2008年,昆明市啟動大規(guī)模城中村改造,按當(dāng)時雄心勃勃的計劃,昆明將用5年時間消滅城中村。盡管幾乎所有人都對這個時間表將信將疑,但接下來改造之艱巨,推進(jìn)之緩慢,仍舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出意料。根據(jù)盤龍區(qū)城改局發(fā)布的相關(guān)信息,盤龍區(qū)擬改造的城中村共有76個,但在今年之前,只有一半的城中村啟動征遷。
截止2017年底盤龍區(qū)城中村改造進(jìn)度
在盤龍區(qū)計劃改造的城中村中,在今年之前,共完成70個村規(guī)劃編制,有56個村詳規(guī)通過市規(guī)委會審批。76個村子中有38個村啟動征遷,其中有29個村已基本完成征遷,已簽約13968戶,累計拆除地上建筑物面積約733.34萬方;44個村啟動安置房建設(shè),已建成安置房11541套、122.52萬方;18個村安置房交付使用,累計安置7963戶;城中村改造開工面積約921.45萬方,竣工面積約444.6萬方;有32個村完成土地交易,其中23個村全面完成土地交易,9個村分期進(jìn)行了土地交易,交易總面積3548畝,交易總金額175億元。
今年,隨著昆明房地產(chǎn)市場不斷升溫,外來開發(fā)商不斷加入,盤龍區(qū)城中村改造又有推進(jìn),像金刀營等城中村即將啟動征遷工作,預(yù)計到今年底,盤龍區(qū)啟動和完成征遷的城中村數(shù)量將超過一半,不過剩余城中村的改造條件和難度將超過以往,接下來的改造速度有可能更加緩慢。
周家營、石閘村城改項目瑞鼎城
公開資料顯示,截至目前,盤龍區(qū)范圍內(nèi)大白廟村城改項目(同德昆明廣場),張官營村城改項目(濱江俊園),新發(fā)村城改項目(金尚俊園)、鳳凰新村城改項目(世紀(jì)俊園)等已完成改造;栗樹頭村城改項目(大宥城),波羅村城改項目(俊發(fā)盛唐城),周家營、石閘村城改項目(瑞鼎城),新草房村城改項目(新迎新城)等正在推進(jìn)中。
對比2008年、2011年發(fā)布的《盤龍區(qū)城中村改造名單》,在進(jìn)入名單的城中村中,小窯村、金刀營、小莊村、羅丈村、桃源村(豆腐廠片區(qū))、白龍寺村、云山村等均基本未啟動征遷,不過金刀營等項目的社會投資人已經(jīng)確定,離征遷已不遠(yuǎn);但像小莊村、小窯村等城改項目則是多次招商無人問津,何時啟動征遷還是未知數(shù)。
在盤龍區(qū)尚未啟動征遷的城中村中,不乏位置好、周邊房價高的城中村,但這些村落往往拆遷成本高,或歷史遺留問題多,如水晶村、小窯村等,要么長期無實質(zhì)性推進(jìn),要么連社會投資人都一直沒有著落。在昆明各區(qū)中,像這種坐擁黃金地段可改造屢屢碰壁的城中村還有不少,像潘家灣、棕樹營等。因此,盤龍區(qū)剩余近半城中村改造的周期很可能將超過前一半。甚至有學(xué)者曾經(jīng)斷言,由于中國經(jīng)濟(jì)未來的不確定因素增多,人口結(jié)構(gòu)改變,房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入下行通道,國內(nèi)大城市要想全部消滅城中村,將是一個永遠(yuǎn)無法完成的任務(wù)。

