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今年8月25日是第二次全國(guó)殘疾預(yù)防日,今年的主題為“殘疾預(yù)防,從我做起”。哪些殘疾可預(yù)防?哪些因素是導(dǎo)致殘疾主要原因?東北網(wǎng)聯(lián)合省殘聯(lián)推出《殘疾預(yù)防在身邊》系列報(bào)道為您答疑解惑,25日,東北網(wǎng)專(zhuān)訪了省殘聯(lián)康復(fù)部副部長(zhǎng)叢梅。
黑龍江107萬(wàn)殘疾人后天致殘達(dá)74%
2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查顯示,黑龍江省有殘疾人218.9萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋壤秊?.72%。其中視力殘疾28.7萬(wàn)人,占13.11%;聽(tīng)力殘疾35.8萬(wàn)人,占16.35%;言語(yǔ)殘疾3.0萬(wàn)人,占1.37%;肢體殘疾91.7萬(wàn)人,占41.90%;智力殘疾16.0萬(wàn)人,占7.31%;精神殘疾13.7萬(wàn)人,占6.26%;多重殘疾30.0萬(wàn)人,占13.70%。截至2018年8月22日,全省共有持證殘疾人107.45萬(wàn)人。
在眾多致殘?jiān)蛑?先天性因素致殘占9.57%,后天獲得性因素致殘占74.67%,不明原因或其他因素致殘占15.75%。后天獲得性因素是致殘的主要因素,我國(guó)每年新增殘疾人主要由人口老齡化、慢性疾病、意外傷害、出生缺陷等因素導(dǎo)致。
殘疾風(fēng)險(xiǎn)伴隨每個(gè)人
叢梅說(shuō),殘疾風(fēng)險(xiǎn)伴隨每個(gè)人,殘疾預(yù)防與個(gè)人健康、家庭幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展息息相關(guān)?！叭说囊簧袝?huì)面臨各種各樣的可能導(dǎo)致殘疾的因素,有些因素在很大程度上是可以避免的,有些則是客觀的必然。前者如遺傳、發(fā)育缺陷、意外傷害、疾病、環(huán)境和行為因素致殘;后者則主要由于人口老齡化后生理功能衰退而導(dǎo)致功能障礙。”叢梅說(shuō),預(yù)防和康復(fù)是“一分投入,十分產(chǎn)出”,加強(qiáng)殘疾預(yù)防,可以減輕全社會(huì)的衛(wèi)生成本和疾病負(fù)擔(dān),顯著提高公眾健康水平,是經(jīng)濟(jì)有效的健康策略,也是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。
據(jù)悉,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾預(yù)防工作作出一系列重大部署。2016年8月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí),重視殘疾人健康,努力實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標(biāo)”。2017年1月11日,國(guó)務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,并于7月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)第一部關(guān)于殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的綜合性法規(guī)?！稐l例》首次以法規(guī)的形式明確了國(guó)家、政府和公民在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作中的責(zé)任,確立了“預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合”的方針,對(duì)殘疾預(yù)防、康復(fù)服務(wù)、保障措施等方面都作出了具體規(guī)定,明確了殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期。
2017年為8萬(wàn)余殘疾人提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)
2016年12月,根據(jù)國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,黑龍江省率先在全國(guó)制定出臺(tái)《黑龍江省貫徹落實(shí)<國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)>實(shí)施方案》。在哈爾濱市道里區(qū)、訥河市、勃利縣開(kāi)展全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作,實(shí)施孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查診斷等重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目,建立殘疾報(bào)告制度。2018年由中省直48個(gè)部門(mén)共同參與,建立了殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)聯(lián)席會(huì)議制度,為我省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)工作開(kāi)展提供政策和組織保障。
“十三五”期間,全省實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),目標(biāo)是到2020年,為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上,為有輔助器具適配需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本輔助器具適配服務(wù)的比例達(dá)80%以上?！按豪賵A夢(mèng)兒童康復(fù)行動(dòng)”為符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的殘疾兒童提供手術(shù)或康復(fù)訓(xùn)練服務(wù),優(yōu)先救助農(nóng)村建檔立卡的貧困家庭和城鎮(zhèn)低保、低收入家庭的殘疾兒童及重度殘疾兒童;“助力小康輔具康復(fù)行動(dòng)”優(yōu)先救助農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人和城鎮(zhèn)低保、低收入家庭殘疾人及重度殘疾人。
2017年,實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),共為82289名有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),其中為36381名殘疾人提供基本輔助器具適配服務(wù)、為2163名0-6歲殘疾兒童提供康復(fù)救助。(東北網(wǎng) 記者楊帆)
