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昆明信息港訊 實(shí)習(xí)記者李貴芳 近日，保山市政府印發(fā)了“關(guān)于加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型神技實(shí)施方案的通知（下稱通知）”。提出，到2020年，力爭建設(shè)1個國家級全域旅游示范區(qū)和4個省級全域旅游示范區(qū)、1個國家級旅游度假區(qū)和4個省級旅游度假區(qū)、3個以上旅游名鎮(zhèn)，創(chuàng)建1個5A級景區(qū)、3個4A級景區(qū)，完成精品自駕旅游線路沿線8個汽車旅游營地建設(shè)，新改建175座以上A級旅游廁所等發(fā)展目標(biāo)。
通知從重點(diǎn)任務(wù)、保障措施兩大方面著手，再細(xì)化到深化旅游市場秩序整治、構(gòu)建旅游誠信體系、提升旅游供給能力、重構(gòu)旅游管理機(jī)制等多方面，以期推進(jìn)保山市旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時，通知還發(fā)布了加快推進(jìn)保山市旅游轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目名單。
深化旅游市場秩序整治
通知要求，嚴(yán)厲查處涉旅違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品和組織、簽訂“陰陽合同”逃避檢查、指定購物場所，偷逃稅等違法違規(guī)行為。涉及的旅行社依法吊銷經(jīng)營許可證、導(dǎo)游人員依法吊銷導(dǎo)游證、購物店依法予以關(guān)停，堅(jiān)決根除“不合理低價游”。
對涉旅違法犯罪行為，保持“高壓嚴(yán)打”態(tài)勢。加強(qiáng)稅收征管，對全市所有涉旅企業(yè)全面推行稅控系統(tǒng)，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，有效遏制不合理低價游，從源頭上堵塞涉旅企業(yè)偷逃稅漏洞。
完善旅游景區(qū)、涉旅場所、游客集聚區(qū)治安管理，強(qiáng)化巡邏防控，提高見警率和處事率。要在重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅客聚集場所公布報(bào)警電話，及時處置涉旅警情。
通知明確，要加強(qiáng)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺的運(yùn)行和監(jiān)管，通過對旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行軌跡和導(dǎo)游服務(wù)實(shí)施全過程監(jiān)管，確保游客安全和接待服務(wù)規(guī)范，要求保山市發(fā)改委等相關(guān)部門9月1日前啟用格式化電子行程計(jì)劃書，完成安裝車載視頻和衛(wèi)星定位裝置。推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)，逐步形成完善的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。到2020年，初步建立起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的旅游信用體系框架，培養(yǎng)一支旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。
提升旅游供給能力
提升保山市的旅游供給能力，要從打造品牌旅游目的地、升級打造精品旅游景區(qū)、積極開發(fā)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品、推進(jìn)“廁所革命”、發(fā)展自駕露營旅游產(chǎn)品、加快汽車旅游營地建設(shè)、探索培育航空旅游產(chǎn)品、提升高速公路服務(wù)區(qū)旅游功能、完善旅游公共服務(wù)體系、引進(jìn)和培育知名品牌旅游企業(yè)、提升旅游智慧化水平幾方面展開。
通知還在打造品牌旅游目的地、旅游景區(qū)方面還提出具體的發(fā)展目標(biāo)。即以打造“東方黃石公園”為全市旅游發(fā)展的核心目標(biāo)；建設(shè)龍陵邦臘掌、高黎貢山旅游度假區(qū)、昌寧田園城市、施甸怒江大峽谷4個省級旅游度假區(qū)。到2020年，力爭建設(shè)1個國家級全域旅游示范區(qū)和4個省級全域旅游示范區(qū)、1個國家級旅游度假區(qū)和4個省級旅游度假區(qū)、3個以上旅游名鎮(zhèn)、10個農(nóng)旅結(jié)合休閑觀光體驗(yàn)區(qū)，建成50個旅游特色村和50個美麗鄉(xiāng)村。
降低國有景區(qū)門票，創(chuàng)建一批高A級景區(qū)，儲備一批后備景區(qū)，按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)青華海、和順、昌寧田園城市等建設(shè)，按 4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館（國殤墓園）、高黎貢山茶博會、北海濕地、松山等的建設(shè)，到2020年，力爭創(chuàng)建5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)3個、3A級景區(qū)5個。
