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視頻截圖
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截至2017年底,昆明市60周歲以上戶籍老人超過106萬人。記者郭興榮/攝
昆明信息港訊(昆明日報 記者陳雯)10月17日(農(nóng)歷九月初九),是中國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié),也是全國第六個法定的老年節(jié)。然而,人口老齡化、高齡化、失能化、空巢化,已成為制約昆明人口素質(zhì)提升、人口紅利釋放的重大問題。據(jù)昆明市民政局數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2017年底,昆明市60周歲以上戶籍老人超過106萬人,老年人口占戶籍人口的百分比達到18.9%,老齡化程度在全省16個州(市)中排名第一位。
龐大的老年人口基數(shù)帶來了愈加旺盛的養(yǎng)老服務(wù)需求,如何推動養(yǎng)老行業(yè)更好發(fā)展,讓老年人群體更有幸福感和獲得感?昆明的老年人又會選擇哪種方式安度晚年,是居家養(yǎng)老,還是去住養(yǎng)老院?
居家養(yǎng)老
市民聲音
“跟家人住在一起才幸?！?/strong>
在記者走訪調(diào)查中,很多老年人都表示,居家養(yǎng)老是現(xiàn)在最理想、最溫情的養(yǎng)老模式,如果身體能自理,就不愿意住在養(yǎng)老院。一些年輕人也表示,等到老時,也會選擇居家養(yǎng)老。
老年人說
84歲的董子豪:“老伴去世后,我就一個人住。3個孩子每周末都會來看我,一起吃飯。我覺得只要還能自理就不去養(yǎng)老院,年紀再大點就去和孩子輪流住,跟家人在一起才幸福?！?/p>
丁蘭英退休后做了社區(qū)志愿者,她說:“還是喜歡在家養(yǎng)老,平時可以參加社區(qū)活動,趁現(xiàn)在身體好就多給社區(qū)做點事,以后就依靠社區(qū)養(yǎng)老,而且社區(qū)里的鄰居都是好朋友,也可互相照顧?！?/p>
一大早就到篆新農(nóng)貿(mào)市場買菜的劉曉芳老兩口:“兩個孩子都在省外工作、定居,平時就是我們老兩口住,生活上能自理。孩子一兩個月才能回來一次,雖會思念,但生活不孤單。社區(qū)活動豐富,我們也喜歡參加,和很多老人成了朋友,相互陪伴也蠻好的。如果社區(qū)能提供多一些養(yǎng)老服務(wù),就更好了!”
年輕人說
25歲的李娜:“我會選擇和家人住在一起,住養(yǎng)老院感覺親情感會差一些。” 市民陳麗虹:“我肯定是選擇居家養(yǎng)老,和家人住在一起才會感到幸福,才不會感到孤獨。”
覃蘇梅:“我是不婚主義者,以后老了就和幾個住得近的朋友做自己喜歡吃的菜,打打麻將……”
和父母住在同一個小區(qū)的段宇宏說:“這樣可讓我們的感情變得更好,而且居家養(yǎng)老也讓父母不用離開熟悉的生活環(huán)境,讓他們生活得更自在、更舒心?！?/p>
現(xiàn)存問題
“吃飯難”“看病難”是最大難題
采訪中,有些老人說,現(xiàn)在選擇居家養(yǎng)老確實存在一些問題,如,“吃飯難”“看病難”是很多獨居老人普遍存在的問題。對于一些年齡大、行動不便的獨居老人來說,不能自己做飯,看病也不方便,吃飯問題、看病問題是他們生活中最大的難題;還有請人照顧的花銷問題。如果到了生活不能自理時,就需要花錢請保姆照顧,會是一筆很大的花銷。
有些年輕人則更看重“感情寄托”,如果老了選擇居家養(yǎng)老,除了家人的陪伴外,還希望有一些屬于自己的生活,如:可以跳跳舞、下下棋、學學書法,甚至能“上上學”學習一些自己喜歡的課程,有一些事情可以做,就有了一份感情寄托,可現(xiàn)在很多小區(qū)的相關(guān)配置還非常缺乏。
破題探索
秀苑社區(qū):
“鄰里小灶”解“吃飯難”
“吃飯難”是很多獨居老人普遍存在的問題,為了解決老年人的吃飯問題,秀苑社區(qū)通過鄰里互助,探索出了“鄰里小灶”模式。
社工與社區(qū)志愿者一起為空巢老人做飯。對于行動不便的老人,志愿者還會把做好的飯菜送到他們家中。“味道很對胃口,而且很多鄰居在一起吃飯,感覺飯都能多吃一點?！毙阍飞鐓^(qū)居民82歲的徐竹英老人對“鄰里小灶”十分認可。
長壽路社區(qū):
推出“居家養(yǎng)老服務(wù)券”
為讓行動不便的老人在家也能住得方便,長壽路社區(qū)則創(chuàng)新性推出“居家養(yǎng)老服務(wù)券”。通過使用這些服務(wù)券,社區(qū)志愿者可為他們提供家庭保潔、老人護理、家電維修等服務(wù)。
紅星社區(qū):
自辦老年大學豐富生活
一些缺少資金扶持的社區(qū),通過發(fā)揮社區(qū)居民的特長,助力社區(qū)養(yǎng)老。如,紅星社區(qū)居民自辦老年大學,由居民自己當老師上課,為老人提供豐富多彩的課程等,通過“養(yǎng)老+社區(qū)”的模式,建起沒有圍墻的養(yǎng)老院,實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老的職能,讓老年人的晚年生活更加幸福。
住養(yǎng)老院
市民聲音
“和同齡人在一起才不孤單”
對于一些因患病而子女無力照顧的老人,或是一些獨居生活難自理的老人來說,養(yǎng)老院則是更好的選擇。相比起請保姆照顧的花費,去養(yǎng)老院更實惠,不僅有專門的護理人員,還有專門的醫(yī)院;養(yǎng)老院里老人多,大家在一起也有共同語言;到養(yǎng)老院養(yǎng)老也讓孩子少操心,減輕孩子的負擔……記者在采訪中了解到,很多老年人,甚至是一些年輕人都持有這種觀點。
老年人說
住在昆明市社會福利院的劉四鳳:“因患心臟病常會犯病,以前在家時,孩子沒時間照顧,現(xiàn)在到福利院后,醫(yī)生每天都會來查看病情,一旦出現(xiàn)什么情況也能及時處理?！?/p>
搬進都市新家老年公寓3個月的趙曉新對養(yǎng)老院的生活也很滿意:“以前自己在家時,每天就是在小區(qū)周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。搬進養(yǎng)老院,身邊住的都是同齡人,共同語言多。養(yǎng)老院還安排了舞蹈、書法等課程,生活很精彩?！?/p>
楊曉燕:“孩子都在外省工作定居,讓我去那邊住又住不慣。我想等年紀再大點,就和幾個姐妹一起去養(yǎng)老院,彼此照應(yīng),也讓孩子們放心。”
年輕人說
市民徐麗:“我選擇養(yǎng)老院,因為我也是有孩子的,不想給孩子太多壓力,讓他們減輕一點負擔?！?/p>
馬莎說:“年輕時就想有自己的生活,老了也想相對獨立、自由一點,住養(yǎng)老院有更多自己的時間,也不會太麻煩子女。”
彭云:“我本就是喜歡熱鬧的人,住在養(yǎng)老院有很多同齡人,不會那么孤單,在家總歸會覺得有點寂寞吧!”
現(xiàn)存問題
公辦養(yǎng)老院“一床難求”
民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營困難
“要先登記預(yù)約,不知道什么時候才有床位空出來?！睘榱四茏?2歲的母親住進公辦養(yǎng)老院,秦女士一直在各個公辦養(yǎng)老機構(gòu)奔波,但都遇到了“一床難求”的情況。為啥不選擇民辦養(yǎng)老機構(gòu)?她說,公辦養(yǎng)老機構(gòu)不僅收費相對低,還有專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員,服務(wù)管理有保障,比較放心。而且目前沒有一個明確標準來判斷哪家民辦養(yǎng)老院好,對其沒信心。
與秦女士持同樣態(tài)度的人占大多數(shù),這也導致公辦養(yǎng)老機構(gòu)常常“一床難求”。以昆明市社會福利院為例,登記排隊等候入駐的健康老年人就達500多人。
與公辦養(yǎng)老機構(gòu)排隊等床位形成鮮明對比的是,民辦養(yǎng)老機構(gòu)大量床位空置?！昂芏嗝褶k養(yǎng)老院因地理位置距離城區(qū)較遠,缺乏政策支持、社會認可度、運營成本大等原因,則面臨著‘床多人少住不滿’的經(jīng)營窘境?！倍际行录茵B(yǎng)老公寓相關(guān)負責人李立介紹,民營養(yǎng)老院入住率很難達到100%?！白o工難招、培養(yǎng)投入大、流動性大也是普遍存在的問題?！?/p>
全市養(yǎng)老機構(gòu)在發(fā)展中還存在很多問題,如每千名老年人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位與國家標準40張的差距較大、老齡事業(yè)工作體制機制不健全、基層基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡等。
破題探索
昆明市社會福利院:
推行“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式
昆明市社會福利院推行“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,將健康老年人讓給民辦養(yǎng)老機構(gòu),充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)解決“剛性養(yǎng)老需求”的老年人問題,緩解了公辦機構(gòu)“一床難求”的壓力。昆明市社會福利院院長周建國說:“醫(yī)養(yǎng)融合是養(yǎng)老院發(fā)展的一個方向,通過個性化、人性化的服務(wù),能讓老年人在滿足醫(yī)療需求的同時,也能提升養(yǎng)老的生活品質(zhì)?！?/p>
都市新家老年公寓:
為老人提供個性化養(yǎng)老服務(wù)
都市新家老年公寓為老人提供個性化養(yǎng)老服務(wù),根據(jù)每個老人的身體情況,制定不一樣的飲食和醫(yī)療服務(wù)。公寓內(nèi)還有閱覽室、電腦室、娛樂室、健身器械室等配套設(shè)施,能豐富老年人的生活,讓老年人享受精神和物質(zhì)的雙重服務(wù)。
政策支持
昆明市民政局:
進一步放寬社會準入
進一步簡化審批程序
通過近幾年來的探索和努力,社會參與、功能齊全、服務(wù)多樣、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的全市養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場的基礎(chǔ)已具備。目前,昆明市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)120所,養(yǎng)老總床位達到35700張?，F(xiàn)已建成或正在建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心261個,每千名老年人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位35.1張。
昆明市民政局相關(guān)負責人表示,全市將進一步放寬社會準入,積極鼓勵和引導社會力量進入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,都允許社會力量進入。同時,進一步簡化審批程序,自然人、法人和其他組織設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu),按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行。
隨著“中國大健康之城”品牌的不斷打造,昆明市將加強養(yǎng)老與大健康產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的對接,通過“311”模式的試點和推廣,推進醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合,不斷推動普遍性服務(wù)和個性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展,著力培育一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),努力打造“七彩云南·頤養(yǎng)勝地”健康養(yǎng)老品牌?！拔覀冞€將大力發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù),加快社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺建設(shè),對接供求信息,提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等上門服務(wù)。”該負責人介紹,昆明還將建立健全養(yǎng)老服務(wù)評估制度,進一步完善養(yǎng)老服務(wù)標準體系,讓老年人能夠真正老有所依、老有所樂。
