8月8日,記者在“新時(shí)代新作為新篇章——對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”麗江市民政局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,截止2018年6月,麗江市共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象71609戶97994人,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金12633萬(wàn)元,2017年將城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每月每人505元,農(nóng)村低保提高到每年每人3180元,這標(biāo)志著麗江脫貧兜底保障工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
發(fā)布會(huì)上介紹,農(nóng)村低保兜底保障是脫貧攻堅(jiān)的重要組成部分,目前麗江還有30個(gè)深度貧困村,貧困發(fā)生率高,致貧原因復(fù)雜多樣,是全市脫貧攻堅(jiān)工作的“堅(jiān)中之堅(jiān)”。為充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用,近年來(lái),麗江市民政局圍繞“民政為民、民政愛(ài)民”的工作宗旨,堅(jiān)持以人民為中心的工作理念,立足新時(shí)代民政工作的定位、特點(diǎn)和規(guī)律,在托底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫,不斷夯實(shí)民政工作基礎(chǔ),編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng),通過(guò)科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、鼓勵(lì)具有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè)等措施,切實(shí)增強(qiáng)廣大民政服務(wù)對(duì)象的獲得感與幸福感,助推精準(zhǔn)扶貧工作。
據(jù)了解,今年3月1日,麗江市率先組織開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治行動(dòng),制定出臺(tái)了《麗江市城鄉(xiāng)低保清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《麗江市精準(zhǔn)低保積分制實(shí)施方案》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村最低生活保障兜底脫貧工作的通知》,在全面清理整治的同時(shí)按照兩項(xiàng)制度銜接的要求,加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策、對(duì)象、管理等方面的有效銜接,選取20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展低保對(duì)象量化積分試點(diǎn),根據(jù)家庭人員、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行量化評(píng)分,通過(guò)分值評(píng)定低保家庭的困難程度,按照低保政策規(guī)定,堅(jiān)決取消不符合享受低保的人員,但凡符合條件的全部納入低保范圍,實(shí)施精準(zhǔn)救助。目前,麗江市將現(xiàn)有25050人建檔立卡貧困人口納入低保進(jìn)行兜底保障,近三年共清退不符合低保人員61216人。
此外,按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線合一的要求,麗江市科學(xué)指導(dǎo)縣區(qū)制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),確保在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),全市所有縣區(qū)的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。目前,提標(biāo)工作正按規(guī)定測(cè)算和報(bào)批,初步測(cè)算每年不低于3500元的標(biāo)準(zhǔn),至少提高10%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)中央關(guān)于做好“兩項(xiàng)制度”銜接的有關(guān)精神的指導(dǎo),將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)于低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者這些特殊困難群體,采取增發(fā)低保金等多種措施提高救助水平。鼓勵(lì)具有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè),對(duì)于參與扶貧項(xiàng)目的農(nóng)村低保對(duì)象,在核算其家庭收入時(shí)適當(dāng)扣減必要工作成本,給予一定期限的“漸退”期,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。對(duì)于建檔立卡范圍內(nèi)的有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的低保對(duì)象,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次拒不參加扶貧項(xiàng)目的,采取減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)他們通過(guò)勞動(dòng)脫貧。
據(jù)悉,今后民政部門(mén)將與財(cái)政等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合推進(jìn),在分配困難群眾救助補(bǔ)助資金時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)向貧困程度深、兜底保障任務(wù)重的縣傾斜”的基本原則,適當(dāng)考慮寧蒗縣、永勝縣的特殊困難,加大資金傾斜力度,助推困難縣區(qū)更好的完成兜底保障任務(wù)。(云南日?qǐng)?bào) 記者康平 和茜)


