昆明市委辦公廳、市政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)了《“春城計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《“春城計(jì)劃”高層次人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》《市委聯(lián)系服務(wù)高層次人才實(shí)施辦法》《昆明市高層次人才引進(jìn)“紅娘政策”實(shí)施辦法》《昆明市新興產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)實(shí)施方案》5個(gè)文件,明確提出昆明將用5~10年時(shí)間,重點(diǎn)引進(jìn)一批自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社科、管理咨詢以及其他緊缺急需的高層次人才,進(jìn)一步鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才通過各種方式參與昆明各項(xiàng)建設(shè),推動(dòng)昆明改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
加大招才引智力度
昆明市委十一屆五次全會(huì)指出,要推進(jìn)“春城計(jì)劃”人才政策落地落實(shí),切實(shí)在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目人才引進(jìn)培養(yǎng)方面取得新突破。
根據(jù)《“春城計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》,“春城計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)工程下設(shè)春城高層次人才、春城高端外國專家、春城人文社會(huì)科學(xué)人才、春城產(chǎn)業(yè)人才、春城青年人才、春城高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè)專項(xiàng),將重點(diǎn)支持引進(jìn)240名左右的高層次人才和20個(gè)左右的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
其中,春城高層次人才要求一般55周歲以下(院士除外)、博士學(xué)位、副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,入選后連續(xù)、全職在昆明市工作不少于5年。主要引入范圍包括:“兩院”在職院士、歐美發(fā)達(dá)國家在職院士;國家級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者;國家級(jí)重大人才獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)?wù)?;研究方向處于國?nèi)國際前沿,取得同行公認(rèn)成果,具有成長為杰出科學(xué)家或國際級(jí)大師潛力。
春城高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要求擁有一定數(shù)量成員,至少有3名核心成員具有博士學(xué)位,入選后連續(xù)、全職在昆明市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不少于5年。在有關(guān)領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平,具有重要學(xué)術(shù)影響或技術(shù)優(yōu)勢;擁有可產(chǎn)業(yè)化發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果;具備突破重大技術(shù)、科技難題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力,能產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
《昆明市新興產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)實(shí)施方案》進(jìn)一步明確,昆明將重點(diǎn)引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、生物醫(yī)藥、養(yǎng)老養(yǎng)生、健康食品、康體旅游等大健康領(lǐng)域高層次人才,重點(diǎn)引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金、期貨、融資租賃等金融領(lǐng)域高層次人才,重點(diǎn)引進(jìn)光電子及配套、電子信息材料、特色行業(yè)軟件及系統(tǒng)集成、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、電商、智能制造等電子信息制造領(lǐng)域高層次人才,重點(diǎn)引進(jìn)高性能結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料、綠色能源材料、電子信息材料、納米材料、先進(jìn)復(fù)合材料、生態(tài)環(huán)境材料、生物醫(yī)用材料、智能材料、化工新材料、新型建筑材料等新材料領(lǐng)域高層次人才,重點(diǎn)引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端人才。
同時(shí),實(shí)施高層次人才引進(jìn)“紅娘政策”,各類機(jī)構(gòu)、個(gè)人推薦人才(團(tuán)隊(duì))來昆明市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全職工作并成功入選“春城計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)工程的,按照政策標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的資金激勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的單位有針對(duì)性地在部分國家或地區(qū)設(shè)立招才引智工作站,推薦引進(jìn)高層次人才。
加強(qiáng)人才服務(wù)保障
“建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系高層次人才制度,每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系2~3名高層次人才?!?/p>
“每年組織所有市委聯(lián)系高層次人才體檢1次,安排1~2批市委聯(lián)系高層次人才代表進(jìn)行休假療養(yǎng)。”
為充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,昆明市制定出臺(tái)了《市委聯(lián)系服務(wù)高層次人才實(shí)施辦法》,入選昆明市“春城計(jì)劃”的高層次人才直接列為市委聯(lián)系專家,定期組織國情省情市情研修考察、健康體檢、休假療養(yǎng)及有關(guān)活動(dòng)。
昆明將設(shè)立“春城計(jì)劃”高層次人才一站式服務(wù)窗口,專項(xiàng)辦理服務(wù)事項(xiàng)。符合條件的入選人才,辦理《昆明市高層次人才綠色通道服務(wù)證》,配偶、子女入職昆明市所屬事業(yè)單位,可按照規(guī)定以考核直聘方式辦理。憑《綠色通道服務(wù)證》,在昆明市內(nèi)機(jī)場、高鐵站出行(到達(dá)),享受貴賓通道服務(wù);本人攜父母、配偶、子女進(jìn)入昆明市所屬旅游景點(diǎn),通過“一部手機(jī)游云南”辦理,最多可免6人門票。
入選人才經(jīng)認(rèn)定并正式履行工作合同后,給予最高200萬元的一次性工作生活補(bǔ)貼。在昆工作5年(外國專家3年)后,可申報(bào)“春城計(jì)劃”高層次人才培養(yǎng)工程各專項(xiàng),享受相應(yīng)的高層次人才特殊生活補(bǔ)貼。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持方面,春城高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高3000萬元,春城高層次人才領(lǐng)銜的項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高500萬元,春城高端外國專家、春城人文社會(huì)科學(xué)人才、春城產(chǎn)業(yè)人才、春城青年人才領(lǐng)銜的項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高100萬元。
入選人才還可獲得創(chuàng)業(yè)支持、特設(shè)崗位、基金扶持、科研經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化、稅收扶持、上市支持、研修訪學(xué)、住房保障、引領(lǐng)示范等方面的政策支持。例如,擇優(yōu)設(shè)立科學(xué)家工作室,通過“一事一議、按需支持”方式,由市財(cái)政給予最高1000萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
加緊急需人才培養(yǎng)
千秋基業(yè),人才為本。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年底,昆明市人才資源總量為97.68萬人,而全國人才資源總量達(dá)1.75億人。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,昆明的人才貢獻(xiàn)率為19.45%,而全國人才貢獻(xiàn)率達(dá)33.5%。昆明要以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),不僅要做好人才引進(jìn)的大文章,還要書寫人才培養(yǎng)的新篇章。
在“春城計(jì)劃”高層次人才培養(yǎng)方面,圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),昆明將用5~10年左右時(shí)間,重點(diǎn)培養(yǎng)一批自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社科、經(jīng)營管理、技術(shù)技能等領(lǐng)域以及其他急需緊缺高層次人才。該人才培養(yǎng)工程分4個(gè)層次設(shè)8個(gè)專項(xiàng),將重點(diǎn)培養(yǎng)春城科技領(lǐng)軍人才20名左右,春城學(xué)者30名左右,春城產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才100名左右,春城首席技師100名左右,春城教學(xué)名師100名左右,春城名醫(yī)100名左右,春城文化名家30名左右,春城青年拔尖人才200名左右,共支持培養(yǎng)約680名高層次人才。
在人才培養(yǎng)中,昆明將從人才培養(yǎng)激勵(lì)、專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持、高層次人才特殊生活補(bǔ)貼等方面給予經(jīng)費(fèi)資助。其中,春城科技領(lǐng)軍人才、春城學(xué)者領(lǐng)銜團(tuán)隊(duì),符合條件的,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定擇優(yōu)給予最高3000萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
政策支持方面,鼓勵(lì)用人單位以股權(quán)、期權(quán)、中長期激勵(lì)等靈活多樣方式,對(duì)入選人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)跟投機(jī)制,入選人才在昆明市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)評(píng)審符合條件的,由市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金按風(fēng)險(xiǎn)投資額最高20%跟投;獲得銀行貸款的,給予貸款貼息。入選人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定符合條件予以立項(xiàng)的,給予連續(xù)3年每年最高100萬元配套經(jīng)費(fèi)支持。(云南日報(bào) 記者茶志福)