企業(yè)庫、項目庫、證照庫、中介庫、專家?guī)斓葦?shù)據(jù)市級各相關(guān)部門共享,實現(xiàn)“申請表格一次填寫,申請材料一次提供、批文證照一庫共享、審批進(jìn)度一網(wǎng)查詢、審批服務(wù)一站辦理”;積極打造聯(lián)合審圖網(wǎng)絡(luò)平臺,努力構(gòu)建收件、審查、反饋網(wǎng)上無紙化一網(wǎng)辦理。
換句話說,上述優(yōu)化就是落實服務(wù)一條龍、辦事跑一次、審批一顆章、政務(wù)一張網(wǎng)措施,實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)。
