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云南省高級(jí)人民法院9月7日就規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等發(fā)布一批典型案例，其中有地方政府因拒不執(zhí)行被列入失信被執(zhí)行人名單。在這樣的高壓態(tài)勢(shì)下，一大批案件最終得到執(zhí)行。
云南全省法院不斷提升執(zhí)行工作強(qiáng)制力和威懾力，將反規(guī)避執(zhí)行、反抗拒執(zhí)行、反消極協(xié)助執(zhí)行作為工作重點(diǎn)，對(duì)失信被執(zhí)行人形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊了一批惡意逃債、規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。自2016年1月1日至今年8月31日，全省法院共納入失信被執(zhí)行人名單16.09萬例，限制高消費(fèi)18.88萬例；判處拒執(zhí)罪160件178人。
據(jù)云南高院通報(bào)，2017年8月8日，曲靖市中級(jí)人民法院對(duì)香格里拉市某建筑公司與曲靖某鎮(zhèn)政府建設(shè)工程施工合同糾紛一案作出（2017）云03民終961號(hào)民事判決，判令曲靖某鎮(zhèn)政府于判決生效后30日內(nèi)支付香格里拉市某建筑公司工程價(jià)款396.23萬元及利息。
判決生效后，該鎮(zhèn)政府未在規(guī)定期限履行義務(wù)，2017年10月16日香格里拉市某建筑公司向曲靖市羅平縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行立案后，羅平縣人民法院向被執(zhí)行人曲靖某鎮(zhèn)政府發(fā)出《執(zhí)行通知書》，但被執(zhí)行人曲靖某鎮(zhèn)政府以對(duì)生效判決有意見為由，拒不履行義務(wù)。
2017年11月，羅平縣人民法院依法將曲靖某鎮(zhèn)政府納入失信被執(zhí)行人名單。之后，曲靖某鎮(zhèn)政府的法定代表人、鎮(zhèn)長(zhǎng)被取消了曲靖市人大代表候選人資格。
在聯(lián)合懲戒的強(qiáng)大壓力下，被執(zhí)行人曲靖某鎮(zhèn)政府履行了案款100萬元，并與申請(qǐng)人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議：除已履行的100萬元外，被執(zhí)行人曲靖某鎮(zhèn)政府于2018年7月30日前再次履行案款100萬元，余案款于今年12月31日前付清。
地方政府上失信“黑名單”，對(duì)于當(dāng)?shù)貢?huì)帶來哪些實(shí)質(zhì)影響呢？通過對(duì)中國(guó)執(zhí)行信息網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，全國(guó)至少有20個(gè)縣級(jí)以上政府上了失信“黑名單”。
政府上榜“黑名單”的原因有很多，大概看了一下，有拆遷款的，有拖欠工程款的、有違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的、有因?yàn)檫`法強(qiáng)拆、拒絕賠償原告地上種植物損失的......
地方政府上失信“黑名單”，對(duì)于當(dāng)?shù)貢?huì)帶來哪些實(shí)質(zhì)影響呢？
北京京師律師事務(wù)所王殿學(xué)律師表示：地方政府被納入失信黑名單，政府的公信力就會(huì)遭受質(zhì)疑，對(duì)其以后招商引資等方面肯定會(huì)有負(fù)面影響。
此外，根據(jù)最高法對(duì)“老賴”的相關(guān)限制條款，被執(zhí)行人是單位的，鎮(zhèn)政府的法定代表人也就是鎮(zhèn)長(zhǎng)，辦公出行是不允許選擇飛機(jī)、列車軟臥等高消費(fèi)行為的。
中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授譚秋桂表示：地方政府被納入失信黑名單，是其沒有履行好民事上義務(wù)的表現(xiàn)?！跋录?jí)單位如果不遵守法律規(guī)定，不履行判決，這是不守法的行為，上級(jí)有責(zé)任去監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)依法履行義務(wù)。”
譚秋桂認(rèn)為，近幾年不少基層政府被法院列入失信黑名單是法治進(jìn)步的體現(xiàn)，“政府是遵守法律的模范，當(dāng)其作為被執(zhí)行對(duì)象時(shí)，采取必要的強(qiáng)制措施，是非常有必要的。”
盤點(diǎn)老賴的各種“花式”賴賬招數(shù)
云南省高級(jí)人民法院執(zhí)行局長(zhǎng)劉宗根9月7日通報(bào)，目前，被執(zhí)行人為規(guī)避執(zhí)行，往往會(huì)采取以下措施：
轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行；外出躲藏規(guī)避執(zhí)行；利用企業(yè)改制、分立、成立關(guān)聯(lián)企業(yè)等方式規(guī)避執(zhí)行；通過虛假訴訟規(guī)避執(zhí)行；利用執(zhí)行和解規(guī)避執(zhí)行，之后不兌現(xiàn)；通過假離婚、假析產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行以及利用特殊身份或者背景規(guī)避執(zhí)行等。
一些被執(zhí)行人甚至抗拒執(zhí)行：如聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，圍困、扣留、毆打執(zhí)行干警；毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)法車輛、執(zhí)行公務(wù)證件等；以跳樓、喝農(nóng)藥、自焚等極端方式阻礙執(zhí)行等。
這些套路也是“老賴”的慣用伎倆：有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人通過提供虛假信息，隱瞞事實(shí)真相；制造種種借口，拖延履行協(xié)助義務(wù)；擅自處置法院已經(jīng)采取執(zhí)行措施的標(biāo)的物；為被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信，幫助其隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式，不履行協(xié)助義務(wù)。
人無信不立！不講誠(chéng)信，后果很嚴(yán)重“老賴”們，不要在錯(cuò)誤的路上繼續(xù)狂奔了！
