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9月4日下午,省委書(shū)記陳豪率隊(duì)到云南農(nóng)墾集團(tuán)調(diào)研,要求集團(tuán)加大資源資產(chǎn)整合力度,提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)能力,加強(qiáng)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)共贏合作,努力建設(shè)成為云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。(9月5日 云南日?qǐng)?bào))
無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)工不富,無(wú)商不活。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,農(nóng)墾則是推進(jìn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。保障國(guó)家天然橡膠資源安全、維護(hù)邊疆穩(wěn)定、開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,云南就必須鞏固農(nóng)墾地位、發(fā)揮農(nóng)墾優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)。就現(xiàn)實(shí)而言,當(dāng)前云南農(nóng)墾存在著發(fā)展定位不夠清晰、管理體制不盡完善、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠靈活等問(wèn)題,必須通過(guò)深化改革予以破解。
首先應(yīng)以農(nóng)為本,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,就是要強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民,以點(diǎn)帶面推動(dòng)重構(gòu)更加均衡、協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)關(guān)系。從農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)墾和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也是相輔相成。新時(shí)代要深化農(nóng)墾改革,就必須堅(jiān)持以農(nóng)為本。著力打造綠色食品、綠色能源、健康生活目的地“三張牌”,云南的農(nóng)墾改革更應(yīng)聚焦“綠色食品、農(nóng)林資源、農(nóng)業(yè)服務(wù)”三大主業(yè),推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
其次是強(qiáng)化權(quán)益,創(chuàng)新配置。農(nóng)墾改革必須強(qiáng)化土地權(quán)益保護(hù),創(chuàng)新資產(chǎn)配置方式,增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這已成共識(shí)。一方面,云南可以因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;另一方面,農(nóng)墾企業(yè)可以在遵守發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地托管、股份合作等方式,發(fā)展橡膠、茶葉、果蔬、咖啡、馬鈴薯、生物藥等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
其三是“走出去”,加快國(guó)際化步伐。開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展,農(nóng)墾改革也應(yīng)在國(guó)際化方面下功夫。比如,2006年云南農(nóng)墾云橡投資有限公司就曾在老撾南塔省順勢(shì)而生。加快“走出去”步伐,在農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也能夠讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿桨l(fā)展帶來(lái)的更多成果和實(shí)惠?？梢?jiàn)在農(nóng)墾改革中,云南就應(yīng)大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易,努力打造跨國(guó)農(nóng)業(yè)集團(tuán),在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。
據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件2017年量化考評(píng)結(jié)果的通報(bào)》,云南農(nóng)墾在全國(guó)31個(gè)墾區(qū)排名中與北京、寧夏并列第9名。新時(shí)代新征程,云南就應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,通過(guò)深化改革增強(qiáng)農(nóng)墾內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展,進(jìn)而完善高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,讓全面小康底色更加厚實(shí)。(彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員 楊飛)
