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新華網(wǎng)北京9月21日電 近年來，一些社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位面向中小學(xué)生開展了諸多不同層次、不同類型的競(jìng)賽活動(dòng)，由于缺乏規(guī)范和管理，各類競(jìng)賽造成了中小學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。近日，教育部印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)作出了具體的規(guī)定。
《辦法》對(duì)申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的組織主體、申報(bào)依據(jù)以及需提交的相關(guān)材料作出了詳細(xì)具體的規(guī)定，從源頭上嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)?！掇k法》提出：競(jìng)賽組織主體應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無不良記錄。競(jìng)賽依據(jù)文件的效力等級(jí)不得低于國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或部級(jí)規(guī)范性文件。
嚴(yán)格準(zhǔn)入條件是規(guī)范管理競(jìng)賽的重要前提和保障。教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《辦法》，申請(qǐng)舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽需具備認(rèn)定流程?！掇k法》明確指出，教育部負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體受理、初核工作。具體流程是：每年3月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng)。每年4月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開展實(shí)地調(diào)查，提出初核意見。每年5月初，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見報(bào)教育部，教育部按規(guī)定程序研究，對(duì)同意舉辦的，將活動(dòng)主辦方、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在教育部官網(wǎng)公布。同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次。
《辦法》對(duì)舉辦競(jìng)賽活動(dòng)提出了具體的組織要求，明確規(guī)范了具體辦賽行為，切實(shí)整治一些競(jìng)賽亂象。一是在競(jìng)賽屬性方面，強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的，主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。二是在辦賽原則方面，強(qiáng)調(diào)組織競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)；競(jìng)賽應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件；舉辦競(jìng)賽過程中，不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。三是在結(jié)果使用方面，強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)，在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置，要標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。
