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我國民間收藏已有幾千年歷史。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國收藏人群已突破1億。然而,民間收藏之中的很多環(huán)節(jié)卻一直存有法律空白,導致民間收藏難以規(guī)范,甚至亂象叢生。眾多的古玩市場、鑒定機構只有工商營業(yè)執(zhí)照,游離在文物部門監(jiān)管之外,以致發(fā)生糾紛后打官司,找不到相應的法律依據(jù)。
近年來,隨著人們生活水平的提升,民間收藏的熱情也是慢慢升溫。隨之而生的,卻是諸多亂象,比如,一些“專家”靠賣鑒定證書斂財,只要你給錢,沒有他們不敢開的證明;再比如,一些民間的收藏機構存在騙拍賣費的問題,一旦要求退回拍賣費,則會遭遇各種推諉扯皮……
有業(yè)內(nèi)人士就曾坦言,目前民間收藏最大的問題,就是鑒定市場基本處于“三無”狀態(tài):無法律管、無機構管、無人管。鑒定者無需對鑒定行為負責,也不承擔風險。而且,所謂的“專家”,也是沒有門檻的,甚至什么人都可以扮演“專家”的角色。聽到這樣的現(xiàn)實,相信許多人都是脊背發(fā)涼的。而根據(jù)鑒定結論與文物藝術品估價來收取文物藝術品鑒定費用的收費制度,已成為利益導向的核心鏈條。
存在并不意味著合理。若是任由這樣的亂象繼續(xù)下去,顯然不利于民間收藏市場的健康運行。前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強文物保護利用改革的若干意見》,其中對民間收藏,采取的是鼓勵發(fā)展的態(tài)度。《意見》指出:“規(guī)范文物鑒定機構發(fā)展,多層次開展文物鑒定服務?！?/p>
事實上,早在2008年,原國家文物局局長單霽翔就表示,文物局準備出臺《民間收藏文物鑒定管理辦法》,推進文物鑒定準入制度的建立,對民間文物鑒定實施資格資質管理,規(guī)定受法律保護的鑒定程序。遺憾的是,10年過去了,《民間收藏文物鑒定管理辦法》依然沒有出臺。這樣的現(xiàn)實,也讓文物鑒定市場處于監(jiān)管的真空地帶,最終導致亂象頻發(fā),便也不足為奇了。源于此,業(yè)內(nèi)眾多專家一直在呼吁相關法律盡快出臺,讓民間收藏有更好的法律保障。
治理文物鑒定亂象,治本之策還是完善法律。唯此,民間文物市場的發(fā)展,才會變得更加健康與良性。（作者龍敏飛）
