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昆明信息港訊 記者昝娟娟 近日,云南省發(fā)布的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》提出,到2020年,云南省養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升,各地新建住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照每百戶20平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;已建成小區(qū)按照每百戶15平方米以上的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)采取購置、置換、租賃等方式逐步配置。
境外投資者設(shè)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享補(bǔ)貼
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,放寬準(zhǔn)入條件。
取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,支持社區(qū)日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)等新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展,對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的其他提供養(yǎng)老服務(wù)的主體,鼓勵其依法辦理法人登記并享受有關(guān)優(yōu)惠政策,非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項目與當(dāng)?shù)赝顿Y者享受同等待遇。
放寬外資準(zhǔn)入,在鼓勵境外投資者在云南舉辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放開市場,鼓勵境外投資者在云南省設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對境外投資者以自建產(chǎn)權(quán)用房或租賃用房舉辦且租期5年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),符合條件的可享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運營補(bǔ)貼和其他政策扶持。
加快推進(jìn)具備向社會提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營,到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應(yīng)不超過50%。
推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋
大力發(fā)展居家社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。從生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神關(guān)懷等方面提升中心和站點服務(wù)能力,建立以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織為主體、以社區(qū)為紐帶,滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為有需求的老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助購等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
依托社區(qū)服務(wù)中心(站)、社區(qū)日間照料中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源,為老年人提供健康、文化、體育、法律援助等服務(wù)。各地新建住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照每百戶20平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;已建成的小區(qū)按照每百戶15平方米以上的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)采取購置、置換、租賃等方式逐步配置。
同時,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和水平,將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,用于養(yǎng)老服務(wù)的財政資金應(yīng)重點向農(nóng)村傾斜,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和改造力度。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村互助老年服務(wù)站的建設(shè)和管理。
加快推進(jìn)老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造,重點做好居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等設(shè)施和部位的無障礙改造,優(yōu)先安排貧困、高齡、失能等老年人家庭設(shè)施改造,組織開展多層老舊住宅電梯加裝。
打造世界一流健康養(yǎng)老目的地
充分利用云南省得天獨厚的生態(tài)、氣候、民族文化、旅游及生物資源等優(yōu)勢,積極打造世界一流健康養(yǎng)老目的地。
大力發(fā)展休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、“候鳥式”旅游養(yǎng)老業(yè)、老年健康管理服務(wù)業(yè)、民族特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)、老年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動形成具有云南特色和影響力的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深化國內(nèi)外交流與合作,建立跨區(qū)域養(yǎng)老合作機(jī)制,積極培育國際性養(yǎng)老服務(wù)市場,打造面向全國、面向國際特別是面向南亞東南亞的健康養(yǎng)老目的地。
扶持康養(yǎng)小鎮(zhèn)和老年地產(chǎn)建設(shè),鼓勵社會資本參與云南省康養(yǎng)小鎮(zhèn)、老年住宅、老年公寓等老年生活設(shè)施建設(shè)。按照老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、有相應(yīng)護(hù)理服務(wù)團(tuán)隊、配有200張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),新開發(fā)老年住宅和老年公寓項目的,積極保障合理用地需求,在收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。
支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康發(fā)展。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸,優(yōu)先做好老年人、建檔立卡貧困人口等重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)須每年為簽約老年人開展1次免費健康體檢等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力,切實解決老年人異地就醫(yī)直接結(jié)算問題。
