近日,“多名少年男女圍毆一女孩”的視頻在網(wǎng)上熱傳。經(jīng)核實,事情發(fā)生在10月4日的海南文昌。7日,文昌市委宣傳部表示,打人者共8人,年齡從十二到十五歲不等,警方對已滿十四歲的3人行政拘留15日,并罰款1000元,因均未滿十六歲,拘留不執(zhí)行。對林某等未滿十四周歲的5人不予處罰,責(zé)令其監(jiān)護人進行嚴加管教。被打者黃某為??谑心持袑W(xué)學(xué)生,目前休學(xué)。法醫(yī)對黃某的傷勢進行鑒定,確定為輕微傷。
近年來,未成年人欺凌、傷害、滋事等事件屢有發(fā)生,且多數(shù)案件情節(jié)極其惡劣,既給受害人帶來嚴重傷害,也讓公眾不寒而栗。如此事件中,受害人因此休學(xué)在家,損失慘重。遺憾的是,這些施暴未成年人根本沒有受到應(yīng)有懲戒,既不能有效撫慰受害者,更無利于公平正義。因此,有必要重新審視未成年人違法犯罪問題,讓危害性極大的“熊孩子”受到懲戒。
根據(jù)刑法,已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人等特殊犯罪的,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。未滿十四周歲的未成年人,無論犯有多大“罪行”,均無須承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)治安管理處罰法,不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰;已滿十四周歲不滿十六周歲的,或者已滿十六周歲不滿十八周歲初次違反治安管理的,均不執(zhí)行拘留處罰。即文昌市公安機關(guān)的做法完全有法可依。
而問題正在于此,現(xiàn)實中,多數(shù)施暴者均未滿十六周歲,甚至未滿十四周歲,根本無法施加相應(yīng)懲戒。在一些家長的過分溺愛護短下,在社會對教育機構(gòu)有苛刻要求的背景下,指望家長“嚴加管教”幾無可能,也無其他機構(gòu)敢施加懲戒教育。即便由法院判決了民事賠償,或者公安機關(guān)作出了罰款,這些“熊孩子”可能也無力承擔(dān),或者由家長承擔(dān)。
這樣一來,等于未成年人幾乎無須為其作惡行為承擔(dān)法律責(zé)任。無異于讓未成年身份成了施暴者肆意妄為的“護身符”。施暴者根本感受不到無視規(guī)則的任何后果,根本不會樹立起對法律的敬畏意識,甚至屢屢犯錯,無法無天。
這種現(xiàn)象嚴重突破了公眾的樸素善惡觀和正義觀,更是對受害人的極大不公。要知道,很多未成年暴力犯罪中,受害人多是未成年人,其身心創(chuàng)傷更重,更難以康復(fù)。而根據(jù)利益平衡的法理原則,奉公守法的受害人的權(quán)益比施暴者的權(quán)益更值得重視和救濟。即不能以保護未成年人之名放過施暴者而漠視受害者的呼聲。這將讓受害人感受不到公平正義和制度溫暖,更偏離了未成年人保護法的應(yīng)有之義。
必須強調(diào),保護未成年人不是保護未成年人犯罪,而是包含著懲戒、教育、挽救犯錯未成年人的重要內(nèi)涵。是到了重視懲戒作惡“熊孩子”問題的時候了。
筆者建議賦予學(xué)校一定的懲戒權(quán),并加強工讀學(xué)校的建立和作用的發(fā)揮,進而以強有力的措施對犯下嚴重錯誤的“熊孩子”施加法律懲戒、心理干預(yù)和行為矯正。這才是既對犯錯未成年人的負責(zé),又是對受害人的負責(zé),更是對社會進步的負責(zé)。因未滿刑事責(zé)任年齡而一放了之的做法,再也不能繼續(xù)了。(人民法院報 作者史洪舉)