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昆明信息港(昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹 實(shí)習(xí)生施百田) “您好,我是安寧市第二次全國污染源普查的普查員。這是我的證件,有幾個(gè)數(shù)據(jù)需要跟您核對(duì)一下?！弊蛉?普查指導(dǎo)員李柯欣來到位于安寧市的昆鋼嘉華水泥廠,對(duì)納入普查的該企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。這是包括李柯欣和普查員們近期最重要的一項(xiàng)工作。10月以來,2600余名普查員挨家挨戶走進(jìn)納入普查的1萬家污染源企業(yè)和單位,一個(gè)月以來已如期完成數(shù)據(jù)采集工作。接下來的一個(gè)月,他們還要再次入戶,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)。
昆明市污染源普查辦公室常務(wù)副主任溫軻介紹,將在今年底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào),2019年5月31日前與全省同步完成污染源普查數(shù)據(jù)定庫,2019年10月左右發(fā)布普查結(jié)果。
作為試點(diǎn)城市為全國提供經(jīng)驗(yàn)
今年,第二次全國污染源普查全面啟動(dòng),昆明市在此次普查中被列為國家試點(diǎn)城市。從去年開始,昆明就啟動(dòng)了污染源普查前期工作。今年8月召開的第二次全國污染源普查推進(jìn)視頻會(huì)議上,包括云南在內(nèi)的6個(gè)清查工作完成較好的省市得到表揚(yáng)。作為普查試點(diǎn)城市,昆明清查工作質(zhì)量位居全省前列,在軟件研發(fā)和操作、前期工作需要注意的情況等方面,為全國其他城市提供了經(jīng)驗(yàn),得到大家的“點(diǎn)贊”。
據(jù)了解,為了保證普查工作順利推進(jìn),昆明從全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)中嚴(yán)格選聘了5批共2675名普查員和普查指導(dǎo)員,均是來自環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大型企業(yè)等基層一線熟悉環(huán)保工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員,通過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核后取得證書才可上崗,并接受定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
市普查辦還專門安排技術(shù)人員為市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、縣區(qū)普查辦等普查人員進(jìn)行授課和專題培訓(xùn),安排參加國家普查辦、省普查辦組織的各類培訓(xùn),組織調(diào)研考察,走出昆明學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
“拉網(wǎng)清查+適時(shí)集中”避免漏查
為了確保普查全面覆蓋、應(yīng)查盡查、不重不漏,昆明組織各縣區(qū)普查辦對(duì)《云南省統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼》進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)、更正、上報(bào)后,共劃定普查小區(qū)1685個(gè)。各縣區(qū)污普辦依據(jù)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本名錄、集中式污染治理設(shè)施基本名錄、生活源鍋爐基本名錄,確定各普查小區(qū)的清查對(duì)象,將清查工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展拉網(wǎng)清查。
在普查員挨家挨戶走訪拉網(wǎng)排查的同時(shí),昆明還采取了適時(shí)集中調(diào)度的方式?；灸夸浲庑掳l(fā)現(xiàn)的清查對(duì)象,均納入清查范圍進(jìn)行清查增補(bǔ)。另外,各縣區(qū)在清查過程中收集、整理地址信息有誤、已搬遷、不在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的地址信息上報(bào)市普查辦,市普查辦匯總各縣區(qū)上報(bào)信息、向省普查辦收集其他州市調(diào)入昆明市信息,整理形成提交省普查辦調(diào)度、市內(nèi)調(diào)度兩類后,進(jìn)行集中調(diào)度,建立了省內(nèi)州市間、市內(nèi)縣區(qū)間清查工作的有機(jī)聯(lián)系,避免漏查。此外,各縣(市)區(qū)水務(wù)局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境水體逐個(gè)進(jìn)行沿岸清查、排查;規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局按照清查技術(shù)規(guī)定組織開展。
下一步,昆明將根據(jù)清查確定的污染源普查基本單位名錄,落實(shí)普查制度和技術(shù)規(guī)定要求,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,并對(duì)普查中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收,不遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù),不偽造、篡改普查資料,確保普查數(shù)據(jù)的一致性、真實(shí)性和有效性。
