返回頂部
近日,省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決批準(zhǔn)了《昆明市城市軌道交通管理?xiàng)l例》,明確規(guī)定:今后在地鐵上乞討、賣(mài)藝、進(jìn)食,將會(huì)被處以不同金額的罰款。條例將于11月1日起施行。
在地鐵上吸煙、吐痰、乞討、賣(mài)藝、進(jìn)食等這些行為,不僅嚴(yán)重破壞著乘車(chē)環(huán)境,也擾亂乘車(chē)秩序。就拿乞討來(lái)說(shuō),這種行為不僅嚴(yán)重影響著乘車(chē)體驗(yàn),更有一些人打著乞討的名義實(shí)施詐騙,給乘客帶來(lái)巨大的危害。再說(shuō)在地鐵進(jìn)食,食品的氣味嚴(yán)重影響著車(chē)廂內(nèi)的空氣質(zhì)量,給他人造成不適影響,而且在地鐵進(jìn)食,很容易產(chǎn)生垃圾,比如出現(xiàn)食物碎屑掉落,飲料濺落地板等,嚴(yán)重污染著車(chē)廂環(huán)境。因此,地鐵多把這些行為列入勸告阻止的范疇。
然而,僅僅勸說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要改變這些不文明行為,首先需將這些行為納入違規(guī)行列,從法律層面進(jìn)行設(shè)計(jì),主動(dòng)修補(bǔ)法律漏洞,針對(duì)性地懲治乞討、賣(mài)藝、小廣告等地鐵不文明行為。其次,開(kāi)展嚴(yán)格的執(zhí)法督查,確保法律生效。比如,在地鐵車(chē)廂內(nèi)配備執(zhí)法人員,這樣一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為就可以及時(shí)介入,依法采取措施,給予處罰,提升法制震懾,倒逼乘客文明自覺(jué)。其三,設(shè)置更多的懲罰方式。比如改變罰款等單一懲戒的規(guī)定,對(duì)一些屢禁不止,性質(zhì)惡劣,反復(fù)出現(xiàn)的違規(guī)個(gè)人,可以建立黑名單制度,甚至在行業(yè)實(shí)行“封殺”,通過(guò)這些措施來(lái)提高違法成本。
總之,對(duì)地鐵上吸煙、吐痰、乞討、賣(mài)藝、進(jìn)食等行為實(shí)施處罰,是對(duì)法制的完善。但是還需要建立相應(yīng)的配套措施,比如,加強(qiáng)法制宣傳,明確執(zhí)法主體,建立執(zhí)法規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法等,用法治來(lái)體現(xiàn)法制效果。以此雙管齊下,減少地鐵不文明行為發(fā)生。(云南網(wǎng) 評(píng)論員劉劍飛)
