昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹 實(shí)習(xí)生施百田)“昆明藍(lán)”“七彩云”,是昆明人心中最美的自然景象。為守護(hù)好這天然的資源,昆明市環(huán)保、住建等部門攜手,“鐵腕”抓好大氣污染防治工作。今年以來(lái),昆明空氣質(zhì)量情況中各污染物濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)(良好)標(biāo)準(zhǔn)要求,昆明藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得了階段性成效。
部門聯(lián)動(dòng) 合力治理工地?fù)P塵
工業(yè)廢氣、建筑工地?fù)P塵、車輛尾氣等,日常生產(chǎn)生活的方方面面都可能影響空氣質(zhì)量。昆明的空氣污染中,哪些是主要因素?如何抓住重點(diǎn)、全面防治?要解決問(wèn)題,首先要找到原因,市環(huán)保局組織專家對(duì)昆明空氣污染情況進(jìn)行了研究。
經(jīng)分析,昆明空氣污染中揚(yáng)塵污染占一半以上,也就是說(shuō),可吸入顆粒物(PM10)指標(biāo)對(duì)昆明的空氣影響最大。其中,建筑工地造成的揚(yáng)塵污染又占大頭。抓好建筑工地的揚(yáng)塵防控,是昆明抓好大氣污染防治的首要工作。
治理建筑工地?fù)P塵,不是僅靠環(huán)保部門一家之力就可以解決,它涉及住建、城管、公安等多個(gè)部門。市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市公安局等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等執(zhí)法新機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)揚(yáng)塵污染防治,持續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。
除了做好昆明市的大氣污染防治工作,與周邊城市形成合力也是必要的。不久前,市環(huán)保局主動(dòng)牽頭,邀請(qǐng)?jiān)颇鲜…h(huán)保廳和曲靖市、玉溪市、楚雄州環(huán)保局召開滇中城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控座談會(huì)。下一步,四地環(huán)保部門將共同簽署合作框架協(xié)議、印發(fā)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作方案,探索建立滇中四城市政府層面的大氣聯(lián)防聯(lián)控和廣泛合作機(jī)制,齊心協(xié)力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
精細(xì)管理 著力解決PM10污染
昆明出臺(tái)多項(xiàng)政策和措施,著力解決以PM10為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題。在揚(yáng)塵治理工作中,精細(xì)化管理非常重要。針對(duì)裸露土地、工地管理、道路清潔等工作作了精細(xì)劃分,各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、各司其職。
針對(duì)裸露土地污染控制問(wèn)題,市城管綜合執(zhí)法局利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)昆明主城裸露土地圖斑進(jìn)行提取,指導(dǎo)主城各區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸露地面進(jìn)行全面排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的裸露地面,采取覆蓋、綠化、安裝防風(fēng)防塵網(wǎng)等手段和方式,分類推行裸地?fù)P塵治理工作。此外,加強(qiáng)對(duì)公路、道路揚(yáng)塵的治理,增加了清理、灑水頻率。
按照屬地管理原則,全面梳理轄區(qū)內(nèi)已收儲(chǔ)未出讓、正在開展收儲(chǔ)的土地以及拆遷工地,明確各地塊揚(yáng)塵防控責(zé)任主體,按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)一級(jí)開發(fā)、誰(shuí)管控?fù)P塵”的原則,抓好揚(yáng)塵管控工作,提升精細(xì)化、網(wǎng)格化防治建筑工地?fù)P塵的水平。對(duì)主城環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大的面山五采區(qū)按生態(tài)涵養(yǎng)型、景觀游憩型、城市開發(fā)型、保留開采型進(jìn)行分類,有針對(duì)性地開展面山五采區(qū)的生態(tài)修復(fù)工作,減少揚(yáng)塵面源污染。
加強(qiáng)監(jiān)管 年底前淘汰黃標(biāo)車
此外,各相關(guān)部門抓好黃標(biāo)車淘汰、工業(yè)企業(yè)污染物排放監(jiān)管等工作力度,根據(jù)中央、省、市的相關(guān)要求逐步推進(jìn)。
市環(huán)保局、市公安局?jǐn)y手推進(jìn)黃標(biāo)車治理淘汰工作,今年10月31日前,將淘汰全市2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的1202輛黃標(biāo)車;2018年12月31日前,淘汰全市所有31232輛黃標(biāo)車。2019年1月1日起,禁止黃標(biāo)車進(jìn)入我市主城區(qū)繞城高速(不含)圍合范圍以內(nèi)區(qū)域的道路行駛。
加大主要污染物減排力度,嚴(yán)格落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、產(chǎn)業(yè)政策和排污許可證制度,對(duì)未達(dá)到排污許可證規(guī)定的企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,抓好鋼鐵、火電、水泥、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝工程,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物減排工作力度。
持續(xù)開展高污染燃料禁燃工作。加快淘汰燃煤小鍋爐,加快推進(jìn)禁燃區(qū)企業(yè)的改燃停用工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理。對(duì)違法超標(biāo)超總量排污企業(yè)加大處罰力度,限期治理,有效防止工業(yè)企業(yè)大氣污染物的超標(biāo)排放。
此外,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)揚(yáng)塵控制,工業(yè)企業(yè)廠區(qū)有組織排放口必須安裝布袋、靜電等高效除塵設(shè)施,提高除塵效率,確保有組織排放的煙(粉)塵符合排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)廠區(qū)無(wú)組織排放揚(yáng)塵源點(diǎn)應(yīng)建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施,禁止拆除、閑置防治設(shè)備,保證各類設(shè)施完好運(yùn)行。
成效顯現(xiàn) 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率較高
在各項(xiàng)措施的實(shí)施下,昆明大氣污染防治工作取得了一定進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示,以工業(yè)源排放為特征污染物的二氧化硫以及一氧化氮排放濃度均在2017年同期的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低。特別是二氧化硫,與2017年同期相比,下降了13.33%。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)2018年空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)模型測(cè)算,昆明市1月至7月共經(jīng)歷了9次極其不利的天氣過(guò)程,預(yù)測(cè)模型顯示其中4次將出現(xiàn)顆粒物輕度污染,但經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各部門的共同努力,4次輕度污染并未出現(xiàn)。在不利的氣象條件下,截至目前,我市空氣質(zhì)量各污染物濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)(良好)標(biāo)準(zhǔn)要求??傮w上,昆明空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持較高水平。