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2013年初，教育部開展滇西集中連片地區(qū)幫扶工作。2013年4月，西安交通大學(xué)干部龍躍代表學(xué)校首批來到施甸縣，帶著交大的真情開啟了幫扶新章。
施甸縣國土面積2009平方公里，全縣95.5%的面積、74.5%的耕地、70%的人口均分布于山區(qū)，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。長期以來，因基礎(chǔ)薄弱，缺乏大項目、好項目投資拉動，教育、醫(yī)療和體育等社會事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財政收支矛盾突出，抗風(fēng)險能力弱等方面的原因讓這個偏遠(yuǎn)的邊疆小縣陷入脫貧攻堅的重重困境。
如何在施甸的脫貧攻堅中發(fā)揮作用？西安交大先后派出13批次力量赴施甸，就施甸縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，精準(zhǔn)扶貧思路、目標(biāo)及規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺等方面進(jìn)行了深入調(diào)研考察，結(jié)合施甸縣情，發(fā)揮西安交大智力資源優(yōu)勢，制定完善了“突出高校特色、以智力扶貧為主”的掛鉤幫扶工作方案，全力推進(jìn)掛鉤幫扶工作。5年來，西安交大共派駐6名掛職干部，2名掛村干部到施甸開展幫扶工作。他們帶著學(xué)校的幫扶計劃，聚集資源、靶向施策，利用自身優(yōu)勢，堅持“扶貧先扶智”的原則，在干部培訓(xùn)、教育幫扶、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，為脫貧攻堅做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，向當(dāng)?shù)厝罕娊簧狭艘环轁M意的“答卷”。
教育補(bǔ)短板“兩地”交流強(qiáng)基礎(chǔ)
培養(yǎng)一名學(xué)生，就能脫貧一個家庭。一批批施甸的教師走進(jìn)西安交大學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念，把名校的思想帶回；一批批西安交大的教師和學(xué)生帶著真情來到施甸，將他們的教學(xué)方法和思維留在了山鄉(xiāng)。智慧在真情中傳遞，基礎(chǔ)在交流中夯實。
教育基礎(chǔ)薄弱是施甸的一大民生短板。針對這一系統(tǒng)性難題，西安交大在5年對口支援幫扶中，持續(xù)不斷探索著教育創(chuàng)新改革的新路子，通過加大對教師的培養(yǎng)，對教學(xué)現(xiàn)狀的研究和創(chuàng)新，施甸的教育呈現(xiàn)出了嶄新的面貌。
“他們不僅是我們的學(xué)生，也是我們的弟弟妹妹，我們要用所學(xué)知識帶他們看到更大的世界?！笔┑槿械摹敖淮蟀唷庇晌靼步淮筮x派的優(yōu)秀學(xué)子根據(jù)擅長科目擔(dān)任科任教師，掛職副縣長楊鋒為名譽(yù)班主任，目標(biāo)是在孩子們3年的黃金學(xué)習(xí)階段，全方位培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓他們終身受益。經(jīng)過近一學(xué)期的學(xué)習(xí)，孩子們上課時與教師的互動明顯增多了，課堂上能積極大膽提問，課后也能積極跟教師交流請教。
為了幫助施甸補(bǔ)齊英語教學(xué)短板，西安交大掛職施甸副縣長楊峰，歷時兩個月、行程上千公里，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多所山區(qū)小學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，所形成的《山區(qū)貧困縣小學(xué)英語教學(xué)實施研究》報告被教育部立項。
5年來，施甸共組織校園長、骨干教師6批200多人次到西安交大及交大附中、附小、幼兒園參加培訓(xùn)，西安交大也先后安排有關(guān)專家教授20批次50余人到施甸中小學(xué)、幼兒園開展經(jīng)驗交流講座和上示范課等培訓(xùn)活動，受訓(xùn)師生多達(dá)5000多人次;還安排了7批92人次開展公益支教、文化交流和社會調(diào)研等社會實踐，并對20名施甸山區(qū)貧困大學(xué)生每人每年給予2000元資助，直至大學(xué)畢業(yè)；協(xié)調(diào)中國教育發(fā)展基金會資金300余萬元用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
醫(yī)療上水平“輸血”變“造血”
2017年8月，西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院與施甸縣簽訂了《2017—2020年扶貧掛鉤幫扶及戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。
施甸縣地處怒江東岸山區(qū)，因地理位置偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施滯后、醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療技術(shù)缺乏，因病致貧成為了當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ鞯囊淮箅y題。
5年來，西安交大積極建立健全“幫扶合作”長效機(jī)制，通過“傳技術(shù)、帶人才、送設(shè)備”舉措，共安排5批50多名專家到施甸，通過實地教學(xué)、病例討論、會診、專題講座等形式，示例檢查病人60余例，現(xiàn)場點(diǎn)評并提出規(guī)范有效的診療方案，全方位培訓(xùn)輔導(dǎo)施甸縣醫(yī)療技術(shù)工作人員1000余人,還向施甸縣人民醫(yī)院捐贈了價值500萬元的數(shù)字肺影像分析系統(tǒng)。同時，先后組織68名骨干醫(yī)師到西安交大附屬醫(yī)院進(jìn)修業(yè)務(wù)，精心指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員不斷提升素質(zhì)。真正實現(xiàn)“輸血”變“造血”，“輸氧”變?yōu)椤爸蒲酢保粩嗵岣吡耸┑獒t(yī)院服務(wù)能力、技術(shù)水平和管理水平。同時，西安交大專門組織專家團(tuán)隊對縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院二甲評審進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)和指導(dǎo)，為順利通過二甲醫(yī)院評審提供了堅強(qiáng)保障。
情系施甸百姓肩扛脫貧責(zé)任
施甸縣屬于典型的山區(qū)貧困縣，貧困程度深，貧困人口多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為幫助施甸縣2019年順利實現(xiàn)脫貧摘帽，西安交大自2013年以來共派出6任掛職副縣長，3名駐村第一書記，他們都肩負(fù)著幫助群眾擺脫貧困的重任。
楊峰是第五任西安交大派出的掛職副縣長，剛到任，他就馬不停蹄地深入姚關(guān)鎮(zhèn)掛鉤村和掛鉤農(nóng)戶家中開展貧情分析，宣傳黨的政策，積極為農(nóng)戶脫貧出主意、想辦法，鼓勵大家堅定脫貧決心和信心。走訪中，得知姚關(guān)鎮(zhèn)河尾村建檔立卡貧困戶李祿家夫妻二人弱智，80多歲的老母親操持著整個家，家庭無經(jīng)濟(jì)來源，僅靠低保和救助維持生活，女兒李雪院下肢重度殘疾，無法行走，學(xué)校教師只能采用送教上門的方式幫助她接受義務(wù)教育。面對擺在眼前的難題，只有治好李雪院的病才能讓這個家庭脫離貧困，楊峰下定決心一定要幫助這個孩子站起來，他四處奔走，幫助她家聯(lián)系醫(yī)院、咨詢專家、解決費(fèi)用等，最終李雪院順利進(jìn)行了手術(shù)，目前恢復(fù)良好，不久后就能重新站立起來正常行走了。與此同時，西安交大還幫助建檔立卡貧困戶李榮元妻子更換假肢，女兒李娟進(jìn)行精神性疾病治療。
在深入萬興鄉(xiāng)調(diào)研時，西安交大得知萬興鄉(xiāng)涉及200多戶農(nóng)戶種植的近1000畝大櫻桃至今沒能掛果。為幫助群眾解決難題，楊峰親自帶隊赴陜西櫻桃產(chǎn)業(yè)基地學(xué)習(xí)，邀請技術(shù)人員親臨施甸對種植戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，解決了果樹病蟲害防治、根腐、根瘤、落果、防澇排水等技術(shù)難題。西安交通大學(xué)采用“學(xué)校+基地+農(nóng)戶”模式與萬興鄉(xiāng)簽訂了大櫻桃種植示范基地合作協(xié)議，把其中的22畝作為西安交大對口幫扶示范基地，并撥付8萬元專項啟動資金用于基地技術(shù)指導(dǎo)、日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，該基地帶動了種植戶增收。為讓西安交大最新科研成果惠及施甸，2018年7月8日，西安交大D木塑研究所固廢熱解氣化產(chǎn)學(xué)研一體化示范項目研習(xí)基地落戶施甸，這將為施甸生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提升人居環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)，在科技扶貧上邁出了堅實的一步。
同時，為了提高施甸干部整體素質(zhì)和工作能力，西安交大采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式，采取專題研修、知識講座、社會實踐等形式使施甸縣干部隊伍整體素質(zhì)和工作能力得到明顯提升，推動了工作理論基礎(chǔ)和實踐緊密結(jié)合。目前，施甸已有縣、鄉(xiāng)干部689人次到西安交大干部教育培訓(xùn)基地參加“領(lǐng)導(dǎo)干部管理思維創(chuàng)新與執(zhí)行力提升專題研修班”。
后記：千里送真情，攜手共脫貧。一任任西安交大人在施甸大地上踐行著他們的使命，揮灑著他們的汗水，融入當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡渡砻撠毠砸痪€，他們以扶貧開發(fā)為己任，千方百計為山區(qū)脫貧致富開“良方”。“脫貧解困”成了他們永恒的目標(biāo)，同時也贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷穆暵曎澴u(yù)。兩地雖遠(yuǎn)隔千里，但脫貧攻堅架起了彼此友誼，他們將永遠(yuǎn)攜手在路上。（保山日報 通訊員楊麗娟 趙文篩）
