習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡視反饋了,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠。巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須堅(jiān)定不移深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。黨中央和省委對巡視整改的態(tài)度是鮮明的、決心是堅(jiān)定的,要在整改落實(shí)上見真章、動真格、見實(shí)效,體現(xiàn)越往后越嚴(yán),充分彰顯巡視監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。
日前,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省紀(jì)委省監(jiān)委對上輪巡視整改不到位以及巡視發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談,公開通報(bào)了巡視整改不到位、群眾滿意率較低的單位,并對巡視發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等典型問題進(jìn)行了通報(bào)曝光。這一系列強(qiáng)有力的舉措,釋放了強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用、堅(jiān)決抓好巡視整改的鮮明信號,體現(xiàn)了管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)和政治要求。從我省巡視情況看,整改不落實(shí)、工作不到位、問題不見底的情況仍然存在,根本原因是政治站位不高、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足、執(zhí)行力不強(qiáng)。必須從政治和全局的高度,提高認(rèn)識,端正態(tài)度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行,不折不扣把巡視整改落到實(shí)處。
要有深刻的認(rèn)識,切實(shí)提高政治站位。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把不落實(shí)巡視巡察整改要求列入違反政治紀(jì)律的行為,明確規(guī)定了給予黨紀(jì)處分的情形。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。巡視是政治巡視,巡視發(fā)現(xiàn)的管黨治黨方面的問題,從本質(zhì)上看都是政治問題,都是“四個意識”不強(qiáng)的問題,對黨不忠誠不老實(shí)的問題。各級黨組織要從對黨絕對忠誠的政治高度,深刻認(rèn)識整改不力的政治嚴(yán)重性,旗幟鮮明講政治,始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。巡視整改是檢驗(yàn)“四個意識”的“試金石”,也是檢驗(yàn)“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。整改不到位的主要原因就是主體責(zé)任不落實(shí),第一責(zé)任人責(zé)任缺位缺失。各級黨組織要增強(qiáng)政治意識、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),真正把落實(shí)管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,作為最重要的政治責(zé)任擔(dān)起來,確保中央和省委全面從嚴(yán)治黨決策部署落到實(shí)處。
要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行政治責(zé)任。巡視整改的過程就是擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程,履行巡視整改的政治責(zé)任,務(wù)必做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題深刻剖析、舉一反三,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,直接抓、抓具體、抓到底,壓實(shí)班子成員和下級黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正管黨治黨“寬松軟”和“上緊下松”的現(xiàn)象,推動和促進(jìn)相關(guān)問題徹底得到解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起巡視整改的監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真對照整改清單,照單請客、對號入座,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和問責(zé)武器,確保整改各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、到位見效。派駐紀(jì)檢組要充分發(fā)揮“探頭”作用,強(qiáng)化近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督,延伸紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督觸角,盯住駐在部門黨組,盯緊關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對“一把手”和班子其他成員的監(jiān)督,體現(xiàn)“派”的權(quán)威,發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢。巡視機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)起對巡視整改的統(tǒng)籌督促職能,與紀(jì)委監(jiān)委、組織部門日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,建立健全巡視成果運(yùn)用和督查督辦機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,形成監(jiān)督合力。
要有堅(jiān)決的行動,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)。天下至德莫大于忠。提高思想政治覺悟,落實(shí)巡視整改責(zé)任,不僅要看表態(tài)怎么樣,更要看具體行動,最終要看整改的實(shí)際成效。要做到條條都整改、件件有著落,認(rèn)真對照“問題清單”“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”抓好整改,確保整改可量化、可檢查、可追責(zé)。要堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,搞清巡視發(fā)現(xiàn)問題的“上下游”“左右岸”,新老問題一并整改、一體推進(jìn),即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改,以整改實(shí)際成效取信于民。要通過整改推動改革、促進(jìn)發(fā)展,既要拿出“立即改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制,把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為推動整體工作的重要契機(jī),與深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,通過巡視整改推動本地區(qū)、本部門、本單位各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要用好問責(zé)武器,確保整改實(shí)效。堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”“雨過地皮濕”,決不允許作選擇、搞變通、打折扣或者前緊后松、虎頭蛇尾,搞應(yīng)付整改、虛假整改;決不允許走形式走過場,搞文字整改、數(shù)字整改;決不允許邊改邊犯、改了又犯,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過、群眾不滿意決不放過。
做好巡視“后半篇文章”是巡視監(jiān)督的必然要求,抓好巡視整改落實(shí)是全黨上下的政治責(zé)任。全省各級黨組織和黨員干部要以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決的態(tài)度行動,堅(jiān)定不移深化政治巡視,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,決勝全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。(云南日報(bào)特約評論員)