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新華社北京8月16日電 記者李宣良 梅世雄 梅常偉 解放軍報(bào)記者歐燦 費(fèi)士廷 尹航 旗幟引領(lǐng)方向,思想照亮航程。
每當(dāng)歷史關(guān)口、緊要關(guān)頭,黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥都高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、把航掌舵,為我軍黨的建設(shè)指引前進(jìn)方向。
2013年初春,習(xí)主席在全國(guó)兩會(huì)期間鮮明提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo),指明了我軍黨的建設(shè)根本使命。
2014年金秋,習(xí)主席親自決策、親自領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會(huì)議,在關(guān)鍵時(shí)刻扶危定傾,開啟思想建黨、政治建軍新征程。
2017年深秋,習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中把“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。這次大會(huì)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想鮮明寫入黨章,為新時(shí)代我軍黨的建設(shè)提供了根本遵循……
萬山磅礴看主峰,風(fēng)正帆懸起新航。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把我軍黨的建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)我軍黨的建設(shè)在直面問題中前進(jìn)、在勇于變革中加強(qiáng)、在繼承創(chuàng)新中發(fā)展,取得歷史性成就——
“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“三個(gè)維護(hù)”根植軍心,全軍在黨的旗幟下空前團(tuán)結(jié)凝聚;突出軍委主席負(fù)責(zé)制在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)制度體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位,黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng);歸正工作重心,推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來落下去,各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力有新躍升;強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,回歸初心、回歸傳統(tǒng)、回歸本真。
從遠(yuǎn)洋護(hù)航到國(guó)際維和,從跨區(qū)演習(xí)到中外聯(lián)演,從反恐維穩(wěn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)……在各條戰(zhàn)線、各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),全軍各級(jí)黨組織堪稱堅(jiān)強(qiáng)堡壘、中流砥柱,廣大黨員當(dāng)先鋒、打頭陣,猶如點(diǎn)點(diǎn)繁星閃耀時(shí)代蒼穹。
“有了中國(guó)共產(chǎn)黨,有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人民軍隊(duì)前進(jìn)就有方向、有力量”——
鑄牢強(qiáng)軍之魂,全面強(qiáng)固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是建軍之本、強(qiáng)軍之魂,也是我軍黨的建設(shè)命脈所系。
2013年11月6日,習(xí)主席在接見全軍黨的建設(shè)工作會(huì)議代表時(shí)指出,我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利,最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子,永遠(yuǎn)不能變,永遠(yuǎn)不能丟。
回望人民軍隊(duì)91年歷史。三灣改編,確立“黨指揮槍”、“支部建在連上”的根本原則;古田會(huì)議,確立“思想建黨、政治建軍”的鮮明底色。從紅軍到八路軍、新四軍,再到人民解放軍,不變的是軍魂。
“歷史告訴我們,黨指揮槍是保持人民軍隊(duì)本質(zhì)和宗旨的根本保障,這是我們黨在血與火的斗爭(zhēng)中得出的顛撲不破的真理?！痹趹c祝建軍90周年大會(huì)上,習(xí)主席作出這樣的歷史論斷。
在風(fēng)雨如磐的漫長(zhǎng)革命道路上,我軍將士講得最多的一句話是:只要跟黨走,一定能勝利。進(jìn)入新時(shí)代的人民軍隊(duì),仍然信念如山、意志如鐵:堅(jiān)定維護(hù)核心,堅(jiān)決聽黨指揮。
一直以來,各種敵對(duì)勢(shì)力極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”,把人民軍隊(duì)從黨的旗幟下拉出去的企圖從來沒有放棄過;黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”也從來沒有像今天這樣尖銳復(fù)雜。
“軍隊(duì)黨的建設(shè)的首要任務(wù)是確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),這也是對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)的根本要求?！睆谋眹?guó)邊陲到嶺南大地,從西北大漠到東海之濱,無論走到哪里,習(xí)主席都反復(fù)強(qiáng)調(diào)、再三叮囑——
堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。
各級(jí)黨委要把落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位責(zé)任,把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程,確保黨指揮槍的原則落地生根。
人民軍隊(duì)必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把這一條當(dāng)作人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子。
……
黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度之堅(jiān)決、決心之堅(jiān)定,充分彰顯了加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的建設(shè)的強(qiáng)大政治定力。
追隨領(lǐng)袖的步伐,這支有信仰、有靈魂的人民軍隊(duì),緊緊凝聚在黨的旗幟下,以最堅(jiān)強(qiáng)的意志、最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)韌的行進(jìn)闊步向前。
“黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有一系列根本原則和制度,無論戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)怎么演變、軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整,都必須始終不渝堅(jiān)持?！?/p>
在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上,習(xí)主席告誡全軍:“這個(gè)最根本的問題守不住,軍隊(duì)就會(huì)變質(zhì),就不可能有戰(zhàn)斗力!”
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一刻也不能動(dòng)搖。
在黨的十九大上,“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”納入了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。
這次大會(huì)通過的黨章,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成為濃墨重彩的一筆:
——把總綱里“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)”中的“領(lǐng)導(dǎo)”修改為“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”,增寫貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想等內(nèi)容;
——增寫中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容,把這一黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式在黨章中確立下來;
——明確了中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,對(duì)我軍黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。
國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,我軍所處的社會(huì)環(huán)境、使命任務(wù)、官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一刻也不能放松。
2014年10月底,福建古田,面對(duì)全軍400余名高級(jí)干部,習(xí)主席深刻指出,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。2個(gè)月后,《關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作若干問題的決定》印發(fā)全黨全軍。從古田再出發(fā),我們從哪里來,更加清晰;我們向哪里去,更加明確。
2015年11月,首都北京,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大幕拉開。這次改革推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有,對(duì)我軍黨的建設(shè)要求之高也是前所未有——
構(gòu)建軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,武警部隊(duì)由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行軍委—武警部隊(duì)—部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制……
在領(lǐng)導(dǎo)擘畫這場(chǎng)波瀾壯闊的改革進(jìn)程中,習(xí)主席對(duì)黨指揮槍格外關(guān)注:通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,進(jìn)一步完善黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好使我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。
全軍官兵清楚記得:習(xí)主席親自出席一系列軍隊(duì)改革工作會(huì)議,親自向新調(diào)整組建單位授旗、發(fā)布訓(xùn)詞訓(xùn)令,強(qiáng)調(diào)聽黨指揮必須作為我軍的政治命脈來堅(jiān)守——
接見軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志,要求把毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)扎根在思想上、落實(shí)在行動(dòng)上;
在戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)上發(fā)布訓(xùn)令,要求嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委命令指示;
接見新調(diào)整組建軍級(jí)單位主官,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮……
“堅(jiān)決聽黨指揮是我們的建軍之魂、強(qiáng)軍之魂。過去我們是這么做的,現(xiàn)在是這么做的,將來還要這么做?！绷?xí)主席的話擲地有聲、鏗鏘有力,如心中燈塔,指引強(qiáng)軍航程航向;如壓艙巨石,確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
絕對(duì)忠誠(chéng),要害在“絕對(duì)”二字,這是我軍一往無前的勝利之本。
91年風(fēng)雨歷程,人民軍隊(duì)的忠心赤膽從未改變。踏上新時(shí)代強(qiáng)軍路,全軍把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——把維護(hù)核心、看齊追隨作為最高政治要求來堅(jiān)守。
黨的十九大上,全體代表一致通過,把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威寫進(jìn)黨章。
幾天之后,中央政治局通過了《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,為全黨全軍立起了新的標(biāo)準(zhǔn)。
軍委組織編印《習(xí)近平國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述選編》、《習(xí)近平論強(qiáng)軍興軍》,舉辦軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論輪訓(xùn)班,開展重大主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹步步深入。
“心中有魂,腳下有根”。陸軍某部“大功三連”官兵賡續(xù)“煤油燈下學(xué)毛著”優(yōu)良傳統(tǒng),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為建連之魂,自覺學(xué)講話、悟要義、照著做,淬煉忠誠(chéng)和信仰,成為閃亮的時(shí)代楷模。
這一輪深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000多個(gè),非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%;移防部署的部隊(duì),接到命令三天之內(nèi)開拔;調(diào)整崗位的數(shù)百名將軍,接到命令當(dāng)天即去報(bào)到……全軍官兵在不折不扣貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示中強(qiáng)化行動(dòng)自覺,聽令景從、令行禁止,用忠誠(chéng)向黨和人民交出合格答卷。
——把全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最大忠誠(chéng)來篤行。
軍委主席負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,人民軍隊(duì)就有了主心骨,強(qiáng)軍興軍就有了定盤星。
從1982年憲法正式作出規(guī)定,到黨的十八大后整飭綱紀(jì)進(jìn)一步強(qiáng)化,再到黨的十九大把軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制寫入黨章,我們黨建軍治軍的根本制度得到進(jìn)一步確認(rèn)。
黨的十九大閉幕不久,中央軍委迅即印發(fā)《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》。隨后,《軍委主席負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)讀本》作為基本教材印發(fā)全軍。
“兵權(quán)貴一、軍令歸一”。幾年來,全軍始終把全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,作為最高政治任務(wù)來落實(shí)、作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守。軍委及時(shí)建立請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”立牢鐵規(guī)鐵律,大單位黨委細(xì)化制定落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”具體措施。全軍深入開展專題教育,“聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心”融入全軍官兵靈魂骨髓。
——把堅(jiān)定理想信念、筑牢精神支柱作為安身立命的根本來夯實(shí)。
崇高的理想,堅(jiān)定的信念,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是人民軍隊(duì)的精神支柱。
黨的十八大以來,全軍部隊(duì)結(jié)合紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年、慶祝建軍90周年等重大活動(dòng),用富有我軍特色的革命精神和強(qiáng)軍文化資源,教育引導(dǎo)官兵追根溯源、固本培元。2018年6月,中央軍委印發(fā)《傳承紅色基因?qū)嵤┚V要》,指導(dǎo)各級(jí)把紅色基因注入血脈、傳承弘揚(yáng)下去,永葆老紅軍本色。
全軍各級(jí)始終扭住堅(jiān)定黨員干部理想信念這個(gè)鑄魂工程、補(bǔ)鈣工程、夯基工程,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”等主題教育。廣大黨員干部在理論滋養(yǎng)、黨性教育、文化熏陶、長(zhǎng)期培塑中,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
“我軍根本職能是打仗,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)”——
聚力強(qiáng)軍之要,始終突出備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)
2018年6月11日,黃海之濱,某軍港碼頭。
習(xí)主席登上某新型潛艇,下艙室、進(jìn)戰(zhàn)位,勉勵(lì)官兵們堅(jiān)定理想信念,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)集體,把打贏本領(lǐng)搞過硬……三軍統(tǒng)帥又一次向全軍發(fā)出了練兵備戰(zhàn)的時(shí)代號(hào)令。
軍隊(duì)打不贏,一切等于零。加強(qiáng)我軍黨的建設(shè),說到底也要把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。
黨的十八大以來,不管是擘畫強(qiáng)軍藍(lán)圖,還是領(lǐng)航強(qiáng)軍實(shí)踐,習(xí)主席始終對(duì)練兵備戰(zhàn)工作高度重視、親力親為,始終堅(jiān)持從自身做起、從軍委班子做起。
“帶兵打仗、指揮打仗是軍委的基本職責(zé)。我們一定要懂得,能打仗、打勝仗首先是對(duì)軍委的要求?！绷?xí)主席對(duì)軍委班子自身建設(shè)提出明確要求:緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標(biāo),深入推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,把我軍建設(shè)成為召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師。
黨的十九大后,習(xí)主席和新一屆軍委班子立說立行,帶頭實(shí)踐,為全軍立起備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向——
大會(huì)閉幕第二天,習(xí)主席出席軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)我軍高級(jí)干部提出“六個(gè)必須”要求,其中之一就是“必須善謀打仗、能打勝仗”;
僅僅一周之后,習(xí)主席又帶領(lǐng)新一屆軍委班子成員視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,強(qiáng)調(diào)軍委工作一開始就要把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來;
今年元旦剛過,習(xí)主席一身戎裝,出席中央軍委2018年開訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),登上校閱臺(tái)發(fā)布訓(xùn)令,號(hào)令三軍全面加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,全面提高打贏能力……
戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士,戰(zhàn)斗隊(duì)就是戰(zhàn)斗隊(duì),戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。習(xí)主席和中央軍委以上率下大抓練兵備戰(zhàn)的同時(shí),著眼有效履行新時(shí)代我軍使命,對(duì)我軍黨的建設(shè)提出新的更高要求——
“軍隊(duì)黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器”、“要強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到軍隊(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面”、“聚焦能打仗、打勝仗,健全完善黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系”……
統(tǒng)帥千鈞授,三軍一念同。在習(xí)主席決策部署、示范引領(lǐng)下,立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)成為我軍黨的建設(shè)的鮮明時(shí)代坐標(biāo)。
2014年3月,在中央軍委統(tǒng)一部署下,一場(chǎng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論在大江南北座座軍營(yíng)展開。各級(jí)黨組織圍繞“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是什么、戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀怎么看、戰(zhàn)斗力建設(shè)怎么辦”深入辨析,凝聚起練精兵、謀打贏的高度共識(shí)。
2015年3月,經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn),《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的意見》印發(fā)全軍,有力推動(dòng)各級(jí)黨委把提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在作決策、抓工作、用干部、配資源上自覺用戰(zhàn)斗力尺子量一量。
一系列硬舉措接續(xù)發(fā)力,讓假大虛空的訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)難以藏身,把背離備戰(zhàn)打仗的思想錯(cuò)位、標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位、導(dǎo)向錯(cuò)位、精力錯(cuò)位、能力錯(cuò)位、保障錯(cuò)位正過來,讓真打?qū)崅?、真抓?shí)訓(xùn)、真演實(shí)練蔚成風(fēng)尚。
能打勝仗是我軍的根本使命,善謀打仗是各級(jí)黨委的核心能力。全軍各級(jí)黨組織以能打勝仗為根本著眼,以提高戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率為價(jià)值追求,以推動(dòng)練兵備戰(zhàn)為最大實(shí)踐舞臺(tái),全面提升議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量,全面提高領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力,以實(shí)際行動(dòng)回答“價(jià)值之問”、“勝戰(zhàn)之問”、“本領(lǐng)拷問”。
強(qiáng)軍興軍,要在得人。得人之要,必廣其途以儲(chǔ)之。
培養(yǎng)鍛造大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄜ娭诬姽歉?是各級(jí)黨委的重大責(zé)任,也是新時(shí)代我軍黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要圍繞能打仗、打勝仗抓干部和人才隊(duì)伍建設(shè),不拘一格選賢任能,把善謀打仗的干部用起來,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
千軍易得,一將難求。習(xí)主席為我軍干部隊(duì)伍建設(shè)傾注大量心血——
親自籌劃高層班子調(diào)整配備,親自部署軍級(jí)以上干部大范圍交流,親自同新提升的戰(zhàn)區(qū)級(jí)干部和重要崗位軍級(jí)干部談話……
2014年10月,習(xí)主席在古田全軍政治工作會(huì)議上鮮明提出軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn),“善謀打仗”是其中重要一條,為選人用人立起了根本標(biāo)尺。
在習(xí)主席決策部署下,中央軍委先后對(duì)軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子、軍師級(jí)優(yōu)秀年輕干部和100多個(gè)軍級(jí)以上單位的1200余名正師職以上干部,進(jìn)行了大范圍、高規(guī)格、深層次的考核,把選人用人的刻度定在了打仗上。
2016年2月,《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范干部任免有關(guān)事項(xiàng)的通知》下發(fā)全軍;同年10月,經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn),成立全軍干部考評(píng)委員會(huì)……一系列制度機(jī)制出臺(tái),為打仗型干部的脫穎而出開辟了“快車道”。
用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。這幾年,全軍開展數(shù)百場(chǎng)各軍兵種部隊(duì)跨區(qū)基地化訓(xùn)練、百余場(chǎng)聯(lián)合專項(xiàng)訓(xùn)練、近百場(chǎng)軍兵種互為條件訓(xùn)練,涌現(xiàn)出一大批在全軍叫得響過得硬的訓(xùn)練標(biāo)兵和先進(jìn)單位,滿廣志、華明、蔣佳冀等一批想打仗、謀打仗、能打仗的干部亮劍沙場(chǎng)、建功戰(zhàn)位。
三過草地不掉隊(duì)、千里躍進(jìn)大別山、戰(zhàn)地日記寫忠誠(chéng)……馬陵山下,陸軍第71集團(tuán)軍某特戰(zhàn)旅“紅三連”在91年征程中,出色完成一項(xiàng)又一項(xiàng)任務(wù),寫下一個(gè)又一個(gè)傳奇。
“紅三連”的制勝密碼是什么?是連隊(duì)黨支部始終保持強(qiáng)大的向心力戰(zhàn)斗力,成為拖不垮、挫愈堅(jiān)的鋼鐵堡壘。
從草地黨支部“紅三連”、支部建在連上“紅一連”,到“南沙守礁模范連”、“黃繼光生前所在連”、“導(dǎo)彈發(fā)射先鋒連”,都能總結(jié)出這樣一條基本經(jīng)驗(yàn):嚴(yán)密的黨組織體系,是人民軍隊(duì)起家的本錢、特有的優(yōu)勢(shì)、制勝的法寶。
“部隊(duì)要能打仗、打勝仗,必須抓好黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！睙o論是出席會(huì)議、還是到部隊(duì)調(diào)研,習(xí)主席都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)軍隊(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)——
“基層黨組織建強(qiáng)了,基層建設(shè)才能全面進(jìn)步、全面過硬?！?/p>
“增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大力量。”
“要配強(qiáng)基層黨委、支部班子,強(qiáng)化組織功能,切實(shí)提高解決自身問題、領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力……”
黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。黨的十八大以來,我軍黨的建設(shè)緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗這一主責(zé)主業(yè),全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作朝打仗用勁,一切成效用打仗檢驗(yàn)。
——抓住領(lǐng)導(dǎo)干部,讓“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)起來。
幾年來,全軍各級(jí)突出領(lǐng)導(dǎo)干部重頭重抓,備戰(zhàn)打仗的要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭雁意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神越來越強(qiáng),更加注重圍繞練兵備戰(zhàn)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,真想打仗的事情,真謀打仗的問題,真抓打仗的準(zhǔn)備,從空中第一跳、第一飛到陸地第一槍、第一炮,再到水中第一潛、第一艇……帶兵打仗的表率作用更加凸顯。
——抓住各級(jí)組織,讓戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來。
幾年來,全軍部隊(duì)始終瞄準(zhǔn)練兵備戰(zhàn)建強(qiáng)組織,選能打仗的人、配能打仗的班子;緊貼備戰(zhàn)打仗,探索推行部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)黨建新模式,把各級(jí)黨組織對(duì)訓(xùn)練作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處;突出加強(qiáng)對(duì)小散遠(yuǎn)直、基礎(chǔ)薄弱、問題較多、任務(wù)繁重等單位黨組織的精準(zhǔn)指導(dǎo)、分類幫促,補(bǔ)齊戰(zhàn)斗力建設(shè)短板。
——抓住黨員隊(duì)伍,讓每個(gè)細(xì)胞強(qiáng)起來。
幾年來,全軍部隊(duì)始終圍繞“四個(gè)合格”打造強(qiáng)軍先鋒方陣,把好黨員入口關(guān),把先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi),為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)源源不斷注入強(qiáng)大動(dòng)力;突出黨員作用發(fā)揮,普遍設(shè)立“黨員示范崗”、成立“黨員突擊隊(duì)”,廣泛開展承諾踐諾活動(dòng),引導(dǎo)他們?cè)谟?xùn)練中當(dāng)尖子、服務(wù)中作模范、攻關(guān)中爭(zhēng)先鋒,樹好時(shí)代標(biāo)桿。
我軍各級(jí)黨組織建設(shè)水平的不斷躍升,匯聚起強(qiáng)大的勝戰(zhàn)之力。在蘆山、魯?shù)檎饏^(qū)的斷壁殘?jiān)?子弟兵以血肉之軀為受災(zāi)群眾撐起生命之傘;在海外戰(zhàn)火紛飛的動(dòng)蕩之地,祖國(guó)派出的軍艦軍機(jī)成為華人華僑走出險(xiǎn)境的希望之舟;在亞丁灣的茫茫大海上,高揚(yáng)的八一軍旗昭示著負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng);在硝煙彌漫的異國(guó)土地,中國(guó)“藍(lán)盔部隊(duì)”成為維護(hù)世界和平的可靠盾牌……
“從嚴(yán)治軍,關(guān)鍵是要從嚴(yán)治黨”——
夯實(shí)強(qiáng)軍之基,堅(jiān)定正風(fēng)反腐凈化政治生態(tài)
穿上作訓(xùn)服,換上列兵銜……今年入夏,在“脖子以下”改革落地之后,軍委機(jī)關(guān)15個(gè)部門70名機(jī)關(guān)干部,打起背包奔赴全軍駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)改革轉(zhuǎn)隸的連級(jí)單位報(bào)到,開展為期15天的當(dāng)兵蹲連。
組織團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部當(dāng)兵蹲連,是習(xí)主席著眼推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)親自倡導(dǎo)的一項(xiàng)活動(dòng)。2013年以來,每年有數(shù)萬名干部踴躍走向基層、投身火熱實(shí)踐。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分,是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。
“我軍要強(qiáng)起來,作風(fēng)必須過硬,否則就容易垮掉?！睋?dān)任軍委主席第一天起,習(xí)主席就把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作緊緊抓在手上,從提出“軍委的同志要旗幟鮮明反對(duì)腐敗”,到多次強(qiáng)調(diào)改進(jìn)作風(fēng)“就從軍委做起,軍委就從我本人做起”;從制定軍委十項(xiàng)規(guī)定,到頒布軍委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則……
三軍統(tǒng)帥率先垂范,吹響了作風(fēng)建設(shè)最響亮的沖鋒號(hào),開啟了人民軍隊(duì)激濁揚(yáng)清的大變局——
這幾年,各級(jí)堅(jiān)持以信念之本固牢作風(fēng)之形,接續(xù)開展一系列黨內(nèi)重大教育,從思想根子抓起,著力解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,廣大黨員干部黨性原則明顯增強(qiáng)、思想作風(fēng)更加過硬。
這幾年,全軍各級(jí)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定和軍委十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從一張卡、一杯酒、一頓飯等“小事”著手,狠剎“四風(fēng)”,開展重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)風(fēng)氣整治,建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn),下大力糾治基層“微腐敗”和不正之風(fēng),對(duì)官兵反映強(qiáng)烈的突出問題嚴(yán)查嚴(yán)辦,部隊(duì)清風(fēng)正氣不斷上揚(yáng)、作風(fēng)風(fēng)氣持續(xù)向上向好。
這幾年,黨中央、中央軍委和習(xí)主席強(qiáng)力懲貪肅腐,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)決查處郭伯雄、徐才厚案件并全面徹底肅清其流毒影響,房峰輝、張陽(yáng)等一批“大老虎”相繼落馬,為黨和軍隊(duì)消除了重大隱患,軍隊(duì)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
“除惡務(wù)盡、不留隱患。”2016年10月,全軍各大單位和軍委機(jī)關(guān)各部門黨委書記齊聚北京,深刻剖析郭伯雄、徐才厚流毒影響的根源,全面推進(jìn)思想領(lǐng)域的挖根除弊、組織隊(duì)伍的清理純潔。
中央軍委先后3次下發(fā)肅清工作指導(dǎo)性意見及工作措施,4次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,細(xì)化5個(gè)方面、9項(xiàng)具體任務(wù),明確12個(gè)辨析的重大是非問題,多波次接續(xù)開展專題教育,推動(dòng)全領(lǐng)域挖根除弊、全方位撥亂反正。
全軍部隊(duì)深入貫徹古田全軍政治工作會(huì)議精神,始終保持政治整訓(xùn)勁頭和力度,從思想上、組織上、紀(jì)律上、法律上全面從嚴(yán),劃清重大是非界限,同過去的潛規(guī)陋習(xí)徹底決裂。
一次次重犁深耕,一波波重拳出擊,有效糾治不良作風(fēng)和潛規(guī)陋習(xí),扳正扭曲顛倒的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),部隊(duì)政治生態(tài)為之一新。
房子怎么住、車子怎么用、工作人員怎么配……2017年11月,中央軍委印發(fā)《軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇規(guī)定》,為我軍管黨治黨的制度籠子再添一道“鐵柵欄”。
治標(biāo)治本一體推進(jìn),激濁揚(yáng)清兩手并重。這是黨的十八大以來管黨治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn),也是習(xí)主席在歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的科學(xué)總結(jié)和深遠(yuǎn)謀劃。
幾年來,以制度建設(shè)為牽引,我軍全面從嚴(yán)治黨在治本之路上不斷邁出新步伐。
——熔鑄“鐵籠子”,架起“高壓線”。
中央軍委兩次組織黨內(nèi)法規(guī)文件清理,系統(tǒng)梳理急需先建的27類100余項(xiàng)政策規(guī)定,制定分工方案和推進(jìn)路線圖,圍繞管權(quán)用權(quán)治權(quán)出臺(tái)30多項(xiàng)重要法規(guī)文件。
《軍隊(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《嚴(yán)格軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》……這一系列制度規(guī)定,涵蓋選人用人、紀(jì)律約束、經(jīng)費(fèi)管理、福利待遇等各方面,初步構(gòu)建起了內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的我軍法規(guī)制度體系。
全軍各級(jí)堅(jiān)持嚴(yán)明綱紀(jì)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的堅(jiān)決查處,不搞“情有可原”,不搞“下不為例”,不搞“法不責(zé)眾”,不搞“橡皮泥”、“稻草人”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
——勤于“照鏡子”,隨時(shí)“正衣冠”。
黨的十八大以來,習(xí)主席多次主持召開軍委民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),為全軍作出榜樣。
中央軍委制定下發(fā)《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定》,研究制定加強(qiáng)高層黨委班子建設(shè)的措施辦法。各級(jí)黨委從交黨費(fèi)、過黨日、上黨課等具體事抓起,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等各項(xiàng)組織生活制度,下大力提高貫徹民主集中制質(zhì)量,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來。
始終堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、真刀真槍、坦誠(chéng)相見。幾年來,黨味辣味濃烈的民主生活會(huì)重新回歸軍營(yíng),黨內(nèi)政治生活政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng),黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高。
——擰緊“螺絲扣”,壓實(shí)“責(zé)任鏈”。
靠全黨管全黨治全黨,是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
幾年來,全軍深入貫徹習(xí)主席關(guān)于壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要指示,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”等規(guī)定要求,普遍對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任細(xì)化量化硬化,全程壓緊壓實(shí),構(gòu)建職責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的責(zé)任鏈。各級(jí)堅(jiān)持把抓好黨建作為考核評(píng)價(jià)黨委班子的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作述職、提拔使用等方面的硬指標(biāo),定期進(jìn)行督查檢查,對(duì)典型問題指名道姓進(jìn)行通報(bào),對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
今年3月底,中央軍委派出6個(gè)巡視組,對(duì)全軍各大單位和軍委機(jī)關(guān)各部門全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制情況展開專項(xiàng)巡視。
建立巡視制度、開展巡視工作,是習(xí)主席著眼新的時(shí)代特點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)我軍黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。
黨的十八大以來,習(xí)主席站在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的歷史高度,深刻洞察我軍權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的不足,結(jié)合推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,從體制、機(jī)制等多個(gè)層面立體構(gòu)建管黨治黨新格局。
——構(gòu)建獨(dú)立運(yùn)行、權(quán)威高效的監(jiān)督體制。
2016年1月,軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計(jì)署出現(xiàn)在了新調(diào)整組建的軍委機(jī)關(guān)部門序列中。
習(xí)主席作出的這一開創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的重大決策,有力解決了制度執(zhí)行力不強(qiáng)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系不完善,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督不夠的問題。
體制一變天地新。兩年多來,軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計(jì)署深入貫徹習(xí)主席和中央軍委戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)決履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,新體制優(yōu)勢(shì)威力持續(xù)釋放。
——著力打造巡視監(jiān)督制度機(jī)制。
2018年1月,新修訂的《中央軍委巡視工作條例》印發(fā)。幾年來,習(xí)主席親自審閱中央軍委巡視方案和巡視報(bào)告,多次作出重要指示、提出明確要求。
全軍堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和中央軍委決策指示,大力推進(jìn)思路理念、工作方式創(chuàng)新,逐步構(gòu)建完善我軍巡視監(jiān)督體系。
常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視、回訪巡視、督查巡視……這幾年,中央軍委先后開展17批次巡視,對(duì)全軍大單位和軍委機(jī)關(guān)部門實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至2018年6月,累計(jì)發(fā)現(xiàn)傾向性突出問題近7000個(gè)、重要問題線索800多個(gè),始終保持利劍高懸、震懾常在。
——推出一系列管黨治黨新方法新手段。
2016年5月,中央軍委首次采取單獨(dú)派駐和綜合派駐的方式,向軍委機(jī)關(guān)各部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組。
2017年6月,在全軍旅團(tuán)級(jí)單位建立了387個(gè)基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)。
這幾年,全軍各級(jí)實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)一大批領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒、函詢或誡勉談話,起到了敲山震虎、防微杜漸的作用……
黨旗飄飄如畫展,清風(fēng)徐徐盈滿天。通過幾年來的大抓大治、大破大立,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。在新的歷史起點(diǎn)上,人民軍隊(duì)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
