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近日,昆明市綜合行政執(zhí)法支隊組織2000余名執(zhí)法人員、30余臺挖機,對空港經(jīng)濟區(qū)烏西社區(qū)烏撒莊村約50萬平方米的違法違規(guī)建筑物進行強制拆除的消息,讓有關空港經(jīng)濟區(qū)違法違規(guī)加建的問題,再度引發(fā)了關注。
近兩年,隨著昆明機場北高速公路、空港臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場擴建工程立項,渝昆高鐵長水站位置敲定,加上圍繞渝昆高鐵長水站建設空港交通樞紐以及空港城規(guī)劃的出爐,在相關建設區(qū)域內(nèi)大范圍拆遷、征地已經(jīng)不是什么秘密,聞風而動的當?shù)卮迕裨缇烷_始大規(guī)模擴建加蓋民居,據(jù)此前公開報道的數(shù)據(jù),截止今年9月,在空港經(jīng)濟區(qū)的兩次大型強行拆遷行動中,已經(jīng)拆除違法違規(guī)建筑近150萬平方米。
烏撒莊村違法違規(guī)建構筑物拆遷現(xiàn)場(圖片來源于網(wǎng)絡)
早在今年1月份,空港經(jīng)濟區(qū)云橋社區(qū)就已經(jīng)拆除了一片占地1500畝、建筑面積約100萬平方米的違法建筑。據(jù)報道,云橋社區(qū)的部分村民在得知云橋社區(qū)范圍內(nèi)正在規(guī)劃建設昆明機場北高速公路、空港臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)后,僅用短短1個月的時間,就在機場北高速通車帶以及滇中臨空產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃范圍內(nèi),搶建了近百萬平方米的違法建筑,其中,僅機場北高速通車帶上新增的建筑面積就接近14萬平方米,建造的速度和規(guī)模都非常的驚人。
而此次烏西社區(qū)烏撒莊村的違法違規(guī)加建,也同樣屬于快速“生長”模式。據(jù)了解,從去年10月開始,在烏撒莊村片區(qū)就開始有一批違法建筑出現(xiàn),隨后擴建速度不斷加快,到今年已經(jīng)在村子周邊形城了三片成規(guī)模的連片違法建筑,這些違法建筑都是用預制板和磚頭快速壘起來,房屋主體結構既沒有鋼筋也沒有地基,有的三四層的房子連樓梯都沒有,雖然有50萬平方米,但是因為修建簡易,這些建筑在一個小時就已經(jīng)成片坍塌。
云橋社區(qū)和烏西社區(qū)區(qū)位圖
從地圖上看,烏西社區(qū)烏撒莊村距離昆明長水機場跑道非常近,在今年1月召開的昆明機場改擴建工程立項報告評估會上提出,為加快昆明機場改擴建工程步伐,助推昆明國際航空樞紐早日建成,將在長水機場現(xiàn)有跑道基礎上,西跑道西側建設西二、西三跑道及滑行道系統(tǒng),東跑道東側建設東二跑道及滑行道系統(tǒng),在現(xiàn)航站區(qū)以北建設65萬平方米的T2航站樓、S2和S3衛(wèi)星廳,配套建設綜合交通中心、停車樓、捷運系統(tǒng)等交通設施。
如此來看,烏撒莊村很有可能會成為長水機場新建跑道用地,雖然機場改擴建的消息今年1月才有了明確消息,但是從去年底附近居民就已經(jīng)開始聞風而動,放棄原有耕地林地,瘋狂搶建。
昆明周邊農(nóng)村在城市擴張之際,利用規(guī)劃到建設之間的時間差,大范圍修建違法建筑意圖牟利早已不是什么新鮮事,只不過過去突擊修建臨時建筑的數(shù)量和規(guī)模均無法和這次長水機場周邊農(nóng)村相比。有專家建議,規(guī)劃出臺到征地都有時間差,要想降低這種搶修違章建筑造成的意外成本,應該在規(guī)劃出臺后通過航拍等技術手段固定存量建筑,同時要嚴格執(zhí)法,堅決杜絕違法建筑。
長水機場周邊的開發(fā)其實目前才剛剛起步,除機場航站樓外的大規(guī)模建設仍未展開,尤其是圍繞高鐵站建設的航空樞紐城,還要等渝昆高鐵全線開工才能啟動,為降低征遷成本,滇中新區(qū)應考慮提前收儲相關區(qū)域的土地。（云南房網(wǎng)牟振坤）
