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今年“十一”黃金周期間,記者選取曾因管理不規(guī)范等問題,被媒體廣泛報(bào)道過的青島、昆明等地回訪發(fā)現(xiàn),各地監(jiān)管力度加大,旅游市場(chǎng)秩序相對(duì)平穩(wěn),各種消費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在云南,昆明“低價(jià)游”也轉(zhuǎn)型“純玩團(tuán)”,價(jià)格有所提高,但全程不再有強(qiáng)制購(gòu)物情況,不過仍存在一些問題。
這些年,一些地區(qū)的“低價(jià)游”“購(gòu)物團(tuán)”我們聽得太多,乃至見怪不怪,再聽到“純玩團(tuán)”,倒是有些久違之感。2016年發(fā)生在云南的一次強(qiáng)制游客購(gòu)買玉石的事件中,一導(dǎo)游給游客們“上課”說,“中國(guó)沒有純玩團(tuán)”。如今,一些“純玩團(tuán)”由低價(jià)游轉(zhuǎn)型,印證著“各地監(jiān)管力度加大”的媒體報(bào)道。
產(chǎn)生旅游亂象的原因是多方面的,但行政部門監(jiān)管不力是主要原因之一。一些地方不斷整治,但問題總是不斷反彈,而游客反映、媒體曝光的情況也總是高度相似,比如發(fā)生宰客、強(qiáng)制購(gòu)物、旅行社和導(dǎo)游欺詐甚至威脅、毆打游客時(shí),當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門反應(yīng)遲鈍甚至游客投訴無門——旅游亂象與行政監(jiān)管不力之間,有著高度的正相關(guān)關(guān)系。另一種景象是,問題反彈頻繁、被稱旅游市場(chǎng)“不好治理”的地區(qū),總是循環(huán)著“媒體曝光—監(jiān)管高度重視—問題迅速解決—再反彈—再被曝光”的循環(huán)邏輯。不難看出,旅游亂象問題能否徹底解決,很大程度取決于行政監(jiān)管的重視度。
曾連續(xù)曝出低價(jià)游、宰客等問題的昆明和青島,今年十一黃金周的情況是“市場(chǎng)秩序相對(duì)平穩(wěn),各種消費(fèi)均明碼標(biāo)價(jià),全程不再有強(qiáng)制購(gòu)物情況”。這種局面來之不易,對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管方面的努力,我們應(yīng)給予肯定。但這樣的平穩(wěn)局面滑坡反彈也是常有之事,監(jiān)管稍有松懈,某些問題就可能卷土重來。而問題會(huì)否反彈,則檢驗(yàn)著地方監(jiān)管的工作質(zhì)量。
實(shí)際上,任何行業(yè)、任何市場(chǎng),監(jiān)管都不能松懈。旅游市場(chǎng)表現(xiàn)出來的問題之所以更多,有專家觀點(diǎn)認(rèn)為,是地方旅游利益分配的主體比較多,利益平衡的問題比較復(fù)雜。這種問題,主要應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的手段解決;但這不能成為“不好治理”,進(jìn)而松懈行政監(jiān)管的理由。青島地區(qū)類似“青島大蝦”的問題如今難見蹤影,取而代之的是“均實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)”,昆明則是“低價(jià)游”紛紛轉(zhuǎn)型為“純玩團(tuán)”,全程不見強(qiáng)制購(gòu)物,這些情況至少說明,旅游亂象不是管不了,而是管不管、監(jiān)管上有無誠(chéng)意。
報(bào)道稱,頻曝問題的一些地方旅游市場(chǎng)秩序相對(duì)平穩(wěn),不過仍存在一些問題。“平穩(wěn)局面”比較脆弱,這考驗(yàn)著地方旅游監(jiān)管的決心、誠(chéng)意和智慧。公眾不希望看到,“平穩(wěn)局面”曇花一現(xiàn),“低價(jià)游”亂象卷土重來。只有實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)治,構(gòu)建健康經(jīng)營(yíng)環(huán)境,才能讓游客安心,實(shí)現(xiàn)各方共贏。(光明網(wǎng) 馬滌明)
