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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者趙春梅）日前,最高人民法院召開(kāi)了家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì)。會(huì)議要求各級(jí)法院高度重視家庭文明建設(shè),推進(jìn)家事審判改革,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)等。
多年來(lái),昆明在家事審判方式和工作機(jī)制方面有哪些探索?取得了哪些成效?
西山法院
家事案件調(diào)撤率達(dá)98%以上
今年1月,之前被法院判決不準(zhǔn)許離婚的李某某和張某某再次來(lái)到西山法院,態(tài)度堅(jiān)決地要離婚,男方還要求女方退還結(jié)婚時(shí)的彩禮錢(qián)。兩人氣沖沖地來(lái)到家事法庭調(diào)解室,在李波法官的調(diào)解下,最終雙方意見(jiàn)一致,和平解除了婚姻關(guān)系,關(guān)于彩禮錢(qián)男方也不再主張。
早在2012年,西山區(qū)法院就率先探索家事審判改革,家事糾紛在立案之后,就進(jìn)入訴調(diào)對(duì)接環(huán)節(jié),通過(guò)立案前冷靜期調(diào)解、引入心理疏導(dǎo)輔助手段等,探索適合家事糾紛的審判方式。
如今,走進(jìn)西山法院的家事調(diào)解工作室,墻壁正中央掛著“家、親、和睦、誠(chéng)”幾個(gè)大字,嫩綠色的椅子配著白色的會(huì)客桌,還有綠色植物、墻壁字畫(huà)的點(diǎn)綴,像家里客廳一樣溫馨。
2012年至今,李波一直是法院調(diào)解家事案件的“主心骨”,到今年7月,他帶領(lǐng)的訴調(diào)中心家事審判團(tuán)隊(duì)審理的案件有2418件,通過(guò)調(diào)解、撤訴結(jié)案的有2217件,其中審理的家事案件有1834件,通過(guò)調(diào)解、撤訴結(jié)案的有1807件,家事案件調(diào)、撤率達(dá)98.53%。
這優(yōu)異的成績(jī)和李波的個(gè)人性格與豐富的經(jīng)驗(yàn)是分不開(kāi)的。李波生活閱歷豐富、性格溫和、責(zé)任心強(qiáng)、判案經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做調(diào)解工作,在他33年的法官生涯中,調(diào)解過(guò)無(wú)數(shù)家事案件。每當(dāng)問(wèn)到具體調(diào)解方法時(shí),他總說(shuō),自己只是始終用溫情和耐心去化解雙方矛盾。
盤(pán)龍法院
全省首創(chuàng)家事審判聯(lián)席會(huì)議制度
離婚、繼承、撫養(yǎng)等糾紛都與群眾利益密切相關(guān),同時(shí)也是家事案件中占比較多的案由。以往,盤(pán)龍法院有5個(gè)民事法庭都在辦理家事案件,導(dǎo)致出現(xiàn)離婚、撫養(yǎng)類(lèi)案件會(huì)由多個(gè)部門(mén)、多名法官分別審理的情況,法官往往更關(guān)注眼前案件的處理,對(duì)后期可能發(fā)生的糾紛沒(méi)有預(yù)估。
為了解決這一瓶頸問(wèn)題,2016年9月1日開(kāi)始,盤(pán)龍法院探索家事審判案件由未成年人案件審判庭集中審理,由兩名固定的法官審理所有家事案件?！芭e個(gè)例子,在當(dāng)事人雙方主張離婚時(shí),無(wú)論是判決還是調(diào)解,法官都會(huì)綜合評(píng)判雙方的撫養(yǎng)條件和能力,以及孩子近3到5年撫養(yǎng)費(fèi)的需求等因素,作出合理、合法、符合當(dāng)事人實(shí)際情況的法律文書(shū)。”盤(pán)龍法院未成年人審判庭庭長(zhǎng)楊穎蕾介紹,這樣就避免了短期內(nèi)因物價(jià)上漲、當(dāng)事人收入變化等引起需要變更撫養(yǎng)關(guān)系或者撫養(yǎng)費(fèi)的情況。
不僅如此,2017年9月22日,盤(pán)龍法院與盤(pán)龍區(qū)政法委、區(qū)人民檢察院、區(qū)教育局、區(qū)民政局等13家單位、部門(mén)建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立了云南省首家家事審判聯(lián)席會(huì)議制度。
“有時(shí),一個(gè)案件判決后,會(huì)出現(xiàn)被告要承擔(dān)刑罰,其又是年幼孩子唯一撫養(yǎng)人的情況,孩子的成長(zhǎng)、教育問(wèn)題只靠法院是不能解決的?！睏罘f蕾介紹,家事審判聯(lián)席會(huì)議制度建立后,法院就可以協(xié)同教育局、民政局等相關(guān)部門(mén)共同解決,為未成年人以及婦女提供很好的權(quán)益保護(hù)。
接下來(lái),盤(pán)龍法院會(huì)繼續(xù)從家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、訴訟程序等多方面進(jìn)行家事審判專(zhuān)業(yè)化探索,同時(shí)提高家事法官和司法輔助人員的調(diào)解技能,開(kāi)展心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),積極推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制的改革。
