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隨著各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，各種消費(fèi)糾紛隨之而來，其中不少是預(yù)付款退還問題。昆明市消協(xié)9日發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，提醒消費(fèi)者在報(bào)名參加教育培訓(xùn)時(shí)應(yīng)選好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，預(yù)付款要注重事先約定，遇到消費(fèi)糾紛要勇于積極維權(quán)。（10月10日 春城晚報(bào)）
針對(duì)預(yù)付款退還問題及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，提醒消費(fèi)者科學(xué)選擇，謹(jǐn)慎消費(fèi)，這種行為不僅體現(xiàn)出積極的行政作為，也是對(duì)消費(fèi)者的一種忠告，但是僅僅發(fā)布預(yù)警提醒還不夠，還應(yīng)該有深度作為。
預(yù)付款退還一直都是消費(fèi)糾紛的重點(diǎn)，很多時(shí)候，消費(fèi)者繳納了預(yù)付款后，一旦遇到退款時(shí)，卻遭遇重重刁難，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是推諉扯皮，就是尋找各種借口逃避責(zé)任，拒不退還，更有甚者，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著預(yù)付款的旗號(hào)非法集資，實(shí)施詐騙，收取了預(yù)付款后玩失蹤，給消費(fèi)者造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
因一些消費(fèi)者在預(yù)付費(fèi)用前沒有與商家約定退賠事宜，未簽訂相關(guān)合同等，讓不法分子有機(jī)可乘，另一方面，因市場(chǎng)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊、魚龍混雜，一些消費(fèi)者在消費(fèi)中沒有深思熟慮，未認(rèn)真查驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)能力，教育質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境等，導(dǎo)致一些消費(fèi)者出現(xiàn)退賠糾紛。以上種種都深刻說明了現(xiàn)在大多數(shù)消費(fèi)者都缺乏法制意識(shí)和識(shí)別能力。
基于這些因素，昆明市消協(xié)發(fā)布了預(yù)警對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行提醒，但是僅僅提醒是不夠的，需要你我共同參與。
預(yù)付款退還糾紛，不僅嚴(yán)重?fù)p害著消費(fèi)者權(quán)益，給消費(fèi)者造成損失，還破壞正常的消費(fèi)秩序。因此，應(yīng)該從法制的層面進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，對(duì)商家經(jīng)營(yíng)、預(yù)付款退還、消費(fèi)維權(quán)等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)范，為破解消費(fèi)糾紛提供法制支持。
預(yù)付款消費(fèi)出現(xiàn)問題，很大程度上與消費(fèi)市場(chǎng)管理不善有關(guān)，這就需要積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的整治，比如，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防消費(fèi)的監(jiān)管，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷行為加強(qiáng)監(jiān)管，甚至可以通過對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷活動(dòng)實(shí)行審查備案等方式，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法設(shè)計(jì)營(yíng)銷活動(dòng)，從源頭預(yù)防和規(guī)避預(yù)付消費(fèi)糾紛；加強(qiáng)對(duì)借著預(yù)付消費(fèi)欺詐、非法集資等行為的打擊力度，凈化消費(fèi)環(huán)境；設(shè)置市場(chǎng)門檻，實(shí)行黑名單制度，提升違約成本，或者積極為陷入預(yù)付消防糾紛的消費(fèi)者提供法律援助等。
預(yù)付款消費(fèi)糾紛不僅僅只是存在于教育培訓(xùn)消費(fèi)中，因此，應(yīng)該將監(jiān)管和整治的視野擴(kuò)大到整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，除了及時(shí)發(fā)布預(yù)警，還應(yīng)該建章立制，完善法規(guī)，依靠法治建設(shè)，來維護(hù)消費(fèi)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提供維權(quán)支持。（彩云網(wǎng)評(píng) 特約評(píng)論員劉劍飛）
