昆明信息港訊(昆明日報 記者李雙雙 通訊員夏自輝) 近期,市紀委駐市委宣傳部紀檢組成立檢查組,對派駐綜合監(jiān)督的市委宣傳部、市社科聯(lián)、市社科院、市文聯(lián)、市科協(xié)5家單位上半年落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行檢查,相比于去年同期和派駐改革初期,重要執(zhí)紀數(shù)據(jù)均顯著提升。
自入駐以來,該派駐紀檢組通過明確職責、開展督查、走訪調(diào)研、建立制度、嚴格執(zhí)紀五大舉措,對負責綜合監(jiān)督的5家單位,認真履行四項監(jiān)督職責和八項監(jiān)督權(quán)限。
眼下,市紀委駐市委宣傳部紀檢組“駐”的優(yōu)勢正在顯現(xiàn),切實發(fā)揮出了派駐機構(gòu)的“探頭”作用。
舉措一
明確職責 建立溝通協(xié)調(diào)機制
“疊葉與高節(jié),俱從毫末生。”要想筑起監(jiān)督的堅實壁壘,就得從夯實基礎(chǔ)開始。
著眼于派駐紀檢組職能作用發(fā)揮,進駐之初,紀檢組就結(jié)合綜合監(jiān)督的5家單位的實際明確了內(nèi)部分工,確保每項工作的責任都能落到實處,人人肩上都有責任。同時各單位明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員,建立溝通協(xié)調(diào)機制。并對外公布了舉報電話,設(shè)立了廉政信箱,暢通發(fā)現(xiàn)和反映問題的渠道。
不僅如此,紀檢組還緊抓初核審查良機,“瞪大眼睛、伸長耳朵”,將問題線索核查工作與日常監(jiān)督工作有機結(jié)合起來,把日常監(jiān)督與節(jié)假日監(jiān)督有機結(jié)合,對相關(guān)部門監(jiān)督檢查工作10余次,每個月至少1次以上,加強黨紀法規(guī)、案例教育的宣傳,用身邊事教育身邊人,起到了核查一案,教育一片的作用。
舉措二
開展督查 嚴肅整頓紀律作風
部門的主體責任就是種好全面從嚴治黨“責任田”,派駐機構(gòu)的責任是監(jiān)督部門“種地”。
自入駐以來,紀檢組對負責綜合監(jiān)督的5家單位開展了元旦、春節(jié)、五一紀律作風建設(shè)監(jiān)督檢查,落實“七嚴格”“十嚴禁”、整治“四風”專項檢查等督查檢查。通過督查檢查,對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨主體責任,駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀、執(zhí)行黨的路線方針政策決議及市委決策部署、推進黨風廉政和反腐敗斗爭工作起到了促進和提醒的效果。
此外,針對各單位在去年黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果反饋中存在的問題,督促其認真開展整改并形成整改專題報告。還開展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、違規(guī)操辦和參加升學宴等專項治理工作的重點檢查。
舉措三
走訪調(diào)研 精準查找廉政風險點
為全面而迅速地了解和掌握駐在部門的行業(yè)特點及工作開展情況,在入駐后見面座談的基礎(chǔ)上,紀檢組制定了走訪調(diào)研工作方案,對5家單位又進行了一次全面的走訪調(diào)研,為監(jiān)督工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在走訪調(diào)研的過程中,紀檢組還為各單位查找了廉政風險點,幫助其分析產(chǎn)生問題的原因,有針對性地組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子學習領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職、規(guī)范津補貼發(fā)放等相關(guān)文件。并結(jié)合紀檢組正在調(diào)查核實的相關(guān)部門的案例對各單位班子成員進行提醒警示教育。與5家監(jiān)督單位班子成員、中層干部及關(guān)鍵崗位工作人員交心談心61人次。提醒談話4人,其中處級2人,科級2人。
舉措四
完善制度 開展實時貼身監(jiān)督
為使紀檢組的工作開展有章可循、有據(jù)可依,紀檢組在充分調(diào)研和借鑒學習的基礎(chǔ)上,制定了《市紀委派駐市委宣傳部紀檢組議事規(guī)則》等制度,從紀檢組議事原則、內(nèi)容到參加綜合監(jiān)督部門會議的內(nèi)容、相關(guān)要求,從監(jiān)督檢查綜合監(jiān)督部門工作的程序和方式到綜合監(jiān)督部門報告重要情況的要求及責任追究,都進行了詳細的闡述和規(guī)定,為監(jiān)督“探頭”作用的發(fā)揮提供有力的保障。
值得關(guān)注的是,為充分體現(xiàn)“在融入中監(jiān)督”的原則,派駐紀檢組全體成員積極參加或列席駐在部門相關(guān)會議,開展實時貼身監(jiān)督,準確把握部門政治生態(tài)?!妒屑o委派駐市委宣傳部紀檢組參加或列席綜合監(jiān)督部門會議工作制度》明確規(guī)定:“紀檢組參加綜合監(jiān)督部門的會議,綜合監(jiān)督部門應(yīng)提前兩個工作日將召開會議的時間、地點、議程、會議材料等報告派駐紀檢組,派駐紀檢組應(yīng)提前一個工作日將參會事宜反饋綜合監(jiān)督部門。綜合監(jiān)督部門研究‘三重一大’事項的會議,在事前醞釀階段,應(yīng)向派駐紀檢組匯報相關(guān)情況、征求意見,派駐紀檢組明確表示反對意見的,暫不提交有關(guān)會議討論,由綜合監(jiān)督部門重新研究?!?nbsp; 截至目前,共參加或列席駐在部門部務(wù)會、黨組會等相關(guān)會議近40次,并就相關(guān)會議內(nèi)容、程序合理性等提出有針對性的意見建議。
舉措五
嚴格執(zhí)紀 清退違規(guī)發(fā)放費用
今年2月,紀檢組接收市委巡察組移交的3個問題線索,召開組務(wù)會集體討論,對3個問題線索認真進行了分析研究,找準了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑點問題,成立初核小組,及時開展初核審查,目前已經(jīng)完成初核工作并按相關(guān)規(guī)定作出處理。
審查中,紀檢組認真踐行“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后,治病救人的方針,對涉及的綜合監(jiān)督部門的3名正科級干部,其中2名給予問責處理,1名進行誡勉談話。并對1名分管副縣級領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。紀檢組對該部門及下屬單位十八大以來違規(guī)發(fā)放的各種費用進行徹底清退,共計445232.6元。切實發(fā)揮了紀檢組的“前哨”“探頭”作用,增強了干部職工的廉潔從政意識。