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接到了關(guān)于環(huán)境污染的舉報(bào)怎么快速反應(yīng)？如何讓老百姓得到更多的社會(huì)保障？國(guó)省道上還有收費(fèi)站，會(huì)不會(huì)取消？……
10月25日上午，淄博市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上，市政府被評(píng)議的6個(gè)部門(mén)接受了專題詢問(wèn)。從推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到促進(jìn)科技創(chuàng)新，從養(yǎng)老問(wèn)題到社會(huì)保障，從交通出行到環(huán)境保護(hù)，淄博市人大代表就社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)詢問(wèn)，被評(píng)議的6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了回答。
培育四強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 將“四新”產(chǎn)業(yè)比重提至近50%
被詢問(wèn)人：淄博市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王克海
淄博市人大代表李明濤詢問(wèn)：如何通過(guò)技術(shù)改造推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？
王克海表示，技術(shù)改造是提升舊動(dòng)能、培育新動(dòng)能的關(guān)鍵舉措，今年是“技術(shù)改造突破年”，制定了方案，明確了突破重點(diǎn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、政策力度也不斷加大。他說(shuō)，他們已經(jīng)提出了目標(biāo)：全力打造10個(gè)全國(guó)知名制造業(yè)品牌、10家智慧工廠、10家綠色工廠，抓好10個(gè)小微企業(yè)集約集聚集群發(fā)展，培育50家龍頭骨干企業(yè)、50家創(chuàng)新型高成長(zhǎng)企業(yè)，選樹(shù)100家管理標(biāo)桿企業(yè)、100個(gè)智能車間，實(shí)施300家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)、300個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、完成年度技術(shù)改造投資1000億元以上，完成3000家企業(yè)“上云”(其中工業(yè)企業(yè)1000家)，高層次培訓(xùn)2000名規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)各類企業(yè)家2萬(wàn)人。
為了推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施，他們還編制了淄博市工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年攻堅(jiān)規(guī)劃方案，明確計(jì)劃培育“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，即新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)。讓“四新”產(chǎn)業(yè)比重從30%增至近50%。提升六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即圍繞綠色化工、機(jī)械制造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃六大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快化解落后過(guò)剩產(chǎn)能，著力化解鋼鐵、焦化、建材、煤電、化工等重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。
全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)117.49億
被詢問(wèn)人：淄博市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)于秀棟
淄博市人大代表張波詢問(wèn)：淄博這個(gè)老工業(yè)城市在轉(zhuǎn)型升級(jí)中研發(fā)投入尤為重要，是否有什么措施加大研發(fā)投入，促進(jìn)淄博的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換？
于秀棟回答說(shuō)，他們?cè)诩訌?qiáng)科技創(chuàng)新宣傳的同時(shí)，組織工作人員到企業(yè)、院校實(shí)地探訪，對(duì)于沒(méi)有研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)和院校不給予創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金支持，促進(jìn)企業(yè)和院校加大創(chuàng)新和研發(fā)的力度。今年，創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃給予275個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)資金10265.69萬(wàn)元，對(duì)上爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目96項(xiàng)，獲得扶持資金4474萬(wàn)元。淄博全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到117.49億元，總量居全省第五位。
淄博市人大代表尹達(dá)詢問(wèn)：淄博每年都舉辦新材料技術(shù)論壇，如何真正發(fā)揮論壇的作用，促進(jìn)淄博的轉(zhuǎn)型升級(jí)？
于秀棟回答，新材料技術(shù)論壇淄博已經(jīng)連續(xù)舉辦十七屆，為了避免走過(guò)場(chǎng)，科技局把辦論壇貫穿到全年的工作中，做到企業(yè)需求精準(zhǔn)、專家對(duì)接精準(zhǔn)、項(xiàng)目落地精準(zhǔn)，科技局的每一名員工都對(duì)接院士和專家，帶領(lǐng)他們到企業(yè)中，精準(zhǔn)了解企業(yè)的需求，有針對(duì)性地對(duì)接項(xiàng)目。第十七屆新材料技術(shù)論壇中，精心策劃組織了15場(chǎng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和86場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，共征集高新技術(shù)成果7000余項(xiàng)，淄博1200余家企業(yè)、2500余人次參加了洽談，深入對(duì)接項(xiàng)目800余項(xiàng)，達(dá)成合作項(xiàng)目近400項(xiàng)，簽訂合同45項(xiàng)，為淄博構(gòu)筑起了高新技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、招才引智、學(xué)術(shù)交流、人才引進(jìn)的強(qiáng)大載體。
七成以上特困人員 實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)
被詢問(wèn)人：淄博市民政局局長(zhǎng)許子森
基層代表李友昌詢問(wèn)：在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，民政部門(mén)承擔(dān)著社會(huì)救助兜底保障的重要作用，在這方面有哪些措施？
許子森說(shuō)，目前全市有特困人員2055人，已實(shí)現(xiàn)73%集中供養(yǎng)；貧困戶則實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；其次就是社會(huì)救助，包括醫(yī)療救助，1-9月已經(jīng)為1300人發(fā)放醫(yī)療救助金2400萬(wàn)元；臨時(shí)救助，1-9月不斷加大臨時(shí)救助資金投入力度，已經(jīng)為1700人發(fā)放臨時(shí)救助金500萬(wàn)元。
此外，關(guān)于淄博養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，許子森提到，淄博一直高度重視養(yǎng)老問(wèn)題，從規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持和質(zhì)量提升三個(gè)方面做了一些工作。編制了《淄博市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，已經(jīng)公布實(shí)施。規(guī)劃到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系：符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)老年人日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，60％以上農(nóng)村建立農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；全市各類養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到5.5萬(wàn)張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)48張以上，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30％以上。
職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施 首批定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有22家
被詢問(wèn)人：淄博市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)孫樹(shù)仁
淄博市人大代表張翠芬詢問(wèn)：就業(yè)是最大的民生，在促進(jìn)就業(yè)方面，做了哪些工作？
孫樹(shù)仁表示，淄博市人力資源和社會(huì)保障局把就業(yè)工作作為重中之重，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，今年1-9月份全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.69萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.51%。具體做法為，加強(qiáng)載體建設(shè)，今年新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)3家、市級(jí)1家，總數(shù)分別達(dá)到12家、15家，累計(jì)入駐企業(yè)4473家，帶動(dòng)就業(yè)28477人。加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛣?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金，今年以來(lái)發(fā)放擔(dān)保貸款1.83億元，扶持創(chuàng)業(yè)1629戶，帶動(dòng)就業(yè)3886人。開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“名校人才直通車”等系列就業(yè)活動(dòng)，舉辦了魯中人力資源創(chuàng)新發(fā)展暨招才引智大會(huì)，舉辦了“淄博市第四屆創(chuàng)業(yè)大賽”，1個(gè)項(xiàng)目和2名導(dǎo)師在省賽中成績(jī)優(yōu)異受到獎(jiǎng)勵(lì)。
淄博市人大代表吳宗樂(lè)詢問(wèn)：在完善城鄉(xiāng)居民社保待遇方面有哪些措施，取得哪些成效？
孫樹(shù)仁回答，為了讓社會(huì)保障最大限度地惠及群眾，已經(jīng)連續(xù)14年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到平均每月2900元。城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從2011年的每人每月55元，經(jīng)過(guò)6次調(diào)整，達(dá)到了目前的每人每月118元，實(shí)現(xiàn)了翻番。完善了住院醫(yī)療費(fèi)用病種分值付費(fèi)方法和居民大病保險(xiǎn)制度，落實(shí)推進(jìn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，確定了首批定點(diǎn)機(jī)構(gòu)22家，已有200多人享受待遇。
今年11月底再撤銷倆收費(fèi)站
被詢問(wèn)人：淄博市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)翟乃利
淄博市人大代表曲東升詢問(wèn)：今年3月底，淄博市取消了G205淄博收費(fèi)站和S294淄川收費(fèi)站，引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注。其他收費(fèi)站是否有撤銷計(jì)劃？
翟乃利說(shuō)，收費(fèi)站的設(shè)立及撤銷都是由省級(jí)人民政府確定的，淄博市多次就撤站問(wèn)題調(diào)研和積極向上爭(zhēng)取。目前淄博境內(nèi)還剩3個(gè)普通公路收費(fèi)站，分別是G309淄河大橋收費(fèi)站、S238高青收費(fèi)站、S325淄川收費(fèi)站。其中G309淄河大橋收費(fèi)站，收費(fèi)截止日期為2021年12月31日；S238高青收費(fèi)站，收費(fèi)截止日期為2018年11月30日；S325淄川收費(fèi)站，收費(fèi)截止日期為2019年6月30日。為了進(jìn)一步推進(jìn)增效降本、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，按照市委、市政府要求，今年11月30日，將撤銷S325淄川和S238高青兩個(gè)收費(fèi)站，并于3年內(nèi)全部撤銷普通公路收費(fèi)站。
關(guān)于盡早構(gòu)建市域“目”字型高速路網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)展等問(wèn)題，翟乃利也通報(bào)了最新情況。淄博高速公路網(wǎng)“兩縱四橫一環(huán)”的規(guī)劃布局，除了已通車運(yùn)營(yíng)的青銀高速、青蘭高速、濱萊高速外，還有長(zhǎng)深高速、沾化-淄博-臨沂、濟(jì)南-淄博-濰坊、濟(jì)南至高青、德州至高青等高速公路。按照規(guī)劃，沾淄臨高速爭(zhēng)取2019年開(kāi)工建設(shè)，德州至高青、濟(jì)南至高青以及濟(jì)南-淄博-濰坊三條高速列入十四五規(guī)劃。
舉報(bào)環(huán)境違法 網(wǎng)格員5-10分鐘內(nèi)到場(chǎng)處置
被詢問(wèn)人：淄博市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)于照春
淄博市人大代表左文英詢問(wèn)：有些區(qū)縣的群眾在夜間會(huì)聞到異味，從而撥打環(huán)保舉報(bào)電話。對(duì)于群眾的舉報(bào)，環(huán)保部門(mén)如何快速反應(yīng)？
于照春表示，淄博市環(huán)保局非常關(guān)注群眾舉報(bào)處理的效率和質(zhì)量。結(jié)合群眾的投訴來(lái)看，每到晚上投訴量就會(huì)增多，因此他們實(shí)行24小時(shí)值班制度。接到群眾舉報(bào)后，負(fù)責(zé)處理的人員就會(huì)與群眾取得聯(lián)系確認(rèn)地點(diǎn)，前往處置。在辦理效果上，對(duì)于群眾的投訴實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，必須件件有回音。目前，他們已經(jīng)建立起全市信息化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，為1100名網(wǎng)格員配備電動(dòng)車和手機(jī)，對(duì)于群眾的舉報(bào)線索，他們首先通知網(wǎng)格員，網(wǎng)格員5-10分鐘就能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。群眾的舉報(bào)線索當(dāng)天沒(méi)有處置的，第二天由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)處置。
淄博市人大代表于根林詢問(wèn)：大氣污染防治與周邊城市密不可分，怎么與周邊城市聯(lián)動(dòng)執(zhí)法？
于照春表示，由于大氣的流動(dòng)性非常強(qiáng)，與周邊城市的聯(lián)防聯(lián)控就顯得尤為重要，淄博在加強(qiáng)與周邊地市聯(lián)合執(zhí)法的同時(shí)，完成高精度視頻監(jiān)控網(wǎng)格點(diǎn)位布設(shè)工作。全市共布設(shè)點(diǎn)位91個(gè)，特別加強(qiáng)對(duì)邊界點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)情況立即行動(dòng)。今年9月份，在臨近鄒平的一邊界點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)了異樣，立即聯(lián)系鄒平進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了幾家鋁加工廠的排放物超標(biāo)，聯(lián)合進(jìn)行了查處、關(guān)停。下一步，將擴(kuò)大環(huán)保執(zhí)法權(quán)，申請(qǐng)將執(zhí)法證上標(biāo)注的執(zhí)法權(quán)限往邊界外擴(kuò)大5-10公里，方便對(duì)邊界處的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行查處，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善。（魯中網(wǎng) 記者任靈芝 通訊員巨榮俊 張燦）
