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云南紅河（元江）干流一片沙灘上，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——野生綠孔雀正在此嬉戲，這里是綠孔雀最好的棲息地。然而，距離這里不遠(yuǎn)處，即將新建一座戛灑江一級(jí)水電站，據(jù)公益組織“自然之友”訴稱：水電站建成蓄水后，棲息地將被淹沒，綠孔雀也將失去這個(gè)美好的家園。為了保護(hù)這些瀕危野生綠孔雀的家園，公益組織“自然之友”將水電站施工方和環(huán)評(píng)方告上法庭，要求停建水電站，不許截流蓄水，不許對水電站淹沒區(qū)域植被進(jìn)行砍伐。昨日，昆明中院公開審理了這起公益訴訟案。據(jù)昆明中院介紹，該案是全國首例野生動(dòng)物保護(hù)預(yù)防性公益訴訟案。
綠孔雀（雄鳥） 資料圖
庭前會(huì)議
原告提交證據(jù)建水電站會(huì)淹沒綠孔雀棲息地
開庭前，昆明中院組織雙方召開庭前會(huì)議，雙方進(jìn)行了證據(jù)交換?！白匀恢选碧峤坏淖C據(jù)主要證實(shí)：紅河中上游戛灑江水電站建設(shè)施工和淹沒區(qū)域的生態(tài)價(jià)值極高，生物多樣性極其豐富，水電站所在的紅河流域中上游為我國綠孔雀種群密度最高的地方。
“自然之友”認(rèn)為，水電站建成蓄水，將會(huì)對綠孔雀的棲息地造成淹沒，并導(dǎo)致綠孔雀的區(qū)域性滅絕。此外，水電站建成后，還存在對國家重點(diǎn)保護(hù)植物陳氏蘇鐵以及熱帶季雨林、熱帶雨林片段造成重大損害的風(fēng)險(xiǎn)，基于此，他們向法院提起訴訟，要求判令被告立即停止對水電站的建設(shè)。
綠孔雀（雌鳥） 資料圖
庭審
證人：紅河干流是野生綠孔雀最好棲息地
法庭上，“自然之友”申請了綠孔雀及植被專家作為證人，出庭接受法庭詢問。
綠孔雀保護(hù)專家王先生說，2017年3月份，他到紅河（元江）干流，在半山腰處看到河谷的沙灘上有綠孔雀在嬉戲，他趕緊用相機(jī)拍下了綠孔雀的圖片。經(jīng)他觀察發(fā)現(xiàn)，那里綠孔雀數(shù)量較多，幾天下來，先后看到了10多只野生綠孔雀，有的在沙灘上開屏，有的在河里飲水。根據(jù)他多年對野生綠孔雀的研究，這里應(yīng)該是野生綠孔雀最好的棲息地，最適合野生綠孔雀繁殖的地方。
王先生說，如果水電站建成蓄水后，那片河谷沙灘將被水淹沒，意味著那里的野生綠孔雀將失去它們的美好家園，失去它們最好的棲息地。而一旦失去最好的棲息地，綠孔雀將被迫遷移，重新尋找它們的新家園。這可能會(huì)影響到綠孔雀繁衍后代，所以應(yīng)當(dāng)要保護(hù)好綠孔雀的棲息地。
今年3月，王先生再次來到紅河（元江）干流，經(jīng)過幾天觀察，又拍攝到了綠孔雀在沙灘上。從他多年研究中可以證實(shí)，那里就是綠孔雀的最好棲息地，不能破壞，不能被水淹沒，不然，這些綠孔雀就失去了它們的家園。
另一位出庭的植被專家說，在紅河（元江）干流，如果水電站建成蓄水，極具科研價(jià)值的樹種——陳氏蘇鐵將淹沒，必將帶來很多的損失。況且，陳氏蘇鐵生長在懸崖石縫里，不宜移栽。
被告：項(xiàng)目手續(xù)合法請求駁回原告訴訟請求
法庭上，兩被告的代理人認(rèn)為，戛灑江水電站項(xiàng)目手續(xù)合法，在建設(shè)水電站前，取得政府部門審批，還為水電站建設(shè)做了環(huán)評(píng)報(bào)告，在環(huán)評(píng)報(bào)告中，并沒有提及會(huì)對綠孔雀的棲息地帶來威脅。環(huán)評(píng)報(bào)告中也提到，蘇鐵有6棵，建議對蘇鐵進(jìn)行移栽。當(dāng)然，水電站也是政府規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，開建前，相關(guān)專家都進(jìn)行過考察論證，包括環(huán)保方面的論證。水電站建成蓄水后，對野生綠孔雀棲息地影響不大，它們可以自由地在保護(hù)區(qū)活動(dòng)。當(dāng)然，水電站的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)需求是積極的，所以，請求駁回原告的訴訟請求。
同時(shí)，兩被告的代理人認(rèn)為，他們分別作為水電站項(xiàng)目的環(huán)評(píng)單位和總承包方，不是本案的適格被告。
庭審中，昆明中院環(huán)資庭依據(jù)《人民陪審員法》關(guān)于民事公益訴訟案件合議庭組成的規(guī)定，本案由“3名審判員+4名陪審員”組成7人大合議庭進(jìn)行審理。
該案是全國首例針對野生動(dòng)物綠孔雀保護(hù)的預(yù)防性民事公益訴訟案件。法庭組織了人大代表、政協(xié)委員、云南省及昆明市生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門工作人員、云南省法院系統(tǒng)環(huán)資庭法官、高校學(xué)生以及媒體記者等近70人旁聽了本案庭審。
因案情重大，本案將擇日宣判。
案件大事記
2017年3月
環(huán)保組織“野性中國”在云南省恐龍河保護(hù)區(qū)附近的野外調(diào)查中發(fā)現(xiàn)綠孔雀，而這些綠孔雀棲息地恰好位于正在建設(shè)的紅河（元江）干流戛灑江一級(jí)水電站的淹沒區(qū)，該水電站建成蓄水，將毀掉綠孔雀最后一片最完整的棲息地。為了保護(hù)綠孔雀最好的棲息地，環(huán)保組織“自然之友”“山水自然保護(hù)中心”“野性中國”向環(huán)保部發(fā)出緊急建議函，建議暫停紅河流域水電項(xiàng)目，挽救瀕危物種綠孔雀最后的完整棲息地。
2017年5月
生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司組織了由環(huán)保公益機(jī)構(gòu)、科研院所、水電集團(tuán)等單位參加的座談會(huì)，就水電站建設(shè)與綠孔雀保護(hù)展開交流討論。在那次座談中，沒有拿出一個(gè)具體方案。
2017年7月12日
“自然之友”以原告人的身份將中國水電顧問集團(tuán)新平開發(fā)有限公司（施工方）和中國電建集團(tuán)昆明勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司（環(huán)評(píng)方）告到楚雄中院，提起公益訴訟。請求判令兩被告共同消除云南省紅河（元江）干流戛灑江水電站建設(shè)對綠孔雀、蘇鐵等珍稀瀕危野生動(dòng)植物以及熱帶季雨林和熱帶雨林侵害的危險(xiǎn)，立即停止該水電站建設(shè)，不得截流蓄水，不得對該水電站淹沒區(qū)域植被進(jìn)行砍伐等。楚雄中院受理后，對案件管轄權(quán)報(bào)請?jiān)颇鲜「咴?。云南省高院裁定，云南綠孔雀棲息地保護(hù)案由昆明中院審理。
2017年8月
戛灑江一級(jí)水電站開始停工，直到開庭時(shí)，都沒有恢復(fù)開工。
2018年8月28日
昆明中院公開審理這起野生動(dòng)物保護(hù)預(yù)防性公益訴訟案。
新聞多一點(diǎn)
中國綠孔雀估計(jì)不足500只
“自然之友”向記者出示的一份研究成果顯示：綠孔雀已在中國60%的分布區(qū)消失，目前僅存于云南的22個(gè)縣，除了有兩個(gè)縣的綠孔雀種群數(shù)量保持相對穩(wěn)定并略有增長外，其他分布區(qū)的數(shù)量呈下降趨勢。這份研究報(bào)告共記錄到綠孔雀數(shù)量183只~240只。考慮到綠孔雀可能存在未調(diào)查區(qū)域等因素，估計(jì)中國綠孔雀種群數(shù)量不足500只。研究還發(fā)現(xiàn)，綠孔雀面臨的威脅主要包括棲息地轉(zhuǎn)變、偷獵、毒殺和修建水電站等，但影響范圍和時(shí)間不同。（春城晚報(bào) 記者柏立誠）
