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中國外交高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,與時(shí)俱進(jìn)、主動謀劃,主場外交精彩紛呈。圖為高空航拍的博鰲亞洲論壇永久會址。光明圖片/視覺中國
黨的十八大以來,我國對外工作取得了全方位、歷史性的成就,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想的科學(xué)指引。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國特色大國外交,堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持以中國特色社會主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系,堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革,堅(jiān)持以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨(dú)特風(fēng)范,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領(lǐng)域的重大理論成果,是新時(shí)代中國對外工作的根本遵循和行動指南,已經(jīng)并將繼續(xù)把中國外交理論和實(shí)踐推向新境界。
1.走出一條有中國特色的大國外交新路
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想立足基本國情和時(shí)代特征,植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承對外工作優(yōu)良傳統(tǒng),指引中國外交走出一條有中國特色的大國外交新路,體現(xiàn)了中國外交的理論演進(jìn)、創(chuàng)新方向、路徑選擇、策略運(yùn)用,彰顯了中國外交的價(jià)值取向和精神追求,具有非常鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。
堅(jiān)持黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方貫徹到對外工作的方方面面,確保黨中央對外方針政策和戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間等強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有側(cè)重,相互配合,推動形成協(xié)同有力的對外工作格局。
堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。反對各種對我國實(shí)施西化分化的戰(zhàn)略、政策、策略、行動,鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
服從和服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展。當(dāng)前,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。外交必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心展開,服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,幫助解決各種不利于發(fā)展的問題,為維護(hù)中國的發(fā)展利益提供有力保障。
有利于實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一。中國是尚未實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的大國,周邊環(huán)境非常復(fù)雜。推進(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程,完成國家統(tǒng)一大業(yè),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。外交必須堅(jiān)持以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演,堅(jiān)決挫敗任何形式的“臺獨(dú)”分裂圖謀。
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性的國防政策。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國無論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！敝袊冀K尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)國際公平正義,反對把自己的意志強(qiáng)加于人,反對干涉別國內(nèi)政,反對以強(qiáng)凌弱。
弘揚(yáng)中華文明精髓。中華傳統(tǒng)文化講求天人合一、人與自然和諧共生;推崇“以和為貴”“和而不同”“協(xié)和萬邦”“四海一家”等思想;強(qiáng)調(diào)居安思危,增強(qiáng)憂患意識。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取有益理念,在處理國家間關(guān)系,應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的過程中彰顯智慧力量。
2.為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想牢牢抓住新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,立足中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)新的歷史方位和世界演進(jìn)大勢的新變化新特點(diǎn),為全面建成小康社會,進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造有利條件。
當(dāng)前,我國正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過長期努力尤其是改革開放40年來的發(fā)展,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化,國家綜合實(shí)力大幅提升,國際地位和影響力顯著增強(qiáng),比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。經(jīng)過冷戰(zhàn)結(jié)束近30年,尤其是21世紀(jì)以來近20年的演化,人類社會正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代,新情況、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新威脅層出不窮。我國快速發(fā)展與世界急劇變化同步交織、相互激蕩。
以馬克思主義歷史觀深入分析當(dāng)今國際形勢演變,可以看到:世界多極化加速推進(jìn)的大勢沒有改變,但大國關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢越發(fā)明顯;經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢沒有改變,但世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動向越發(fā)明顯;國際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢沒有改變,但國際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面越發(fā)明顯;各種文明交流互鑒的大勢沒有改變,但不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)越發(fā)明顯。以正確的大局觀和角色觀準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征,抓住本質(zhì)和全局、廓清主要矛盾和矛盾的主要方面,把自己擺進(jìn)去、在我國同世界的關(guān)系中看問題,可以明確:我國仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和歷史機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);而且越是接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)就會越多。
在此背景下,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想為引領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,保持戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,創(chuàng)新外交理論和實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識,完善戰(zhàn)略布局、創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)踐、開拓戰(zhàn)略新局,在更高層次上營造總體平衡穩(wěn)定、更加主動有利的國際戰(zhàn)略態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造良好的外部條件。
3.深化和豐富和平發(fā)展戰(zhàn)略思想
走和平發(fā)展道路,是中國特色社會主義制度、歷史文化傳統(tǒng)、國情、時(shí)代潮流和國家根本利益所決定的,是新中國成立以來特別是改革開放40年來中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。中國的發(fā)展,立足于自身,堅(jiān)持從中國大地上探尋適合自己的發(fā)展道路和解決問題的辦法;同時(shí)致力于促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益,使堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)變得越來越堅(jiān)實(shí)。中國的發(fā)展絕不以犧牲別國利益為代價(jià),絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。習(xí)近平總書記對和平發(fā)展戰(zhàn)略思想的深化和豐富,可從兩個(gè)方面理解。
把堅(jiān)持走和平發(fā)展道路同堅(jiān)決捍衛(wèi)國家核心利益內(nèi)在統(tǒng)一起來。中國不覬覦他國權(quán)益,不嫉妒他國發(fā)展,但也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益。中國人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。中國決不把走和平發(fā)展道路與維護(hù)國家利益割裂開來;在堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的同時(shí),決不犧牲國家核心利益;只有有效捍衛(wèi)國家核心利益,才能更加從容自信地堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
把中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路同積極倡導(dǎo)和推動世界各國共同走和平發(fā)展道路內(nèi)在統(tǒng)一起來。中國的和平發(fā)展道路要走通走順,需要世界其他國家也走和平發(fā)展道路;需要把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為中國的機(jī)遇,把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇;需要爭取和平國際環(huán)境發(fā)展中國,又以中國發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。中國堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動者,同時(shí)呼吁、帶動和力推其他國家并肩而行、相向而行。只有各國都摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,都走和平發(fā)展道路,才能和平相處、共同發(fā)展。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想向世界闡明了中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的決心和堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的意志;把中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路同世界和平發(fā)展合作的潮流大勢聯(lián)系貫通起來,把中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路提升到促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)的全新高度;從更高的思想水平上闡明了中國外交根本取向的堅(jiān)定性、高度的理論自覺性和戰(zhàn)略自覺性。
4.推動建設(shè)新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想更加注重順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代各國相互依存和利益共生不斷深化的發(fā)展大勢,提出要推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為世界提供了中國智慧與中國方案。
推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,就要堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn),求同存異、聚同化異,促進(jìn)中國同世界融合發(fā)展、共同繁榮。為此,要運(yùn)籌好大國關(guān)系,推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。把周邊放到發(fā)展大局和外交全局極其重要的位置,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,更加奮發(fā)有為,深化同周邊國家關(guān)系,推動周邊環(huán)境變得更加友好、更加有利。堅(jiān)持正確義利觀和真實(shí)親誠理念,以中非、中阿、中拉三大論壇為支撐,與廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,推動形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。以世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國際秩序維護(hù)者的角色定位,堅(jiān)持以公平正義為理念,積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。深入推動中國同世界廣泛交流、互學(xué)互鑒,加強(qiáng)同各國政黨和政治組織的交流合作,推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對外交往。
推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就要堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。政治上,以和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類的共同價(jià)值為基礎(chǔ),堅(jiān)持國際關(guān)系民主化和法治化,相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。安全上,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,堅(jiān)持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義,推動各國走出一條共建、共享、共贏的安全新路。經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移做多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。文化上,尊重世界文明多樣性,弘揚(yáng)平等、互鑒、對話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,使文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進(jìn)步的動力、維護(hù)世界和平的紐帶。生態(tài)上,以人與自然和諧相處為目標(biāo),推動構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園,實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。(光明日報(bào) 作者高祖貴)
