昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者楊陽(yáng))1992年,全市最早的工業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)在嵩明縣楊林鎮(zhèn)蹣跚起步。26年后,楊林經(jīng)開(kāi)區(qū)已建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),成為云南省第4個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。
近年來(lái),嵩明縣搶抓滇中新區(qū)發(fā)展新機(jī)遇,高位推動(dòng),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與跨越發(fā)展。在楊林片區(qū),以楊林鎮(zhèn)為中心,依托楊林經(jīng)開(kāi)區(qū)、職教園區(qū),充分利用得天獨(dú)厚的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐漸建成集工業(yè)、商貿(mào)、文化、旅游、餐飲、服務(wù)、生活小區(qū)為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。1992年,在云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力排名中,嵩明縣位居第18位;2015年、2016年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)中,分別排名第10位、第11位。
全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃
實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越
走進(jìn)昆明新能源汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,整車(chē)下線的倒計(jì)時(shí)格外醒目?!艾F(xiàn)在我們所在的位置是新能源汽車(chē)工程中心的總部基地,規(guī)劃用地978畝,這里將是一個(gè)集研發(fā)、檢測(cè)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成區(qū)域、整車(chē)生產(chǎn)等為一體的研發(fā)生產(chǎn)基地?!蔽挥跅盍纸?jīng)開(kāi)區(qū)的新能源汽車(chē)工程中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指著不遠(yuǎn)處整齊的廠房說(shuō)。
根據(jù)規(guī)劃,滇中汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園不僅限于汽車(chē)的生產(chǎn)制造,而是一個(gè)集制造、貿(mào)易、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)培育成為昆明和滇中新區(qū)具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前在建的有東風(fēng)云汽整體搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目、云南滇中新區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園暨昆明新能源汽車(chē)工程中心項(xiàng)目以及國(guó)內(nèi)首個(gè)汽車(chē)高原試驗(yàn)室項(xiàng)目等,后期還將引入幾十家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商。預(yù)計(jì)到2020年,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)能將達(dá)40萬(wàn)輛,產(chǎn)值500億元。
發(fā)展才是硬道理。2013年1月,嵩明楊林工業(yè)園區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)嵩明楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。26載春秋里,作為云南較早一批省級(jí)工業(yè)園,昔日的淺灘荒坡、一窮二白搖身一變,如今成了一個(gè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集、總量倍增的新型工業(yè)化綜合園區(qū),楊林工業(yè)園區(qū)建設(shè)生機(jī)勃勃。園區(qū)總規(guī)劃面積54.19平方公里,建成區(qū)10平方公里,是云南省重點(diǎn)培育的10個(gè)千億園區(qū)之一,是國(guó)家級(jí)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地、木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)基地、云南省汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地、裝備制造(數(shù)控機(jī)床、汽車(chē))新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和信息化發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。目前已引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)8家,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)12家,入園企業(yè)達(dá)226家。
黨的十八大以來(lái),嵩明縣深入實(shí)施“工業(yè)首位、項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,做強(qiáng)新型工業(yè)、做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活第三產(chǎn)業(yè),形成一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、產(chǎn)城融合、文旅一體的發(fā)展新格局。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
匯集最年輕的力量
彝族手工刺繡、漢繡、云南非遺面塑、烏銅走銀……在嵩明職教基地建筑面積約4000平方米的星匯眾創(chuàng)空間,除了精美的手工藝展示空間,還配備了1500平方米的網(wǎng)倉(cāng)中心和2000平方米的創(chuàng)業(yè)門(mén)店集市,集辦公、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成果展示、創(chuàng)業(yè)政策咨詢?yōu)橐惑w,還可提供從網(wǎng)上開(kāi)店、網(wǎng)倉(cāng)發(fā)貨到實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的線上、線下全方面實(shí)作培訓(xùn)。
目前,星匯眾創(chuàng)空間已入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)企業(yè)49家,涵蓋互聯(lián)網(wǎng)科技、跨境電商、廣告制作等多個(gè)行業(yè)。
不僅如此,眾創(chuàng)空間還獲得了嵩明縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、嵩明縣縣級(jí)眾創(chuàng)空間、昆明市科技眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想孵化基地、昆明市科技眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想服務(wù)平臺(tái)及云南省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等多項(xiàng)殊榮。
年輕,是這里最靚麗的標(biāo)簽,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新則是這里的新名片。
嵩明職業(yè)教育基地總規(guī)劃面積14.16平方公里,是云南省職業(yè)教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、云南電子商務(wù)應(yīng)用人才培養(yǎng)基地。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,目前,職教基地已有云南大學(xué)滇池學(xué)院、云南工商學(xué)院、云南東方時(shí)尚駕校等16所院校入駐,在校師生8.6萬(wàn)人,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)62戶,是目前全省規(guī)模最大、配套最完備、入駐師生最多、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新較為活躍的職業(yè)教育區(qū)域中心和最大的職教新城,也是滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)的重要人才支撐基地。
近年來(lái),園區(qū)先后引進(jìn)清華啟迪、北京恒華、龍潤(rùn)集團(tuán)等重大項(xiàng)目,大力發(fā)展公共實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌直銷(xiāo)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
壯大集體經(jīng)濟(jì)
全民共享改革發(fā)展紅利
每月16日,是寶龍物業(yè)的“工資日”,上午10點(diǎn)半,53歲的楊菊仙領(lǐng)完工資下班回家,順路買(mǎi)了菜回家做飯,等著孫子放學(xué)。楊菊仙說(shuō):“社區(qū)辦起公司,讓我們老年人有工作,連養(yǎng)老保險(xiǎn)也幫我們買(mǎi)了!”
龍保社區(qū)是一個(gè)典型的“村改居”社區(qū),2015年到嵩明縣楊林鎮(zhèn)龍保社區(qū)上任時(shí),黨總支書(shū)記趙志愿說(shuō):“老百姓沒(méi)了土地,村集體沒(méi)錢(qián)辦事,黨組織渙散。解決這些問(wèn)題需要時(shí)間,更需要有效的辦法?!?/p>
經(jīng)過(guò)兩年的摸索,龍保社區(qū)通過(guò)“黨建+”模式,不但一舉摘掉了集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的帽子,還探索出一條“從無(wú)到有、從小到大”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
龍保社區(qū)背靠大學(xué)城,緊鄰楊林經(jīng)開(kāi)區(qū),抓住人流、信息流、交通流匯集等特點(diǎn),2015年,社區(qū)成立了寶龍物業(yè)和寶龍保安兩個(gè)公司。幾年間,公司先后和10多家企業(yè)合作,解決了200多個(gè)老年人的就業(yè)問(wèn)題。隨著工業(yè)園區(qū)職工和職教園區(qū)師生消費(fèi)群體不斷增大,龍保社區(qū)還通過(guò)土地入股方式,引進(jìn)公司投資新建綜合市場(chǎng),建成后的綜合市場(chǎng)集商鋪、商場(chǎng)、超市為一體,建成后社區(qū)按照25%的股份比例分紅,預(yù)計(jì)每年經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)150萬(wàn)元。
短短3年,通過(guò)“黨建+公司”“黨建+項(xiàng)目”“黨建+社會(huì)保障”等形式,龍保社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,現(xiàn)在年收入達(dá)到600萬(wàn)元以上,解決了500多名失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,收益該怎么花?趙志愿說(shuō):“我們把所有賺來(lái)的錢(qián)全部回饋給村民。每年的收入,除了工資支出,剩下的全部用在村民的保險(xiǎn)、村里的基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面?!睆?016年開(kāi)始,社區(qū)16歲以上共3600多人的養(yǎng)老保險(xiǎn)、16歲以下孩子的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用全部由社區(qū)承擔(dān)。社區(qū)凡是年滿60歲的老年人,每月還能領(lǐng)到200元的補(bǔ)助?!拔乙郧翱傁胫∵M(jìn)城里,現(xiàn)在社區(qū)里什么都有了,就和住在城里一樣?!睏罹障筛吲d地說(shuō)。