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40年風(fēng)雨征程，改革開放的玉溪創(chuàng)造出日新月異的發(fā)展奇跡。
40年春風(fēng)化雨，改革開放注入的動力成為玉溪富民強市的不竭源泉。
40年昂首闊步，改革開放積累的成就正為站在新起點上的玉溪注入發(fā)展新動能。
改革開放40年，玉溪各族人民始終艱苦奮斗、頑強拼搏，極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會巨變。始終與時俱進、一往無前，堅持解放思想、實事求是，敢闖敢試、爭先進位，爭當(dāng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。始終上下求索、銳意進取，堅持社會主義制度和社會主義市場經(jīng)濟方向，立足市情放眼全國全球，既堅持獨立自主、自力更生又注重對外開放、合作共贏，在中國特色社會主義大道上闊步前行。
經(jīng)濟蛋糕越做越大
發(fā)展質(zhì)量不斷提高
改革開放40年，玉溪經(jīng)濟總量由小到大、由弱到強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由低端邁向高端，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，區(qū)域綜合競爭實力大幅增強。
2017年，全市GDP達(dá)1415.1億元，是1978年的278倍。2017年1.5天創(chuàng)造的GDP就超過1978年一年的總量。全市人均GDP達(dá)59510元，是1978年的183倍，人均GDP位居全省前列。
2017年，全市一般公共預(yù)算收入137.2億元，是1978年的91.4倍。一般公共預(yù)算支出262.1億元，是1978年的403倍。全市年末金融機構(gòu)人民幣存款余額1719.4億元，是1978年的1302.5倍。各項貸款余額996.9億元，是1978年的707倍。
歷經(jīng)40年改革與發(fā)展，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨變，由農(nóng)業(yè)市變身成為工業(yè)市。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的41.9∶43.5∶14.6調(diào)整為2017年的10.3∶52.2∶37.5。由“123”型到“231”型的變化，標(biāo)志著全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化并趨向合理，并正向最佳的“321”型邁進。
歷經(jīng)40年改革與發(fā)展，玉溪經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)由單一的公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成為國有、集體、民營以及混合所有制共同發(fā)展的格局。2017年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值515億元，是2000年的18倍。占全市GDP比重36.4%，拉動經(jīng)濟增長4.6個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)49.8%。
歷經(jīng)40年改革與發(fā)展，玉溪城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由分割邁向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2017年，全市城鎮(zhèn)人口比重51%，比1978年提高43個百分點；鄉(xiāng)村人口比重49%，比1978年下降43個百分點。工業(yè)化、市場化進程不斷加快推進了城市化進程，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)50.8%。
歷經(jīng)40年改革與發(fā)展，玉溪對外開放步伐不斷加快。2017年，全市實施招商引資項目923個，招商引資引進市外國內(nèi)資金911.2億元，是1985年的9112倍。完成外貿(mào)自營進出口額21億美元，是1994的686倍。
物質(zhì)財富極大豐富
供給質(zhì)量不斷提升
改革開放40年，玉溪物質(zhì)財富創(chuàng)造力大幅提升，商品和服務(wù)供給由短缺變?yōu)樨S富，供給質(zhì)量由低端轉(zhuǎn)向高端，極大滿足了人民生活水平由量到質(zhì)的變化需求。
2017年，全市糧食總產(chǎn)量62.79萬噸。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展煙、菜、果、畜等高原特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2017年，全市烤煙總產(chǎn)量7.53萬噸，是1978年的4.4倍；蔬菜總產(chǎn)量240萬噸，是1978年的35倍；水果總產(chǎn)量76萬噸，是1978年的108倍；肉蛋奶總產(chǎn)量52.6萬噸，是1978年的34.6倍。
在鞏固提升卷煙及配套，做大做強礦冶的同時，大力培育先進裝備制造、生物醫(yī)藥及食品、新能源新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2017年，全市卷煙產(chǎn)量達(dá)190.7萬箱、鐵礦石原礦產(chǎn)量達(dá)1716.3萬噸、生鐵產(chǎn)量達(dá)418.2萬噸、水泥產(chǎn)量達(dá)1127.3萬噸，分別是1978年的6.9倍、454倍、241.7倍、230.5倍，鋼材產(chǎn)量達(dá)640.5萬噸，是1988年的438.7倍。與此同時，數(shù)控機床、生物疫苗、LED襯底片、食用油、休閑食品等產(chǎn)品領(lǐng)跑全省乃至全國。
從傳統(tǒng)批發(fā)零售和餐飲住宿到電子商務(wù)和文化旅游，從簡單的儲蓄信貸到多元化投資理財，從單一公路運輸?shù)焦F聯(lián)運的現(xiàn)代物流。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，極大滿足了人民不斷增長的物質(zhì)文化需求。
2017年，全市社會消費品零售總額達(dá)367.4億元，是1978年的241.7倍。2017年，全市1.5天的消費量就相當(dāng)于1978年一年的消費總量。
發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實 支撐作用顯著增強 改革開放40年，從大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)到大干工業(yè)園區(qū)，從提速“五網(wǎng)”建設(shè)到提級城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛提升，為玉溪經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的支撐。 2017年，全市完成固定資產(chǎn)投資1080.8億元，是1978年的4372倍。2017年2小時的固定資產(chǎn)投資就相當(dāng)于1978年一年的投入總量。 2017年，全市公路通車總里程超過1.7萬公里，是1978年的4.6倍。高速公路從無到有，2017年，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380.2公里，高級和次高級路面占全市公路總里程的42.5%；全市公路客運周轉(zhuǎn)量達(dá)12.7億人公里，公路貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)171.3億噸公里。 1993年，昆玉鐵路建成通車，結(jié)束了玉溪無鐵路的歷史。2016年，昆玉高鐵建成通車，玉溪邁進了高鐵時代。正在建設(shè)的泛亞鐵路東中線以及航空網(wǎng)正讓玉溪加快步伐融入“一帶一路”。以公路、鐵路、航空組建的綜合交通網(wǎng)絡(luò)讓玉溪成為在向南亞東南亞的交通樞紐。 2017年，全市固定電話用戶達(dá)10.5萬戶，是1978年的39.8倍。移動通信、互聯(lián)網(wǎng)寬帶從無到有，2017年，全市移動電話用戶達(dá)258.9萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)74.3萬戶。全市郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)34.8億元，是1978年的1284倍。 2017年，全市移動通信機站增至13979座，光纖骨干網(wǎng)達(dá)5.4萬皮長公里，市縣骨干網(wǎng)增至1000G，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬增至890G，光纖接入端口達(dá)156萬個，城區(qū)和行政村實現(xiàn)光纖全覆蓋。不斷增強的現(xiàn)代通信基礎(chǔ)設(shè)施，正支撐玉溪加快建設(shè)面向南亞東南亞“云產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)”。 2017年，全市水庫、壩塘庫容量達(dá)7.56億立方米，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)121萬畝。2017年，全市風(fēng)電裝機達(dá)44.7萬千瓦，光伏電站裝機達(dá)20.8萬千瓦，中心城區(qū)天然氣管道氣化率達(dá)65%，天然氣用量突破1000萬立方米，新能源運用從無到有并快速興起。
社會事業(yè)全面進步
人民生活奔向小康
改革開放40年，城鄉(xiāng)居民財富持續(xù)快速增長，消費水平不斷提升，社會保障不斷健全，人民生活從溫飽不足到邁向小康。
2017年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34880元，是1978年的122.8倍；2017年，城鎮(zhèn)居民人均3天的收入就超過1978年一年的總和。2017年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)13057元，是1978年的106倍；2017年，農(nóng)村居民人均4天的收入就超過1978年一年的總和。全市居民儲蓄存款余額825.2億元，是1978年的3056倍。
全市城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)從上世紀(jì)80年代初的57%以上持續(xù)回落到2017年的26.6%以下，標(biāo)志著經(jīng)過40年改革與發(fā)展，曾經(jīng)處于最低溫飽線的城鎮(zhèn)居民和處于貧困線以內(nèi)的農(nóng)村居民消費水平大幅提升，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變。從最初的彩電、冰箱、洗衣機直至現(xiàn)在的電腦、汽車等高檔耐用消費品走入尋常百姓家庭，全市居民消費支出占GDP比重不斷提升。
歷經(jīng)40年改革與發(fā)展，全市城鄉(xiāng)社會保障制度不斷建立和完善，少有所學(xué)、學(xué)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到極大改善。
2017年，全市新增就業(yè)人數(shù)2.77萬人，平均每小時超過3人實現(xiàn)就業(yè)。全市從業(yè)人員達(dá)184.8萬人。全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)153.6萬人，占年末常住人口比重的64.5%，比1990年提高61.5個百分點。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)212.6萬人、15.8萬人、24.3萬人、19.8萬人。
2017年，全市地方財政投入教育支出48.3億元，是1978年的681倍。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.96%，實現(xiàn)普及九年制義務(wù)教育。全市地方財政投入醫(yī)療衛(wèi)生支出27億元，是1978年的865倍，各類衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)1419個，是1978年的4.5倍。全市擁有病床數(shù)13282張，是1978年的4.3倍。
截至2017年，全市建成各類公共文化和體育設(shè)施超過2500個，文化經(jīng)營單位達(dá)1287家，廣播電視人口覆蓋率超過99%，為人民群眾提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富和多元化。
創(chuàng)新動能顯著增強
生態(tài)建設(shè)不斷加強
改革開放40年，玉溪堅持完善創(chuàng)新機制，夯實創(chuàng)新平臺，激發(fā)創(chuàng)新熱情，大力推進創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。堅持人與自然和諧發(fā)展，強化生態(tài)保護與建設(shè)，大力推進生態(tài)立市。
2017年，全市實施國家和省級各類科技計劃項目213項，申報專利1585件，是2003年的18.2倍，批準(zhǔn)和授權(quán)專利947件，是2003年的13倍。2017年，全市平均每個月的專利批準(zhǔn)和授權(quán)量就超過2003年一年的總量。
歷經(jīng)40年的改革與發(fā)展，全市各類創(chuàng)新平臺從無到有，發(fā)展壯大，位居全省前列。2017年，全市擁有高新技術(shù)、創(chuàng)新型試點等企業(yè)467戶。建成院士專家工作站、省市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室57個以及6個創(chuàng)新服務(wù)平臺。培養(yǎng)引進省級各類科技創(chuàng)新人才192人和4個家省級創(chuàng)新團隊。玉溪雙創(chuàng)中心啟迪眾創(chuàng)園等多個“雙創(chuàng)”平臺建成運營，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新如火如荼。
從1992年設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，到1998年入列省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，再到2012年晉級國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，玉溪創(chuàng)新發(fā)展步伐不斷加快。截至2017年，紅塔、易門、研和工業(yè)園區(qū)入列省級高新區(qū)，云南玉溪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲國家科技部認(rèn)定，紅塔區(qū)、通?？h、易門縣被認(rèn)定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，通海蔬菜和花卉農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入列省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占比近13%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)58.5%。
在40年的改革與發(fā)展中，全市堅持大力實施三湖保護治理，撫仙湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅰ類，星云湖、杞麓湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，提前實現(xiàn)“水十條”國考目標(biāo)。持續(xù)推進封山育林、綠化造林，建立自然保護區(qū)、濕地公園，實施天然林保護、退耕還林、公益林生態(tài)效益補償，2017年全市森林覆蓋率達(dá)56.7%。
持續(xù)開展“六城同創(chuàng)”，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。截至2017年，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市生活垃圾處理率達(dá)97%，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)90%。持續(xù)推進節(jié)能減排，大力淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推行綠色生產(chǎn)，單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.2%，位居全國城市前列。（玉溪日報 記者唐文霖）
